环保行业周报：生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》

` 请务必阅读尾页重要声明 [Table_IndustryData] [Table_QuotePic] 近6个月行业指数与沪深300比较 [Table_Author] 分析师： 熊雪珍 Tel： 021-53686180 E-mail： xiongxuezhen@shzq.com SAC证书编号： S0870519080002 [Table_Summary]  环保概念板块一周表现回顾 上周(0622-0624)上证综指上涨0.40%，深证成指上涨1.25%，中小板指上涨1.98%，创业板上涨2.72%，沪深300指数上涨0.98%，环保工程及服务II（申万）下跌1.79%。细分板块方面，大气治理下跌1.42%，水处理下跌1.83%，固废处理下跌0.85%，土壤修复下跌0.97%，环卫下跌1.59%，环境监测上涨0.07%，生态园林下跌2.36%。个股方面，涨幅较大的为龙马环卫（4.11%）、鹏鹞环保（3.28%）；跌幅较大的为中持股份（-9.32%）、岭南股份（-7.71%）、美尚生态（-6.11%）。  行业最新动态 1、生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》； 2、江苏省发布《江苏省城镇生活垃圾处理收费管理办法》； 3、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）等11项环保强制性国标拟立项修订。  投资建议 环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，备战夏季高温大气污染防治工作，对VOCs从源头材料替代、监测、防治做出了工作部署。行业辅助政策方面，近期发布的多项排放标准补足了现行标准的监管力度和量化指标，有助于环保监测工作的推进、筛选废物处理技术优势企业。今年以来专项债下发规模、投向环保领域比例双增长体现的积极财政的政策取向，财政投入加大刺激行业需求，融资环境持续改善，叠加2020年是多项规划的考核时间节点，我们看好环保需求持续释放，资金面有望回暖带来业绩确定性增强，行业估值仍有上升空间。 风险提示：行业政策推进不达预期、信贷政策变化 增持 ——维持 证券研究报告/行业研究/行业动态 日期：2020年06月30日 生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》 —环保行业周报 行业：环保行业 行业动态 请务必阅读尾页重要声明 2 一、上周行业回顾 上周(0622-0624)上证综指上涨0.40%，深证成指上涨1.25%，中小板指上涨1.98%，创业板上涨2.72%，沪深300指数上涨0.98%，环保工程及服务II（申万）下跌1.79%。细分板块方面，大气治理下跌1.42%，水处理下跌1.83%，固废处理下跌0.85%，土壤修复下跌0.97%，环卫下跌1.59%，环境监测上涨0.07%，生态园林下跌2.36%。 图 1 上周行业市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 图 2 上周环保行业细分板块市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 上周(0622-0624)细分板块中大气治理板块跌幅较大的个股为菲达环保（-2.20%）、清新环境（-2.00%）；水处理板块涨幅较大的个股为鹏鹞环保（3.28%），跌幅较大的个股为中持股份（-9.32%）、博天环境（-6.04%）；固废处理板块中跌幅较大的为东江环保（-4.93%）、维尔利（-3.62%）；环卫板块中涨幅较大的为龙马环卫（4.11%），跌幅较大的为盈峰环境（-4.45%）；环境监测板块中跌幅较大的为聚光科技（-2.73%）；生态园林跌幅较大的个股为岭南股份（-7.71%）、美尚生态（-6.11%）。 行业动态 请务必阅读尾页重要声明 3 图 3大气治理板块市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 图 4 水处理板块市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 图 5固废处理板块、土壤修复板块、环卫板块市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 图 6环境监测板块、园林板块市场表现（%） 数据来源：Wind、上海证券研究所 二、近期公司动态 上周环保板块动态 行业动态 请务必阅读尾页重要声明 4 表1：上周环保板块动态 公司代码 公司 动态情况 项目金额（亿元） 002431.SZ 棕榈股份 公司中标《南乐县体育中心建设项目（二次）》 2.15 300495.SZ 美尚生态 公司联合体签订《淮北市烈山区泉山（大山头）治理区综合整治项目总承包（EPC）建设项目工程总承包合同》 1.93 002717.SZ 岭南股份 公司联合体中标《常山县青石镇全域土地综合整治和生态修复项目（EPC）》 3.36 603717.SH 天域生态 公司联合体中标《千年秀林景观提升工程（二期）施工总承包》 2.86 603686.SH 龙马环卫 公司签署《舟山市定海城区环卫作业市场化服务项目合同》 0.60亿元/年 公司签署《六安市金安区城区环卫作业政府购买服务项目合同》 0.90亿元/年 603797.SH 联泰环保 公司联合体拟签订《拟签订汕头市潮阳区潮关污水处理厂及管网PPP项目合同》 - 数据来源：Wind、上海证券研究所 三、行业近期热点信息 生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（来源：生态环境部） 《方案》提出明确工作目标，包括VOCs排放量明显下降，夏季O3污染得到一定程度遏制，重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他O3污染防治任务重的地区城市6-9月优良天数平均同比增加11天左右、推动“十三五”规划确定的各省（区、市）优良天数比率约束性指标全面完成。