1 iFinD金融政策周报 2021年6月28日-2021年7月04日 浙江核新同花顺网络信息股份有限公司（www.10jqka.com.cn) Hithink RoyalFlush Information Network Co.,Ltd 地址：浙江省杭州市余杭五常街道同顺街18号 邮箱：myhexin@myhexin.com 邮编：310023 电话：0571-88911818 传真：0571-88911818-8001 2 目录 【宏观】 ...................................................................... 3 发改委市场监管总局联合调研尿素市场：打击捏造散布涨价信息等行为 ................ 3 发改委：中央和地方将启动猪肉储备收储工作 ...................................... 3 发改委召开国企混改经验交流现场会：让战略投资者在股权架构上有分量 .............. 3 国家发改委公布《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》 ........................ 4 国家发改委：促进基础设施REITs长期健康发展 .................................... 4 发改委：更大力度推广“信易贷”模式 便利中小微企业融资 ......................... 5 发改委苏伟：全面推进风电、太阳能发电大规模开发 ................................ 5 央行：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度 保持流动性合理充裕 ................... 6 央行：保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 ................................ 6 央行等六部门联合发布意见 整合优化民生领域贷款产品等 ........................... 7 【银保监会】 .................................................................. 8 中国银保监会发布《关于清理规章规范性文件的决定》 .............................. 8 保险销售可回溯管理升级 银保监会就保险业“双录”新规征求意见 ................... 8 银保监会周亮：要把监管工作融入党和国家事业大局 ................................ 9 银保监会研究部署银行业保险业推动京津冀协同发展工作 ............................ 9 银保监会：平衡好稳增长和防风险的关系 坚决守住不发生系统性金融风险底线 ......... 9 【证监会】 ................................................................... 11 证监会发布修订后的上市公司年度报告和半年度报告格式准则 ....................... 11 上交所下调基金交易经手费和交易单元使用费收费标准 ............................. 11 深交所下调基金交易经手费，支持基金市场发展 ................................... 12 3 【宏观】 发改委市场监管总局联合调研尿素市场：打击捏造散布涨价信息等行为 金融界网6月28日消息 近日，国家发展改革委、市场监管总局派出联合调研组，赴河南、河北两省开展专题调研，了解化肥期现货市场运行情况。调研组赴郑州商品交易所、部分尿素生产和流通企业以及农资销售门店，详细了解尿素市场供需、期现货价格、企业经营、产品出口等情况，分析研判后期市场形势和价格走势，听取做好化肥等农资保供稳价工作的意见建议。下一步，国家发展改革委、市场监管总局将会同相关部门，继续密切关注尿素等农资市场动态，加强市场监管，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、捏造散布涨价信息等行为，维护化肥等农资市场秩序和价格稳定。 来源：金融界 返回目录 发改委：中央和地方将启动猪肉储备收储工作 中证网讯（记者 刘丽靓）国家发展改革委6月28日消息，据国家发展改革委监测，6月21日-25日，全国平均猪粮比价为4.90∶1。按照国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门联合印发的《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定，已进入过度下跌一级预警区间（低于5∶1），中央和地方将启动猪肉储备收储工作。 来源:中证网 返回目录 发改委召开国企混改经验交流现场会：让战略投资者在股权架构上有分量 国家发展改革委于6月25日在湖南省长沙市召开国有企业混合所有制改革经验交流现场会。会议强调，混改推进中要着力抓好5个关键环节。其中包括：选对引好战略投资者，优先引入与企业主营业务具有较强协同效应、与企业所处产业链上下左右高度关联的产业投资者，实现战略协同、优势互补。设置科学合理的股权结构，让战略投资者在股权架构上有分量、在治理结构上有话语权，真正发挥“战略”作用等。 来源:同花顺金融研究中心 4 返回目录 国家发改委公布《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》 中证网讯（记者 刘丽靓）6月29日，国家发改委正式公布《中央预算内投资资本金注入项目管理办法》指出，中央预算内投资资本金注入项目的决策、建设实施和监督管理等活动，适用本办法。中央预算内投资资本金注入项目，是指安排中央预算内投资作为项目资本金的经营性固定资产投资项目。采取资本金注入方式安排的中央预算内投资，应按照集中力量办大事、难事、急事的原则要求，主要投向《政府投资条例》第三条第一款规定领域的经营性项目，并积极引导和带动社会投资。该办法自2021年8月1日起施行。 