2020年10月 未来城市出行蓝皮书（2020） 前 言目 录课题组图目录表目录 课题负责人张永伟 中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长成 员（排名不分先后）朱 雷 中国电动汽车百人会智能网联研究院罗 燊 中国电动汽车百人会智能网联研究院张 强 中国电动汽车百人会智能网联研究院魏希勍 中国电动汽车百人会智能网联研究院姬 治 中国电动汽车百人会智能网联研究院 未来城市出行蓝皮书（2020） 前 言目 录课题组图目录表目录出行指外出、旅行、观光，或车辆、行人从出发地向目的地移动的交通行为，是人们的基本活动之一。伴随着技术发展和交通工具的进步，出行者的行为和出行模式正在被重塑。从出行者的行为来看，城市居民出行变得更加灵活，从“两点一线”式的简单出行向多目的、复杂出行链转变，不仅限于工作 / 学校这种通勤功能；人们对出行便捷性和灵活性的要求越来越高，对实现“最后一公里”的要求日益迫切。从出行模式来看，诞生于互联网经济的租车和网约车等服务对公交、出租车等传统城市交通载体带来冲击；新型交通工具不断涌现；智能化几乎覆盖所有出行领域，带来 MaaS、自动驾驶等新体验。出行环境的转变为现有交通系统和城市系统带来更大的压力，给政府机构和企业面临着更大的挑战和机遇。基于此，课题组通过多方调研、咨询、讨论，从不同角度对国内外城市出行现状、面临的问题及未来趋势进行分析研究，根据不同城市出行方式将报告分为三部分内容：第一部分，介绍国内外城市出行的演进路径、市场特征，尤其是近年来我国城市出行市场变化。第二部分，分别针对公共出行、出租出行和“最后一公里出行”等不同城市出行方式的应用进行剖析，结合国外城市出行的特色，对国内不同出行方式面临的问题进行分析。第三部分，对不同城市出行方式进行总结，阐述新技术、新需求、新模式对城市出行影响，探讨未来发展趋势。课题组2020.10 未来城市出行蓝皮书（2020） 前 言目 录课题组图目录表目录 SU9UnViYxUbW9XaVbRbP8OsQpPnPnNkPpOpOjMnMnRaQnPnOMYpNsPNZrQuM目 录未来城市出行蓝皮书（2020）第一章 城市出行概况 ........................................................................ 1一、城市出行主要方式 ............................................................ 1二、城市出行市场特征 ............................................................ 2三、城市出行共性问题 ............................................................ 4第二章 公共出行 .............................................................................. 6一、基本特征 ........................................................................ 6（一）公共出行特点 ......................................................... 6（二）道路公共交通 ......................................................... 7（三）城市轨道交通 ......................................................... 7二、全球公共出行现状 ............................................................ 9（一）全球公共交通概况 ................................................... 9（二）美国公共出行现状 ................................................... 13（三）欧洲公共出行现状 ................................................... 19（四）日本公共出行现状 ................................................... 22三、国内公共出行现状 ......................................................... 25（一）整体发展情况 ......................................................... 25（二）道路公交出行 ......................................................... 28（三）轨道交通出行 ......................................................... 31四、我国公共出行痛点 ......................................................... 37（一）“门到门”公共出行时间较长 .................................... 37（二）出行尺度较小的城市不具备优势 ................................. 38（三）网约车冲击常规公共出行客流 .................................... 39（四）公交服务水平评价标准不合理 .................................... 40 未来城市出行蓝皮书（2020） 前 言目 录课题组图目录表目录（五）公共交通出行信息发布尚未普及 ................................. 40第三章 出租出行 ........................................................................... 41一、基本特征 ..................................................................... 41（一）传统出租出行特点 ................................................... 41（二）新型出租出行价值 ................................................... 42二、全球出租出行现状 ......................................................... 45（一）美国出租出行现状 ................................................... 46（二）加拿大出租出行现状 ................................................ 49（三）东南亚出租出行现状 ................................................ 50三、国内出租出行现状 ......................................................... 52（一）网约车 .................................................................. 52（二）顺风车 .................................................................. 60（三）租车 ..................................................................... 62四、我国出租出行痛点 ......................................................... 66（一）监管与安全是首要问题 ............................................. 66（二）传统出租车进入瓶颈期 ............................................. 67（三）城市网约车司乘比较低 ............................................. 69（四）亟需可持续盈利的模式 ............................................. 70第四章 “最后一公里”出行 ............................................................ 72一、基本特征 ..................................................................... 72（一）“最后一公里”出行特点 .......................................... 72（二）“最后一公里”出行价值 .......................................... 73二、全球“最后一公里”出行现状 .......................................... 74 目 录未来城市出行蓝皮书（2020）（一）美国“最后一公里”出行现状 .................................... 74（二）欧洲“最后一公里”出行现状 .................................... 78（三）亚洲“最后一公里”出行现状 .................................... 80三、国内“最后一公里”出行现状 .......................................... 82（一）共享单车 ............................................................... 82（二）共享电单车 ............................................................ 85（三）滑板车 .................................................................. 90四、我国“最后一公里”出行痛点 .......................................... 90（一）过量投放和无序停放 ................................................ 90（二）交通违法行为较普遍 ................................................ 91（三）报废车辆处理不及时 ................................................ 91第五章 城市出行发展趋势 ............................................................... 93一、公共出行趋势 ..................................................