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报告指出，政府工作报告明确了国内生产总值预期目标为“增长5.5%左右”，并强调这是高基数上的中高速增长，需要付出艰苦努力才能实现。预计稳增长政策将在基建和房地产等领域直接发力，实现5.5%的关键抓手包括基建、退税、结构性政策和房地产。其中，基建发力方向更加清晰，着力点在水力、交通、能源、城市更新等领域；改进增值税留抵退税政策，1.5万亿将直接惠及企业。预计全年能够实现6.5%左右的增速。报告还指出，政策效果需要一定时间才能显现，出口受外需影响不确定性强，政府直接发力将集中在基建投资和房地产调控政策等领域。
