地缘政治事件观察：美俄就叙化武问题达成框架协议,战争威胁暂时消除

莫尼塔经济政策观察 莫尼塔(上海)投资发展有限公司 1 We Go Further 本研究报告中所提供的信息仅供参考。报告根据国际和行业通行的准则，以合法渠道获得这些信息，尽可能保证可靠、准确和完整，但并不保证报告所述信息的准确性和完整性。本报告不能作为投资研究决策的依据，不能作为道义的、责任的和法律的依据或者凭证，无论是否已经明示或者暗示。 莫尼塔研究 美俄就叙化武问题达成框架协议，战争威胁暂时消除 2013年9月16日星期一 地缘政治事件观察 近期动态 在俄罗斯提议将叙利亚化学武器置于联合国监管之下后，美国很快做出了积极响应，并于上周末跟俄罗斯就销毁叙利亚化学武器问题达成一项框架协议。 虽然奥巴马声称美国仍有对叙动武可能，但目前的迹象表明叙利亚化武问题正在沿着外交解决途径前进。而叙利亚局势这种戏剧性的进展也使得前期被战争预期压得很低的市场风险偏好迅速回升。 霍健 010-59799911-8618 jhuo@cebm.com.cn 陈殷 010-59799911-8624 ychen@cebm.com.cn  奥巴马讲话旨在对叙保持压力（CNN）：在奥巴马发表全国演讲的大部分时间内，他都表现得好像不会采用外交手段一样，直到演讲快要结束时，他才提到了可能的外交突破。这一点充分暴露了奥巴马在叙利亚问题上的矛盾情绪，即表面上他仍要表现出控制全局的气魄，但实际上他很可能借此机会寻求外交解决的途径。俄罗斯的提议或许能把奥巴马从眼前的困境中暂时解救出来，但它远非一个确定有效的方案，因为拆除叙利亚化学武器的提议可能最终仍会失败。届时，奥巴马将再次面临说服国会支持动武的难题，而成功说服的难度将比现在更大。  为何叙利亚危机将在余下任期困扰奥巴马（布鲁金斯研究所）：当奥巴马在说服国会支持对叙利亚动武方面做出的努力快要失败时，俄罗斯对于叙利亚政府将化学武器置于国际监督下的提议给了奥巴马一个逃生出口，去尝试军事打击之外的外交选项，而这也是眼下国内国外反对声音最少的处理方案。然而，我们不能错误地认为俄罗斯的提议将会解决叙利亚危机。事实上，奥巴马周二的全国演讲一直都是围绕着消除化学武器而不是推翻阿萨德政权。这些言辞表明叙利亚危机不会结束，它将会在奥巴马余下的任期内继续困扰奥巴马。  叙利亚并不像伊拉克的四点理由（CFR）：1）叙利亚政府使用化学武器基本证据确凿，但关于萨达姆拥有大规模杀伤武器的证据最终被证明是错误的；2）当时美国攻打伊拉克遭到了法国等多个国家的反对，但此次对叙动武获得了多方的支持；3）美国攻打伊拉克给了极端分子可乘之机去进一步分裂这个国家，但在叙利亚极端分子已经开始猖獗，需要美国动武对其进行遏制；4）叙利亚正面临着严重的人道主义危机，亟待解决，但当时的伊拉克并没有。 经济政策观察 莫尼塔(上海)投资发展有限公司 2 2013年9月16日 上周回顾和后续展望 图表1 上周热点国际地缘政治事件回顾 时间 事件 2013年9月8日 由埃及临时政府组建的50人宪法修订委员会召开了第一次会议，商讨修改宪法事宜。 2013年9月9日 美国国务卿克里表示，可以给予叙利亚一定的时间，使其免遭军事打击，而条件是叙利亚在一周内将所有化学武器交由国际社会处理。 2013年9月9日 美国参议院推迟打击叙利亚授权表决。 2013年9月9日 埃及西奈半岛发生两起武装分子袭击军警事件，造成1死4伤。 2013年9月10日 叙反对派发言人萨拉赫称，美国已开始向叙反对派提供一些武器。 2013年9月10日 叙利亚外交部长发表声明称，叙将停止化学武器的生产，并向联合国及俄罗斯等国的代表公布武器储存地。 2013年9月10日 伊朗总统鲁哈尼称，伊朗政府在核问题上不会后退半步。 2013年9月11日 奥巴马就叙利亚问题发表全国讲话，称将与俄罗斯等国合作，争取通过联合国迫使叙利亚放弃化学武器。 2013年9月11日 朝韩有关重启开城工业园区的会谈达成协议，双方商定16日将试运营恢复园区生产。 2013年9月11日 联合国安理会五大常任理事国就叙利亚问题进行会谈，但没有达成任何协议。 