匈牙利 2022能源政策审查 国际能源署IEA 全面审查能源问题，包括石油、天然气和煤炭供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等等。通过其工作，IEA 倡导将提高其能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。31成员国，11 协会国家及其他地区。请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在 www.iea.org/t&c/ 上在线获取本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权，不影响国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。资料来源：国际能源署。版权所有。国际能源署网站：www.iea.org国际能源署成员国：澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国立陶宛卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙瑞典 瑞士突厥共和国英国 美国欧盟委员会也参与了 IEA 的工作IEA 协会国家：阿根廷巴西 中国 埃及 印度 印度尼西亚 摩洛哥 新加坡南非 泰国乌克兰 前言自 1976 年以来，国际能源署 (IEA) 对其成员国的能源政策进行了深入的同行评审。这一过程支持能源政策的制定，并鼓励交流和学习国际最佳实践。通过查看“现实世界”中哪些方法有效（或无效），这些审查有助于确定能够产生具体结果的政策。自 2017 年 IEA 上次对匈牙利进行审查以来，该国通过立法制定 2050 年的碳中和目标来增强其气候雄心，并采用了国家清洁发展战略为基础的长期愿景，该战略为能源政策决策提供了情景方法-制造。其他几个 IEA 成员国正在研究它，以便为自己的碳中和努力提供信息。在短期内，匈牙利需要优先努力减少对俄罗斯在天然气、石油和核燃料方面的高度依赖。需要采取具体行动使能源来源多样化并扩大政策，以降低化石燃料消耗、增加节能并促进对清洁能源技术和人力资源的投资，以实现公正和包容的转型。近年来，匈牙利在太阳能光伏（PV）方面取得了显着增长。为了实现其到 2030 年实现 90% 清洁电力的雄心勃勃的目标，包括到 2025 年尽早淘汰煤炭发电，匈牙利将需要进一步增加其低碳发电来源。然而，这不会是直截了当的：该国现有的核机队目前将在 2030 年代中期左右退役，其扩大机队的计划是以俄罗斯投资为前提的。作为回应，政府可能需要评估延长寿命超过当前 50 年限制的选项。电力系统还需要通过投资存储和更多样化的可再生能源产品组合，为整合另外 12 吉瓦的太阳能光伏发电做好准备。通过利用其低碳电力系统，匈牙利可以通过电气化支持部门转型，并迅速减少天然气需求，尤其是在供暖方面，如今该行业近 60% 依赖天然气。这将有助于减少对化石燃料进口的依赖，尤其是来自俄罗斯的进口，并将减少该国对价格波动的影响。我感谢匈牙利在能源和气候问题上发挥的领导作用以及对 IEA 关键举措的支持。特别是，正如本次审查中所建议的那样，匈牙利现在正在提高其部署低排放氢的雄心。这篇评论就匈牙利如何利用这一领域的机会提出了建议。我真诚地希望本报告中提出的建议将帮助匈牙利加快其能源系统转型，同时确保能源供应价格合理且安全。Fatih Birol 博士 国际能源署执行主任3国际能源署。版权所有。前言 能源洞察前言 31.执行摘要 11主要建议 162.一般能源政策 17国家概况 17Covid-19 对能源行业的影响 19供需 19到 2050 年实现碳中和 22能源和气候目标 24能源转型投资 26能源定价和税收 27性别多样性 28评估 29建议 31能源系统转型3.能源与气候变化 33概述 33排放趋势 34气候目标 37匈牙利到 2050 年实现净零排放的途径 38气候战略和政策 39适应 41评估 41建议 444.能源效率 47概述 47消费与节能趋势 48能效目标 49建筑物 51工业56交通 585国际能源署。版权所有。目录 目录评估 60建议 645.可再生能源 67概述 67可再生能源趋势 68可再生能源目标 68电力中的可再生能源 70加热和冷却中的可再生能源 72交通运输中的可再生能源 74评估 76建议 796.能源研究、开发和创新 81概述 81IEA 能源创新政策框架 81A.能源研发与创新战略 83B.知识管理 85C.公众对商业创新和市场创造的支持 86D.监测和评价 86特别关注 – 氢 87评估 91建议 92能源安全7.电力 93概述 93电力供需 94供电基础设施 98市场结构 98电力安全 102评估 107建议 1098.核111概述 111核战略 112工厂升级，延长寿命 112在 Paks 站点 113 新建6国际能源署。版权所有。 目录机构和法规 115核安全 116核燃料供应 116核废料管理和退役 117研发和培训基础设施 118评估 118建议 1209.煤炭 121概述 121供需 122煤矿开采 123税收和补贴 124煤炭在能源转型中的作用 124碳捕获、利用和储存 127评估 127建议 12810.天然气 131概述 131天然气供应和贸易 132天然气需求 133天然气基础设施 135燃气政策 137市场结构 138气体安全和应急响应 142评估 143建议 14411.油145概述 145石油政策 149市场结构 150石油基础设施 151石油紧急政策 153评估 155建议 1577国际能源署。版权所有。