来源: 中证网 返回目录 国家发改委：促进基础设施REITs长期健康发展 7月2日，国家发展改革委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，（以下简称《通知》）。 《通知》主要包括五方面内容： 一是不断深化认识，加强支持引导。“十四五”规划提出，推动基础设施REITs健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。开展基础设施REITs试点，对推动形成市场主导的投资内生增长机制，提升资本市场服务实体经济的质效，构建投资领域新发展格局，具有重要意义。各地发展改革委要充分发挥在发展规划、投资管理、项目建设等方面的经验，做好项目储备，加强协调服务，帮助解决问题，促进市场培育，充分调动各类原始权益人的积极性。 二是加强项目管理和协调服务。及时梳理汇总本地区基础设施REITs试点项目，将符合条件的项目分类纳入全国基础设施REITs试点项目库，做到应入尽入，未纳入项目库的项目不得申报参与试点。对纳入项目库的意向项目，要结合发展需要和项目情况，推动做好相关准备工作。同时充分发挥政府投资引导作用，用好引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项，支持回收资金投入的新项目加快开工建设，促进形成投资良性循环。 三是严把项目质量关。督促指导项目原始权益人、基金管理人、资产支持证券管理人、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等有关方面，严格落实本通知规定，按照统一的申报要求，认真编制项目申报材料。优先支持贯彻新发展理念，有利于促进实现碳达峰碳中 5 和目标、保障和改善民生、推动区域协调发展、推进县城补短板强弱项、增强创新能力等的基础设施项目。各地发展改革委要在严格防范风险前提下，切实承担责任，优化工作流程，及时向我委申报项目，不符合试点条件和要求的项目不得申报。 四是促进基础设施REITs长期健康发展。引导原始权益人履行承诺，将回收资金以资本金注入等方式投入新项目建设，确保新项目符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求。推动基金管理人与运营管理机构健全激励约束机制，提高运营效率，提升服务水平，保障基金存续期间项目持续稳定运营。鼓励重点领域项目原始权益人用好基础设施REITs模式，开展投融资创新，打通投资合理退出渠道，形成投融资闭环，推动企业长期健康发展。 五是加强部门协作和政策落实。各地发展改革委要与中国证监会当地派出机构、沪深证券交易所密切协作配合，加强信息共享，共同稳妥推进试点相关工作。加强与本地区行业管理、城乡规划、土地管理、生态环境、住房城乡建设、国资监管等部门沟通交流，协调解决项目推进过程中存在的问题，促进形成工作合力。 来源：证券日报网 返回目录 发改委：更大力度推广“信易贷”模式 便利中小微企业融资 近日国家发改委在吉林省延边朝鲜族自治州组织召开全国“推广‘信易贷’模式，促进金融服务实体经济”工作现场会。会议强调，下一步，要更好发挥城市政府的积极性、创造性，组织协调多方面资源，更大力度推广“信易贷”模式，加快平台建设，提升服务水平，继续发挥好信用“基础桩”作用，便利中小微企业融资，促进金融更好服务实体经济，为构建新发展格局，推动经济高质量发展贡献力量。 来源:证券时报e公司 返回目录 发改委苏伟：全面推进风电、太阳能发电大规模开发 近日，中国国家发展和改革委员会副秘书长苏伟出席第十二届“绿色发展·低碳生活”主旨论坛时表示，碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，必须要纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局。要加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，全面推进风电、太阳能发电大规模开发，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，构建以新能源为主体的新型电力系统。 6 苏伟表示，踏上“碳”路新征程，中国需要做好八项工作，一是加强顶层设计，二是推进经济社会发展全面绿色转型，三是以节能降碳为导向，深度调整产业结构，四是加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，五是加快建筑和交通领域低碳发展，六是加强绿色低碳科技创新，七是推进共建“一带一路”绿色发展，八是健全与碳达峰碳中和相适应的法规标准和政策保障体系。 来源: 电缆网 返回目录 央行：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度 保持流动性合理充裕 证券时报网讯，据央行网站消息，中国人民银行货币政策委员会2021年第二季度（总第93次）例会于6月25日在北京召开。会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好政策时度效，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。 来源:证券时报网 返回目录 央行：保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 北京商报讯（记者 岳品瑜 刘四红）6月28日，央行官网发布消息称，央行货币政策委员会2021年第二季度（总第93次）例会于6月25日在北京召开。 会议指出，要健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，促进内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 来源:北京商报 返回目录 7 央行等六部门联合发布意见 整合优化民生领域贷款产品等 北京商报讯（记者 岳品瑜 刘四红）6月30日，据央行官网，为贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》部署要求，切实做好“十四五”时期农村金融服务工作，支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，近日，央行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》（