人权观察“不能原谅像你这样的人”阿富汗塔利班的处决和强迫失踪 “不能原谅像你这样的人”塔利班统治下的阿富汗处决和强迫失踪 版权所有 © 2021 人权观察保留所有权利。美国印刷 ISBN：978-1-62313-953-7拉斐尔·希门尼斯 (Rafael Jimenez) 的封面设计人权观察捍卫全世界人民的权利。我们严查侵权行为，广泛揭露事实，向有权力的人施压，让他们尊重权利、伸张正义。人权观察是一个独立的国际组织，作为一场充满活力的运动的一部分，致力于维护人类尊严和推进所有人的人权事业。人权观察是一个国际组织，员工遍布 40 多个国家，在阿姆斯特丹、贝鲁特、柏林、布鲁塞尔、芝加哥、日内瓦、戈马、约翰内斯堡、伦敦、洛杉矶、莫斯科、内罗毕、纽约、巴黎、旧金山设有办事处、悉尼、东京、多伦多、突尼斯、华盛顿特区和苏黎世。欲了解更多信息，请访问我们的网站：http://www.hrw.org N10 月2021ISBN：978-1-62313-953-7“不能原谅像你这样的人”塔利班统治下的阿富汗处决和强迫失踪I.II.III. 信件..............................................................................................................................................................262021.............................................................................................................................................................................292021..............................................................................................................................................................................31 1地图 2词汇表阿尔巴基当地的民兵部队。ALP 阿富汗地方警察，由美国于 2010 年至 2020 年设立并资助的地方安全部队。ANA阿富汗国民军。ANP 阿富汗国家警察。ANSF阿富汗国家安全部队（涵盖阿富汗伊斯兰共和国军队、警察、情报机构和指定的当地民兵组织的总称）。德尔盖“小团体”——塔利班下属的军事单位往往直接了解当地的政治动态。IEA 阿富汗伊斯兰酋长国，塔利班统治下的阿富汗国家的正式名称共和国阿富汗伊斯兰共和国，阿富汗政府从 2004 年 1 月 26 日到 2021 年 8 月 15 日。KPF Khost 保护部队，美国中央情报局支持的一支驻扎在霍斯特的准军事打击部队。国家统计局国家安全局是阿富汗伊斯兰共和国的情报机构，由中央情报局于 2002 年创建。帕特森川崎“起义部队”——以前由阿富汗伊斯兰共和国支持的民兵部队。萨拉赫塔“红色部队”，塔利班的精锐特种部队。 1H曼电阻灯塔宽ATCH| N10 月2021概括塔利班告诉我的家人，我的兄弟在名单上......他们搜查了我们的房子并逮捕了我的哥哥。两天后他被释放了，但那几天我弟弟被捕了，直到现在我们都不知道他在哪里，他怎么样了，如果他还活着。–躲藏起来的阿富汗前政府官员，2021 年 10 月 9 日本报告记录了 47 名阿富汗国家安全部队 (ANSF) 前成员——军事人员、警察、情报人员和准军事民兵——在 8 月 15 日至 8 月 15 日至2021 年 10 月 31 日。报告重点关注加兹尼省、赫尔曼德省、坎大哈省和昆都士省，但这些案件反映了霍斯特、帕克蒂亚、帕克蒂卡和其他省份报告的更广泛的虐待模式。