2021年政府工作报告点评交通银行金融研究中心(BFRC)12021年政府工作报告八大关注重点2021年3月·政府工作报告点评2021年3月5日点评机构:交通银行金融研究中心(BFRC)联系方式:021-32169999-1023hef_25@bankcomm.com点评人员:唐建伟(首席研究员)何飞(首席政策分析师)夏丹(首席房地产分析师)刘学智(资深宏观分析师)孙长华(高级分析师)事件:3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告对2021年的重点工作进行了部署。点评:2021年是我国“十四五”开局之年,在我国现代化建设进程中具有特殊的重要性。特别是在我国发展仍面临不少风险挑战、而经济长期向好的基本面没有改变的大背景下,做好2021年各项工作极其重要。与2020年政府工作报告重点任务相对比,今年的政府工作报告对于创新、科技、金融、农村、农业、粮食、绿色等方面的关注明显增强。具体而言,以下八大方面特别值得关注:
2021年政府工作报告点评交通银行金融研究中心(BFRC)2数据来源:新华社,交通银行金融研究中心第一,确定了“十四五”时期的主要经济发展目标。“十四五”时期主要经济目标立足于高质量发展:城镇调查失业率控制在5.5%以内,劳动生产率增长高于国内生产总值增长;常住人口城镇化率提高到65%,深入推进以人为核心的新型城镇化战略;基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度;人均预期寿命再提高1岁,实施积极应对人口老龄化国家战略;全社会研发经费投入年均增长7%以上,投入强度高于“十三五”时期。值得注意的是,这次没有确定“十四五”时期的经济增速目标,报告中的表述是确保“经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标”。这表明,未来将淡化经济增速指标,更加注重提升发展质量效益,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第二,2021年经济发展目标在保持连续性的同时,更加务实。报告对2021年经济工作任务作了总体部署,主要经济