工作方向主要包括：1）大力推进源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准，有效减少VOCs产生；2）7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，引导各地合理安排大中型装修、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工计划，尽量错开7-9月高温气象条件；3）聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率；4）深化园区和集群整治，促进产业绿色发展，工业园区要加强资源共享，实施集中治理和统一管理，开展园区监测评估，建立环境信息共享平台；5）完善监测监控体系，提高精准治理水平等。 江苏省发布《江苏省城镇生活垃圾处理收费管理办法》（来源:江苏省发改委） 行业动态 请务必阅读尾页重要声明 5 《管理办法》指出城镇生活垃圾处理实行分类收费。城镇居民以及纳入城镇暂住人口管理的居民，可按户或人为单位定额收取，有条件的地区可以根据用水量、燃气消耗量或者垃圾产生量等实行计量收费；对单位，可按在职职工人数、经营、办公场所面积等定额收取，或者按照垃圾产生量计量收费。并提出建立差别化的收费制度。按照“混合垃圾多付费、分类垃圾少付费”的原则，实行分类垃圾、混合垃圾差别化收费政策，对生活垃圾按规定分类、回收和就地达标处理的，可减收一定比例的城镇生活垃圾处理费。 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）等11项环保强制性国标拟立项修订（来源:全国标准信息公共服务平台） 近期国家市场监督管理总局对《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）等11项环保强制性国标拟立项修订征求意见。其中《大气污染物综合排放标准》在已经发布的65项固定源污染物监测分析方法标注基础上，规定了固定源大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求；《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》现行标准对一般工业固体废物污染控制措施的要求不够完善，如运行、监测等要求相对薄弱，此次修订，尾矿用于采空区回填是提高尾矿资源化利用率、保护地表环境和远景资源的一个重要手段，并特别增加了土地复垦技术要求。 四、投资建议 环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，备战夏季高温大气污染防治工作，对VOCs从源头材料替代、监测、防治做出了工作部署。行业辅助政策方面，近期发布的多项排放标准补足了现行标准的监管力度和量化指标，有助于环保监测工作的推进、筛选废物处理技术优势企业。今年以来专项债下发规模、投向环保领域比例双增长体现的积极财政的政策取向，财政投入加大刺激行业需求，融资环境持续改善，叠加2020年是多项规划的考核时间节点，我们看好环保需求持续释放，资金面有望回暖带来业绩确定性增强，行业估值仍有上升空间。 风险提示：行业政策推进不达预期、信贷政策变化 行业动态 分析师声明 熊雪珍 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询资格或相当的专业胜任能力，以勤勉尽责的职业态度，独立、客观地出具本报告，并保证报告采用的信息均来自合规渠道，力求清晰、准确地反映作者的研究观点，结论不受任何第三方的授意或影响。此外，作者薪酬的任何部分不与本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接相关。 公司业务资格说明 本公司具备证券投资咨询业务资格。 投资评级体系与评级定义 股票投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据公司基本面及（或）估值预期以报告日起6个月内公司股价相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 股价表现将强于基准指数20%以上 谨慎增持 股价表现将强于基准指数10%以上 中性 股价表现将介于基准指数±10%之间 减持 股价表现将弱于基准指数10%以上 行业投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据行业历史基本面及（或）估值对所研究行业以报告日起12个月内的基本面和行业指数相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 行业基本面看好，行业指数将强于基准指数5% 中性 行业基本面稳定，行业指数将介于基准指数±5% 减持 行业基本面看淡，行业指数将弱于基准指数5% 投资评级说明： 不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准，投资者应区分不同机构在相同评级名称下的定义差异。本评级体系采用的是相对评级体系。投资者买卖证券的决定取决于个人的实际情况。投资者应阅读整篇报告，以获取比较完整的观点与信息，投资者不应以分析师的投资评级取代个人的分析与判断。 免责声明 本报告仅供上海证券有限责任公司(以下简称“本公司”）的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。 本报告版权归本公司所有，本公司对本报告保留一切权利。未经书面授权，任何机构和个人均不得对本报告进行任何形式的发布、复制、引用或转载。如经过本公司同意引用、刊发的，须注明出处为上海证券有限责任公司研究所，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。 在法律许可的情况下，本公司或其关联机构可能会持有报告中涉及的公司所发行的证券或期权并进行交易，也可能为这些公司提供或争取提供多种金融服务。 本报告的信息来源于已公开的资料，本公司对该等信息的准确性、完整性或可靠性不作任何保证。本报告所载的资料、意见和推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，本报告所指的证券或投资标的的价格、价值或投资收入可升可跌。过往表现不应作为日后的表现依据。在不同时期，本公司可发