本报告基于总共 67 次访谈，包括在加兹尼、赫尔曼德、昆都士和坎大哈省进行的 40 次面对面访谈。人权观察的研究表明，自 8 月 15 日占领阿富汗首都喀布尔以来的三个月内，仅这四个省份的塔利班部队就杀害或强迫 100 多名前安全部队成员失踪。前安全部队成员。尽管塔利班宣布大赦前政府文职和军事官员，并且塔利班领导人保证他们将追究其部队违反大赦令的责任，但仍发生了即决处决和强迫失踪事件。在塔利班占领喀布尔之前的几周内，包括针对政府官员在内的报复性杀戮已经在主要城市和主要高速公路沿线增加。这在 7 月就很明显，当时塔利班部队在坎大哈市附近升级了他们的行动，并对投降和被俘的安全部队成员进行了即决处决。许多其他省份也出现了类似的模式，包括自 8 月 15 日以来。 “N哦F组织性磷人升宜家是欧”2塔利班通过他们的情报行动和访问前政府留下的就业记录，确定了逮捕和处决的新目标。 Baz Muhammad 最初来自帕克蒂卡省，曾在坎大哈受雇于前国家情报机构国家安全局 (NDS)。 9月30日左右，塔利班部队来到他在坎大哈市的家中将他逮捕；亲戚后来发现了他的尸体。这起谋杀发生在塔利班接管该国大约 45 天后，表明高级官员下令或至少知道这起杀人事件。这些持续的处决引起了前政府官员和其他可能相信塔利班接管将结束武装冲突的暴力特征的人的恐惧。塔利班领导层已指示投降的 ANSF 部队成员向他们登记，以接收一封保证他们安全的信函。根据这一大赦计划，除了被要求交出武器外，还对已登记的个人与特定军队、警察、民兵和特种部队、指挥官或前省级当局的关系进行了筛查。然而，塔利班利用这些筛查在个人登记后的几天内拘留并即决处决或强行失踪，将他们的尸体留给亲属或社区寻找。许多接受采访的阿富汗人表示担心，如果他们在塔利班登记接收特赦信，他们可能会被识别或承认并面临暴力报复。与此同时，塔利班还搜查并拘留了未登记的人。一些前政府和安全部队官员依靠他们的个人关系通过第三方获得塔利班的来信。其他人，包括一些在司法部门等重要政府岗位上的前公务员，并不知道他们可以获得这封“宽恕”信，并因为没有这样做而面临包括殴打和拘留在内的惩罚。即使知道这些信件，许多人也不确定如何在塔利班尚未宣布具体注册中心的情况下获得它们。在阿富汗较小的城镇和村庄，居民往往在社区和已建立的社区内相互认识。由于这些关系，塔利班即使不是来自该地区，也能够获取信息并识别为前政府工作的个人。这些人已被单独询问或进一步调查，有些人已被草拟 3H曼电阻灯塔宽ATCH| N10 月2021被处决或强制失踪。被当场处决的人通常包括较低级别的安全部队成员，他们不太知名或缺乏部落领袖的保护，尤其是在南部。塔利班还搜查了已知的前安全部队成员，经常威胁和虐待家人，以揭露藏匿者的下落。一些最终被逮捕的人在没有承认他们被拘留或他们的位置的情况下被处决或被拘留，这是强迫失踪罪。国际人权法将强迫失踪定义为当局逮捕或拘留某人后，拒绝承认被剥夺自由，或拒绝透露此人的命运或下落。强迫失踪侵犯了一系列受《公民权利和政治权利国际公约》保护的基本权利，1阿富汗已批准，包括禁止任意逮捕和拘留；酷刑和其他虐待；和法外处决。以前的阿富汗政府，包括总统阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 的政府，广泛使用强迫失踪来对付他们的对手。塔利班还进行了包括夜间突袭在内的滥用搜查行动，以逮捕涉嫌前文职和安全部队官员，有时还强行失踪。赫尔曼德省的一位民间社会活动家说：塔利班夜间袭击是可怕的。这些行动的借口是解除尚未交出武器的前安全部队的武装。那些“消失”的是夜袭的[受害者]。家人无法报告或确认。家人甚至不能问[这个人被带到了哪里]。这些杀戮和失踪事件发生在该国其他暴力事件中。呼罗珊省伊斯兰国 (ISKP) 是伊斯兰国 (ISIS) 的附属机构，它继续实施塔利班已针对的定点清除和爆炸1公民权利和政治权利国际公约 (ICCPR), G.A.