2017年医药生物行业周报第7期：新版医保目录公布 药品安全规划印发

1 Tabl e_First Table_First|Table_ReportType 证券研究报告 行业研究简报 Tabl e_First| Tabl e_Summar y 新版医保目录公布 药品安全规划印发 2017年医药生物行业周报第7期 投资要点：  1 行业动态跟踪 1.1 人社部公布新版医保目录（2017年版） 1.2 国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》 1.3 总局征求《关于药品再注册有关事项的公告（征求意见稿）》意见  2 上市公司重要动态回顾  3 主要原料药价格回顾  4 医药行业估值跟踪 截止到 2017年2月24日我们采用一年滚动市盈率（TTM，整体法），剔除负值影响，医药生物整体市盈率处在40.74倍，与上周相比有所上升，高于历史估值均值（40.62倍）。截止到 2017年2月24日，医药行业相对于全部A 股的溢价比例为2.09倍，比上周提高。本周医药所有子板块均有所上涨，其中医药商业和医疗器械板块走势较强，而医疗服务子板块仅微涨0.45%。目前医药估值已经在均值上方，借助医保目录公布的影响，我们预计行业指数将震荡上行，建议关注优质蓝筹和成长性好市盈率低等两类医药上市公司的投资价值。  5 区间涨跌幅  风险提示 行业政策变化和突发事件风险以及市场系统性风险。 Tabl e_First| Tabl e_R eportD at e 2017年02月27日 Tabl e_First| Tabl e_Rati ng 投资建议： 优异 上次建议： 优异 Tabl e_First| Tabl e_C hart 一年内行业相对大盘走势 Tabl e_First| Tabl e_Aut hor 周静 分析师 执业证书编号：S0590516030001 电话：025-84578383 邮箱：zhoujing@glsc.com.cn Tabl e_First| Tabl e_Cont act er 夏禹 联系人 电话：0510-82832380 邮箱：yuxia@glsc.com.cn 樊景扬联系人 电话：0510-82832380 邮箱：fjy@glsc.com.cn Tabl e_First| Tabl e_Rel at eRepor t 相关报告 1、《防治慢性病规划公布环保压力进一步升级》 2017.02.20 2、《药品改革深化鼓励中医药服务》 2017.02.13 3、《持续关注优质蓝筹和低市盈率成长股》 2017.02.06 请务必阅读报告末页的重要声明 -10%-1%8%17%2016-022016-062016-102017-02医药生物沪深300 2 请务必阅读报告末页的重要声明 行业研究简报 正文目录 1 行业动态跟踪 .......................................................... 3 1.1 人社部公布新版医保目录（2017年版） .................................................... 3 1.2 国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》 ............................................... 4 1.3 总局征求《关于药品再注册有关事项的公告（征求意见稿）》意见 ........... 6 2 上市公司动态 .......................................................... 6 2.1 达安基因下属子公司取得三个医疗器械注册证 .......................................... 6 2.2 恒瑞医药获得美国FDA批准文号公告 ....................................................... 7 2.3 南京医药子公司药品经营质量管理规范认证证书被撤销 ............................ 7 2.4 舒泰神 2016年业绩快报 ........................................................................... 7 2.5 以岭药业 2016年业绩快报 ........................................................................ 7 2.6 健民集团 2016年年报发布 ...................................................................... 7 2.7 通策医疗发布非公开发行股票预案（修订稿） .......................................... 7 3 主要原料药价格跟踪 .................................................... 8 3.1 抗感染药价格跟踪 ...................................................................................... 8 3.2 维生素类价格跟踪 ...................................................................................... 9 4 医药行业估值跟踪 ..................................................... 10 5 区间涨跌幅 ........................................................... 12 3 请务必阅读报告末页的重要声明 行业研究简报 1 行业动态跟踪 1.1 人社部公布新版医保目录（2017年版） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），福建省医保办： 《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2009年版）》印发以来，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实药品目录要求，不断规范和完善医保用药管理，对保障参保人员的基本用药需求、维护基金平稳运行、促进医药行业的健康发展等发挥了重要作用。