2013年9月11日 俄罗斯国防部宣布，3艘俄军舰将于近日驶入地中海东部，加入在那里执行任务的地中海机动舰队。 2013年9月11日 法国总统奥朗德称，虽然目前国际社会正尝试以外交手段解决叙危机，但法国仍将准备惩罚叙利亚。 2013年9月12日 美国国务卿和俄外交部长在日内瓦就叙利亚化学武器问题展开会谈，并于9月14日就销毁叙利亚化学武器问题达成一项框架协议。 2013年9月12日 埃及过渡政府决定将全国紧急状态延长两个月。 2013年9月13日 埃及政府再次延长被罢黜总统穆尔西的拘押期限至30天。 2013年9月14日 联合国秘书长潘基文表示，已收到叙利亚交存的《禁止化学武器公约》正式加入书，叙将于10月14日成为该公约的缔约国。 2013年9月14日 叙利亚反对派选出临时政府新总理，拒绝接受美俄达成的框架协议。 2013年9月15日 叙利亚反对派发表声明，要求国际社会对大马士革使用弹道导弹和在居民点上空飞行实施禁令。 数据来源：莫尼塔公司整理 图表2 后续国际热点地缘政治和经济事件展望 时间 事件 2013年9月16日 韩朝两国将试运营恢复开城工业园区生产。 2013年9月17日 联合国安理会将在纽约讨论中东问题。 2013年9月22日 德国将举行总理大选。 2013年9月27日 国际货币基金组织和世界银行将在华盛顿特区召开年度会议。 2013年11月5日 韩国总统朴槿惠将开启为期三天的英国国事访问。 2013年11月17日 智利将举行总统大选。 数据来源：莫尼塔公司整理 经济政策观察 莫尼塔(上海)投资发展有限公司 3 2013年9月16日 产品介绍 地缘政治事件不仅会直接影响资本市场的风险偏好，同时也是政治家进行政策选择和战略判断的基本出发点之一。莫尼塔政策团队将会定期跟踪国际范围内发生的地缘政治事件以及权威智库对地缘政治事件的评论，以期帮助投资者更好地把握中国的外围政策环境和资本市场风险情绪的变化。请大家关注和支持莫尼塔地缘政治事件观察。 免责声明 本研究报告中所提供的信息仅供参考。报告根据国际和行业通行的准则，以合法渠道获得这些信息，尽可能保证可靠、准确和完整，但并不保证报告所述信息的准确性和完整性。本报告不能作为投资研究决策的依据，不能作为道义的、责任的和法律的依据或者凭证，无论是否已经明示或者暗示。 上海 北京 深圳 纽约 地址:上海市浦东新区花园石桥路66号东亚银行金融大厦39层 邮编:200120 电话:(8621)3852 1000 传真:(8621)3852 1090 地址:北京市西城区西直门外大街1号新西环广场T1座20层 邮编:100044 电话:(8610)5979 9911 传真:(8610)5979 2177 地址:深圳市福田区中心四路一号嘉里建设广场2座15楼1501室 邮编: 518048 电话:(86755)3304 3094 传真:(86755)3304 3322 地址:纽约市曼哈顿区麦迪逊大街509号1914 室 邮编:10022 电话:(001)212 809 8800 传真:(001)212 809 8801 http://www.cebm.com.cn Email:cebmservice@cebm.com.cn 近期报告 2013年09月09日 2013年09月02日 2013年08月26日 2013年08月19日 2013年08月12日 2013年08月05日 2013年07月29日 2013年07月22日 2013年07月15日 地缘政治事件观察：奥巴马动武提案继续“闯关”，众议院投票是最大关卡 地缘政治事件观察：箭在弦上，迟迟不发 地缘政治事件观察：压制市场风险偏好的地缘政治因素持续存在 地缘政治事件观察：埃及暴力冲突再度升级，朝鲜半岛局势迎来转机 地缘政治事件观察：美俄疏远给中东乱局增添更多隐忧 地缘政治事件观察：鲁哈尼就职难以缓解中东紧张局势 地缘政治事件观察：中东乱局，前路在何方？ 地缘政治事件观察：叙埃局势持续压制市场风险偏好 地缘政治事件观察：埃及，下一个叙利亚？