目录 目录附件附件 A：机构 159附件 B：审核小组和支持利益相关者 161附件 C：统计说明和能源平衡表 164附件 D：国际能源署“共同目标”169附件 E：缩略语列表 171图表、表格和方框清单数字图 2.1 匈牙利地图 18图 2.2 按燃料和部门划分的匈牙利能源系统概览，2020 年 20图 2.3 2000-2020 年匈牙利按来源分列的能源供需总量 21图 2.4 每个行业和燃料的能源需求，按燃料发电，2020 年 22图 2.5 匈牙利三种情景下的燃料最终能源消耗量，2016-2050 23图 3.1 匈牙利各部门温室气体排放量，1990-2019 年和目标 34图 3.2 匈牙利 2000-2020 年与能源相关的排放驱动因素和指标 35图 3.3 能源相关的 CO2匈牙利各行业排放量，2000-2020 年 35图 3.4 能源相关的 CO₂2000-2020 年匈牙利能源排放量 37图 3.5 匈牙利 2005 年的非 ETS 排放量以及到 2020 年和 2030 年的进展目标 38图 3.6 匈牙利国家清洁发展战略下的净零路径 39 图 4.1 匈牙利各行业最终消费总量，2000-2020 年和目标 48图 4.2 2019-2050 年匈牙利三种情景下按行业划分的最终能源消耗量 49图 4.3 2000-2020 年匈牙利建筑最终燃料消耗总量 52图 4.4 2000-2020 年匈牙利按燃料分列的工业最终消费总量 57图 4.5 匈牙利按来源分列的运输最终消费总量，2000-2020 年 58图 4.6 2012-2021 年匈牙利注册的电动汽车和公共充电站 59图 5.1 2000-2020 年匈牙利可再生能源在最终能源消费总量中的份额 68图 5.2 2004-2020 年匈牙利能源部门可再生能源的份额以及 2020 年和 2030 年的目标 69图 5.3 匈牙利可再生能源发电，2000-2020 70图 5.4 匈牙利供暖和制冷领域的可再生能源，2004-2020 年 73图 5.5 匈牙利交通领域的可再生能源，2004-2020 75图 6.1 IEA 成功的能源创新生态系统的四项功能 82图 6.2 2009-2020 年匈牙利按部门划分的能源相关公共 RD&D 预算 84图 6.3 2020 年 IEA 国家每 GDP 的能源相关公共 RD&D 支出 85图 6.4 海蓝宝石氢能项目概念图 90图 7.1 匈牙利各来源发电量，2000-2020 94图 7.2 IEA 国家按来源划分的发电量，2020 年 95图 7.3 匈牙利各行业的电力需求，2000-2020 968国际能源署。版权所有。 目录图 7.4 匈牙利按国家分列的电力净进口量，2000-2020 96图 7.5 匈牙利的供电基础设施 97图 7.6 匈牙利及邻国平均电力批发价格，2020 年第三季度至 2021 年第三季度 100图 7.7 匈牙利和部分 IEA 国家的电力零售价格，2000-2020 年................................................................................................................图 7.8 IEA 成员国的电力零售价格和税收，2020 年 102图 7.9 匈牙利 2030、2040 和 2050 年的发电结构、电力需求和情景 103图 7.10 2010-2020 年匈牙利产能裕度的历史演变 104图 7.11 欧洲经合组织国家每月太阳能和风能发电量，2016-2020 105图 8.1 核能发电及其在总发电量中的份额，2000-2020 112图 9.1 2000-2020 年匈牙利能源系统中的煤炭份额 122图 9.2 匈牙利煤炭供应，2000-2020 122图 9.3 匈牙利各行业煤炭需求，2000-2020 123图 10.1 匈牙利每个国家的天然气贸易，2000-2020 132图 10.2 匈牙利各行业的天然气消费量，2000-2020 133图 10.3 匈牙利国家能源和气候计划中的天然气消费预测 134图 10.4 匈牙利的天然气基础设施 135图 10.5 批发天然气价格，欧盟平均水平和匈牙利，2020 年第三季度至 2021 年第四季度 139图 10.6 IEA 国家的工业和家庭天然气价格，2020 年 140图 10.7 IEA 选定国家的工业和家庭天然气价格，2000-2020 年................................................................................................................图 10.8 匈牙利按消费者类型划分的天然气消费量，2020 年 141图 11.1 匈牙利能源系统中的石油份额，2000-2020 145图 11.2 2000-2020 年匈牙利按国家分列的原油、液化天然气和炼油原料净贸易 146图 11.3 匈牙利石油产品需求，2000-2020 147图 11.4 匈牙利各行业石油需求，2000-2020 年 148图 11.5 匈牙利按国家划分的石油产品净贸易，2000-2020 148图 11.6 IEA 中车用柴油和汽油的价格比较，2021 年第三季度 151图 11.7 匈牙利的石油基础设施 152图 11.8 匈牙利遵守 IEA 90 天持股义务的情况，2022 年 6 月末 155表表 2.1 匈牙利 2020 年和 2030 年能源部门目标和 2020 年现状 25表 4.1 匈牙利的节能目标和 2019 年和 2020 年的状况 50表 4.2 2030、2040 和 2050 年匈牙利建筑能效指标性里程碑 54表 5.1 匈牙利 2020 年和 2030 年可再生能源目标和 2020 年状况 69表 6.1 国家氢能战略目标体系（重点目标） 88表 6.2。国家氢能战略重点项目 89表 7.1 2017 年、2022 年的发电量和 2030 年的估计 95表 8.1 匈牙利核动力反应堆的运行细节 1139国际能源署。版权所有。目录 目录表 10.1 2021 年匈牙利天然气互联点及进口量 134表 10.2 匈牙利的储气库 137盒子专栏 2.1 匈牙利的国家能源和气候计划 24专栏 4.1 法国的大规模改造补贴——‘MaPrim