本报告对全国30个省市的财政和债务情况进行了深入研究。总体来看，东部地区的综合财力和财政收支平衡情况优于中部和东北地区，而西部和东北地区的补助依赖度较高。在财政自给率方面，东部的上海、北京自给率超过80%，而西部的新疆、甘肃、青海和东北的黑龙江四省不足30%。全国债务率普遍提升，东部的江苏、浙江、山东虽然债务总量大但负债率在全国居中，天津债务负担最重；西部债务余额规模不大，但负债率较高，贵州、青海、甘肃、云南四省超过100%。展望2022年，地方财政压力加大，区域分化或将加剧。需要关注4条主线：一是大规模减税政策下，地方财政收入增速放缓，而能源行业发展或将继续支撑资源型地区财政收入。二是财政“增支减收”，地方政府收支平衡压力增大。东部地区财政支出民生类占比高、支出刚性大，若财政收入下滑，财政自给率或将显著下降。三是房地产市场遇冷，直接影响地方政府的税收和政府性基金收入，综合财力土地关联性较强的东部和中部地区需要重点关注。四是债务率或将进一步提高，关注地方政府债务风险。
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