资源2200A (XXI), 21 U.N. GAOR Supp. (No. 16) at 49, U.N. Doc. A/6316 (1966), 993 U.N.T.S. 3、生效1976 年 1 月 3 日。阿富汗于 1983 年批准了《公民权利和政治权利国际公约》。 “N哦F组织性磷人升宜家是欧”4作为回应，在其开展业务的地区加强了搜查行动和拘留。前政府的垮台导致犯罪活动和计分事件增多，包括针对著名地方官员的暴力行为。塔利班官员一再否认他们的部队进行了杀戮和失踪。然而，随着塔利班部队巩固对该国的控制，他们有义务追究所有应对侵犯人权行为负责的部队成员的责任。越来越多的证据表明，塔利班高级领导人在地区或省级实施了即决处决和失踪等侵权行为。在塔利班接管赫尔曼德省和坎大哈省后，塔利班情报部门的高级指挥官试图逮捕著名的前 ANSF 指挥官和战斗人员以进行拘留和讯问；其中一些人是被强迫失踪的人。 Qudratullah 是坎大哈市著名的警察指挥官，在该市被接管后不久就被塔利班情报人员逮捕——他的家人一直无法从塔利班那里获得任何关于他下落的信息。人权观察越来越担心，塔利班高级领导人纵容的报复性杀戮现在正成为故意寻找和处决目标前政府安全官员和其他人的政策的基础。9 月 21 日，塔利班宣布成立一个委员会，负责调查有关侵犯人权、腐败、盗窃和其他犯罪的报告。截至 11 月 22 日，该委员会尚未宣布对任何报告的杀戮事件进行任何调查，尽管它确实报告了几名塔利班成员因盗窃被捕以及其他人因腐败而被解雇的情况。人权观察于 11 月 7 日向塔利班官员提供了关于处决和失踪的调查结果，并寻求有关对这些案件的任何调查的信息。塔利班回应说，所有拘留和惩罚都遵循司法程序，没有法庭[裁决]，任何人都不会受到惩罚。他们说，个人被拘留不是因为“过去的行为，而是[因为]他们从事新的犯罪活动......[并]制造问题和反对新政府的阴谋，[并]与逃离该国的臭名昭著的人保持联系......。我们的政策不是未经审判就杀死某人，无论他是来自 ISIS 还是来自其他组织。”他们的全面回应， 5H曼电阻灯塔宽ATCH| N10 月2021包括关于调查委员会的一些额外细节，作为本报告的附录。 “N哦F组织性磷人升宜家是欧”6方法人权观察在 2021 年 9 月至 2021 年 11 月期间为本报告进行了研究。该报告基于总共 67 次访谈，包括在加兹尼、赫尔曼德、坎大哈和昆都士省进行的 40 次面对面访谈。我们采访了虐待的目击者、受害者的亲友、前政府官员、媒体和医疗工作者，以及塔利班战士、指挥官和官员。所有受访者都被告知采访的目的、信息的使用方式，并在我们的报告中匿名。大多数采访是用达里语或普什图语进行的。本报告为大多数受访者隐瞒身份信息，以保护他们的隐私和安全。在某些情况下，我们使用了出现在引号中的假名，以确保个人的安全。没有受访者因与我们交谈而获得经济或其他奖励。2021 年 11 月 7 日，人权观察将我们的调查结果摘要发送给喀布尔的塔利班当局。他们的答复作为本报告的附录。 7H曼电阻灯塔宽ATCH| N10 月2021I.杀戮和强迫失踪的模式早在 2021 年 8 月中旬导致接管该国的最后一次进攻之前，塔利班部队就加大了对 ANSF 人员和文职政府官员的有针对性的杀戮。联合国和其他分析人士认为，从 2020 年中期开始，杀戮激增。2虽然这些袭击大多针对安全部队人员和其他官员，但在 2020 年末至 2021 年 8 月期间，对被认为与政府有关联的记者和平民的袭击也有所增加。随着塔利班部队逼近省会，定点清除和其他侵权行为升级。在总统阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 政府垮台后不久，进入喀布尔的塔利班部队似乎采取了两种方法来施加控制。对总统府和主要部委的接管几乎没有发生暴力事件，因为政府官员逃离时建筑物已被废弃。然而，在该市的其他地方，塔利班部队进行了报复性袭击。 9 月初——就在塔利班占领这座城市之后很久——塔利班战士从家中带走了四名警察并立即向他