教育行业周报：教育部：3-5 年建成1000 所国家级优质中职学校

e_Title] 本周观点 2月23日，教育部召开新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。1）推动职业本科教育稳中有进，推进中等职业教育多样化发展。2）以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平的职业本科教育示范学校。3）从原来单纯的“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，抓好符合职业教育特点的升学教育。4）用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。5）推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题。6）建设职业教育数字化“1+5”体系，持续开发优质数字教学资源，构建国家、省、校三级资源库互为补充。 目前时点我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 行情回顾：跑赢上证指数4.14% 本周中信教育指数上涨3.01%，上证指数下跌1.13%，跑赢大盘4.14%。2022年截至目前，中信教育指数下跌0.61%，上证指数下跌5.18%，跑赢大盘4.57%。 ► 行业新闻 近日，上海市发布《上海市文化艺术类校外培训机构设置标准（征求意见稿）》（以下简称《意见征求稿》 ），面向社会公开征求意见。《征求意见稿》主要从设立原则、线上培训、设施设备、收费管理、培训内容与计划等方面提出17条要求。其中，针对线下文化艺术类培训机构，《征求意见稿》指出文化艺术类校外培训机构（含培训点）线下培训场所，实际培训场地面积一般不低于100平方米。其中，培训用房面积不得少于培训场所总面积的三分之二。文化艺术类校外培训机构开展线上培训业务的，应当严格落实《 中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等法律、法规要求，具备自有或者租用的性能可靠的服务器，并且服务器必须设置在中国内地。 风险提示 199818 疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。 1.本周观点 2月23日，教育部召开新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。1）推动职业本科教育稳中有进，推进中等职业教育多样化发展。2）以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平的职业本科教育示范学校。3）从原来单纯的“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，抓好符合职业教育特点的升学教育。4）用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。5）推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题。6）建设职业教育数字化“1+5”体系，持续开发优质数字教学资源，构建国家、省、校三级资源库互为补充。 目前时点我们推荐2条主线：（1）职业教育：行动教育、传智教育；（2）高教：目前部分高教个股22PE已跌到10倍以下，主要由于：1）目前高教公司对并购预期谨慎，部分原因由于当前一二级市场估值倒挂；2）当前大部分地区对选营选非尚未出台细则，市场担心高教股的政策风险；3）对未来提价、净利率天花板的担忧。我们认为，一方面高教板块业绩持续稳健，另一方面，国家加快推进职业本科工作落地，民办本科学校有望受益，继续推荐中教控股、希望教育、新高教集团、中汇教育、中国科培等。 2.行情回顾 本周中信教育指数上涨3.01%，上证指数下跌1.13%，跑赢大盘4.14%。2022年截至目前，中信教育指数下跌0.61%，上证指数下跌5.18%，跑赢大盘4.57%。 本周，A股教育板块上涨幅前三的个股分别是开元教育、美吉姆、昂立教育。 A股教育板块跌幅前三的个股分别是凯文教育、竞业达、东方时尚。 H股本周教育板块上涨幅度前三个股分别是神通机器人教育、GOLDWAY EDU、民生教育。 H股跌幅前三的个股分别是SDM教育、创联控股、光正教育。 美股上涨前三的个股分别是斯特雷耶教育、霍顿米夫林夏、第一高中。 美股跌幅前三的个股分别是彩色星球科技、流利说、精锐教育。 3.行业新闻概览 3.1.官方通告 【河南：全面开展幼儿园名称规范清理行动】 近日，河南省教育厅印发通知，面向全省各级各类幼儿园，启动幼儿园名称规范清理整治工作。通知规定，此次幼儿园名称规范清理行动，以省辖市教育行政部门为主导，以县（区）为单位，对冠以“中国”“中华”“全国” “国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名和地名，使用“双语” “艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。名称中冠以“河南”“河南省” 字样的，须有省教育部门和有关部门批准的相关佐证资料。 Media） 【浙江将足球发展纳入政府考核】 据媒体报道，日前，国家体育总局与浙江省政府签署《关于支持浙江省体育领域高质量发展建设共同富裕示范区的合作协议》，双方将在6个方面、33项内容上加强合作。在推动竞技体育突破性发展方面，浙江省将足球发展纳入政府考核内容，采取超常规举措，为“三大球”振兴作出浙江贡献。此外，浙江省将整合体育、教育和社会资源，聚焦“三大球”等集体球类和田径、游泳、 水上等运动项目水平提升，为国家竞技体育提供优秀后备人才。 Media） 3) 【河南省出台中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则】日前，河南省教育厅印发《河南省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则》和《河南省实施〈幼儿园教师违反职业道德行为处理办法〉 细则》。 