中国呢

结合国内已出台的政策导向和产业落地实践，我国主要从布局优化、能效提升、安全调度、产业配套、政策扶持多个维度协同发力，稳步推进数据中心高质量建设：

1. 统筹全国算力网络布局，避免资源错配

依托全国一体化算力网络国家枢纽节点打造高速互联、数据流通、优势互补的数据中心集群，同步完善省级数据中心、边缘数据中心的分层布局，构建全国一体化算力网 【1】 。一方面推动东部的AI训练推理、视频渲染、离线分析等非低时延业务向西部迁移，引导冷数据类数据中心优先落地气候适宜、可再生能源富集的算力枢纽，另一方面鼓励一线城市周边承接城市外溢需求，建设热数据聚集区，逐步优化当前“东部沿海偏多、核心城市集中”的不均衡布局 【1】 【15】 。

2. 出台顶层规划与地方配套激励政策

国家层面先后通过《数字中国建设整体布局规划》《2025年数字经济发展工作要点》等文件，把筑牢数字基础设施底座作为核心任务，以“全国一盘棋”思路明确数据中心作为数字基础设施的核心定位，统筹“东数西算”工程和城市算力建设 【4】 。地方层面如内蒙古、贵州等算力枢纽所在地，也针对性推出税收减免、专项补贴等优惠政策，吸引大数据产业落地，目前贵州、西藏拉萨、宁夏中卫等地已建成一批标杆存力中心，推动海量数据资源汇聚共享，释放数据要素价值 【2】 【6】 。

3. 全链条推动绿色低碳转型

从新建准入到存量改造全流程管控能效：早期就明确要求新建大型、超大型数据中心PUE设计值不高于1.4，后续一线城市进一步将新建数据中心PUE准入门槛收紧至≤1.3，同时强化对实际运行PUE的动态监测 【9】 【7】 。
同时大力推广多元绿色技术：一方面推动液冷服务器、间接式蒸发冷却、高压直流供电等高效IT、制冷、供配电技术落地，另一方面探索模块化氢电池、梯次利用动力电池削峰填谷、分布式光伏等多元化储能和清洁能源应用，减少用电高峰重叠，降低对传统电网的依赖 【1】 【10】 。
针对存量老旧数据中心，也明确了节能改造目标，推动改造后PUE不高于1.8，同步建立废旧IT设备可追溯的回收体系，实现资源循环利用 【11】 。

4. 强化算力智能调度与安全保障

明确数据全生命周期的管理规范，筑牢数据安全屏障，引导企业梳理不同场景的计算需求，量化跨区域算力调用的网络带宽指标，实现算力资源的合理配置和智能调度，避免“重建轻用”导致的上架率、负载率偏低的资源浪费问题 【3】 【1】 。同时加快服务器、存储等核心算力设备的能效标准制定，引导节能型设备生产，配套完善覆盖设计、建设、运维全流程的绿色数据中心标准体系 【1】 【9】 。

5. 创新市场化配套支撑机制

鼓励通过合同能源管理、节能量交易、绿色数据中心融资租赁等多元金融模式降低企业改造成本，支持数据中心直接和可再生能源发电企业交易、购买绿色电力证书，同时培育第三方评测服务机构，为数据中心绿色改造、能效优化提供专业支撑，完善多元化的产业投融资体系 【11】 。