为贯彻全国卫生与健康大会精神，建立更加公平可持续的社会保障制度，稳步提高基本医疗保障水平，促进医疗服务和药品生产技术进步和创新，逐步建立完善基本医疗保险用药范围动态调整机制，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》以及《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》（劳社部发〔1999〕15号）等法律法规和文件的规定，我部组织专家进行药品评审，制定了《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）》（以下简称《药品目录》）。现就有关问题通知如下： 一、严格药品目录支付规定。《药品目录》分为凡例、西药、中成药、中药饮片四部分。凡例是对《药品目录》的编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明，西药部分包括了化学药和生物制品，中成药部分包括了中成药和民族药，中药饮片部分采用排除法规定了基金不予支付费用的饮片。参保人员使用目录内西药、中成药及目录外中药饮片发生的费用，按基本医疗保险、工伤保险、生育保险有关规定支付。国家免费提供的抗艾滋病病毒药物和国家公共卫生项目涉及的抗结核病药物、抗疟药物和抗血吸虫病药物，参保人员使用且在公共卫生支付范围的，基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金不予支付。 二、规范各省药品目录调整。各省（区、市）社会保险主管部门对《药品目录》甲类药品不得进行调整，并应严格按照现行法律法规和文件规定进行乙类药品调整。《药品目录》调整要坚持专家评审机制，坚持公平公正公开，切实做好廉政风险防控，不得以任何名目向企业收取费用，不得采取任何形式的地方保护主义行为，行政主管部门不得干预专家评审结果。 各省（区、市）应于2017年7月31日前发布本地基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。调整的数量（含调入、调出、调整限定支付范围）不得超过国家乙类药品数量的15%。各省（区、市）乙类药品调整情况应按规定报我部备案。 各统筹地区应在本省（区、市）基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录发布后1个月内执行新版药品目录，并按照有关规定更新纳入基金支付范围的医院制剂清单。 三、完善药品目录使用管理。各统筹地区要根据辖区内医疗机构和零售药店药品使用情况，做好目录内药品对应工作，及时更新完善信息系统药品数据库。各省（区、市）要结合异地就医直接结算等工作，加快应用《社会保险药品分类与代码》行业标 4 请务必阅读报告末页的重要声明 行业研究简报 准，建立完善全省（区、市）统一的药品数据库，实现省域范围内西药、中成药、医院制剂、中药饮片的统一管理。 各地要结合《药品目录》管理规定以及卫生计生等部门制定的处方管理办法、临床技术操作规范、临床诊疗指南和药物临床应用指导原则等，将定点医药机构执行使用《药品目录》情况纳入定点服务协议管理和考核范围。建立健全基本医疗保险医疗服务智能监控系统和社会保险药品使用监测分析体系，重点监测用量大、费用支出多且可能存在不合理使用的药品，监测结果以适当方式向社会公布。发挥药师作用，激励医疗机构采取有效措施促进临床合理用药。 各省（区、市）要按照药品价格改革的要求加快推进按通用名制定医保药品支付标准工作。各统筹地区可进一步完善医疗保险用药分类支付管理办法。对乙类药品中主要起辅助治疗作用的药品，可适当加大个人自付比例，拉开与其他乙类药品支付比例差距。对临床紧急抢救与特殊疾病治疗所必需的目录外药品，可以建立定点医疗机构申报制度，明确相应的审核管理办法，并报上级人力资源社会保障部门备案。 四、探索建立医保药品谈判准入机制。我部将对经专家评审确定的拟谈判药品按相关规则进行谈判，符合条件的药品纳入医保支付范围，名单另行发布。 各地在《药品目录》调整工作和组织实施过程中，遇有重大问题，应及时报告。本文件印发后，《关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知》（人社部发〔2009〕159号）文件同时废止。 国联点评：从获批数量看，亿帆医药（超过10个）、益佰制药（6个）、恒瑞医药（5个）进入医保目录品种多，受益较大。除此之外，新华制药、华润三九、东北制药、景峰医药、以岭药业、仙琚制药、健民集团等也有部分品种获批。 从医保目录调整的类别看，（1）部分产品从地方医保乙类目录升级为国家医保目录，如镇痛活络酊（景峰医药）、龙牡壮骨颗粒（健民集团）、艾瑞昔布（恒瑞医药）。部分产品由单个省份的乙类医保目录进入国家医保目录，对销售额预计有较大提升作用。（2）部分产品从国家医保目录乙类调整为甲类，如阿卡波糖（华东医药），增加了用药优先级以及报销比例。（3）部分品种直接进入国家医保目录，如理气活血滴丸（益佰制药）、妇科调经滴丸（益佰制药）、小儿金翘颗粒(亿帆医药)、恒瑞医药（非布司他）、新华制药（聚卡波非钙）等，其中益佰制药、亿帆医药新入品种多。（4）部分产品适应症调整，如复方斑蝥胶囊（益佰制药）取消了原先在消化系统肿瘤中的使用的限制。 医保目录调整带来医药企业利润增长的机会，建议关注整个医药板块的行情，关注市值相对较小、有业绩支撑、以及产品进入医保目录企业，如益佰制药、华润双鹤、华润三九、景峰医药、东北制药、京新药业、千金药业、新华制药、健民集团、羚锐制药、千金药业、众生药业等。 1.2 国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》 5 请务必阅读报告末页的重要声明 行业研究简报 经李克强总理签批，国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》，明确了我国“十三五”时期药品安全工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部署保障人民群众用