细则中提到的应予处理的中小学教师违反职业道德行为包括索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。幼儿园教师违反职业道德行为包括组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛活动，或泄露幼儿与家长的信息；组织、推荐或诱导幼儿参加校外培训，或为校外培训机构等介绍生源、提供相关信息等。 Media） 【河南省对40所省管高校开展巡视】 2月21日，河南省十一届省委第一轮巡视工作动员部署会在郑州召开。据悉，本轮巡视安排15个巡视组，对郑州大学等40所省管高校党委开展常规巡视。会议指出，本轮巡视要做到“4个紧扣”，即紧扣党中央关于高等教育工作决策部署和省委工作安排贯彻落实情况，重点关注加强党的政治建设、党委领导下的校长负责制执行、坚持社会主义办学方向、落实意识形态工作责任制4个方面情况；紧扣从严管党治校贯彻落实情况，重点关注履行党委主体责任特别是党委书记第一责任人责任、高校纪委发挥监督作用、廉洁风险、作风建设4个方面情况；紧扣新时代党的组织路线贯彻落实情况，重点关注领导班子自身建设、选人用人和人才队伍建设、基层党组织作用发挥3个方面情况；紧扣巡视、审计、主题教育反馈问题整改落实情况，重点关注整改责任落实、反馈问题整改、建章立制3个方面情况。 本轮巡视3月初进驻，五一前撤回，集中巡视时间60天左右。 Media） 5)线教育】 【“十四五”国家老龄事业规划：大力发展银发经济，鼓励发展老年在 2月21日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（简称《规划》）。《规划》共39条，涉及实施渐进式延迟法定退休年龄、扩大普惠型养老服务覆盖面、构建城乡老年助餐服务体系、加快发展生活性为老服务业、大力发展银发经济、鼓励老年教育机构开展在线老年教育等。《规划》提到，“十四五”期间国家老龄事业的总发展目标为，积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。 Media） 【江苏省出台青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法】 2月21日，江苏省体育局印发《江苏省青少年（幼儿）体育类校外培训机构管理办法（试行）》（简称《办法》）。《办法》明确，体育类校外培训机构须申请《体育类校外培训许可证》，属地体育行政主管部门审核确认符合举办条件后颁发许可证。培训机构持许可证到属地县级行政审批部门（市场监管部门）或民政部门登记注册，领取营业执照和批准证书。举办游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪）、潜水、攀岩等高危险性体育项目的校外培训， 须申请高危险性体育项目经营许可证。体育类校外培训机构教练员应具有国家认可的专科及以上学历，具备与培训项目相符的职业专业能力证明，所提供的证书可通过政府官方平台查询核实。 Media） 【教育部：用3到5年，建成1000所左右国家级优质中职学校】 2月23日，教育部召开新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。教育部将聚焦“提高质量、提升形象”这两大任务，落实好“三个文件”，突破“五大重点”，努力把职业教育“大有可为”转化为职业教育战线“大有作为”。1）推动职业本科教育稳中有进，推进中等职业教育多样化发展。 2）以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平的职业本科教育示范学校。3）从原来单纯的“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，抓好符合职业教育特点的升学教育。4）用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。5）推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题。6）建设职业教育数字化“1+5”体系，持续开发优质数字教学资源，构建国家、省、校三级资源库互为补充。（来源：鲸Media） 【教育部：选聘100名社会监督员参与校外培训治理】 日前，教育部办公厅发布《关于选荐校外培训社会监督员的通知》（简称《通知》）。《通知》表示，为进一步加强校外培训监管，教育部决定面向各地各行各业选聘校外培训社会监督员，组建公众监督队伍参与校外培训治理。校外培训社会监督员第一期计划100名，后期视工作需要适当扩大监督队伍规模，主要从熟悉校外培训政策法规，从事教育理论研究、基础教育课程教材研究 ，或具有丰富的教育教学管理和实践经验的专家学者，以及党代表、人大代表、政协委员、媒体记者等各界社会人士中优选聘请。校外培训社会监督员的主要任务包括：深入调查了解校外培训治理的实际情况；及时反映校外培训治理中共性的困难、问题和薄弱环节；根据了解的情况有针对性地提出意见和建议；协助开展全国性督查调研工作。《通知》提到，探索邀请公众参与治理新模式是推进校外培训治理改革创新、推动校外培训环境持续优化的重要举措，各地要切实提高认识，组织做好监督员选荐工作。各地要协调纪检监察、公安、人民银行等相关单位对选荐人员进行“部门联审”，出具廉政意见，对存在行贿受贿、违纪违法犯罪、被公安机关采取强制措施、拥有国外居住权、个人失信等问题实行“一票否决”。 Media） 【武汉市校园全部施行封闭管理】 2月23日，武汉市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，武汉市教育局相关负责人介绍，受疫情影响，武汉市有部分学校和学生暂时由线下教学改为线上教学，为保证因疫情防控而无法到校学生的教学进度，市教育局迅速启动线上教学预案，