互联网行业：“互联网+”发展情况舆情监测（2018年8月）

(2018 年 8 月) 【前言】 2015 年以来，“互联网+”多次在政府工作报告中出现，已上升为国家战略，互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《“互联网+”舆情监测报告》，旨在对国内“互联网+”动态进行实时把控，掌握国家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企业的市场行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网+”的发展格局和方向，为“互联网+”相关研究提供支持。 目录 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 1 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 .................................................................... 14 四、相关峰会 ........................................................................................................................ 15 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自 2015 年“互联网+”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业多层面不断强化互联网思维，积极落实“互联网+”相关政策措施，纷纷推出产业发展举措，形成了中央、地方、企业多层面共同推进的格局。本监测期内（2018 年 7 月 16日-2018年8月15日），除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联网+”相结合的相关业务，“互联网+”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网+”的发展情况。 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 为响应国家号召，多部委和单位出台政策或采取措施推进“互联网+”。其中，国务院、工业和信息化部、国家发展改革委、国家卫生健康委员会、交通运输部、自然资源部、国家知识产权局等推出相应举措继续推进“互联网+政务”、“互联网+交通”、“互联网＋司法”、“互联网+医疗”等的相关政策及措施。 国家部委 相关举措 链接 国务院 7 月 31 日，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》。通过规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务等四项举措，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理。 http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/31/content_5310797.htm 国务院 8 月 7 日，国务院同意在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市等 22 个城市设立跨境电子商务综合试验区。 http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/07/content_5312300.htm 工业和信息化部、国家发展改革委 8 月 10 日，工业和信息化部、国家发展改革委近日印发《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020 年）》 ，提出到 2020 年信息消费规模达到 6 万亿元，年均增长 11%以上。还提出在医疗、养老、教育、文化等多领域推进“互联网+”，推动基于网络平台的新型消费成长，发展线上线下协同互动消费新生态；等等。 http://www.cac.gov.cn/2018-08/13/c_1123259871.htm 国家卫生健康委员7 月 29 日，国家卫生健康委、国家中医药管理局印发通知，在全行业开展“互联网＋医疗健康”http://news.sina.com.cn/s/2018-07-29/doc-ihfxsxzh2388265.shtml 2 中国信息通信研究院 会、国家中医药管理局 便民惠民活动。国家卫生健康委要求，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，以及鼓励发展互联网医院，等等。 交通运输部 8 月 3 日，交通运输部推进信息公开，印发《交通运输部办公厅关于进一步推进重点领域政府信息公开工作实施方案》，其中网约车被纳入重点公开范围。 http://www.gov.cn/zhengce/2018-08/03/content_5311585.htm 自然资源部 8 月 3 日，近日自然资源部印发《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（简称《通知》），全面部署不动产登记便民利民改革举措，其中包括拓展网上办理事项，大力发展“互联网＋政务服务”，探索“互联网＋不动产登记”模式。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/03/content_5311534.htm 国家知识产权局 8 月 5 日，知识产权局印发《“互联网+”知识产权保护工作方案》,将“互联网+”作为深化知识产权保护方式改革的重要手段，深化改革措施，创新执法指导和管理机制。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/05/content_5311887.htm 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网+”政策，在众多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网+”发展。继我国上海、北京、天津、浙江、江苏、广东、山东、河南、吉林、四川等省市出台推动“互联网+制造”发展的政策后，本监测期内，甘肃、贵州也发布了加快工业互联网建设的政策。上海、黑龙江、吉林、辽宁、河北、江苏、浙江、安徽、广东、内蒙、湖北、湖南、云南、广西、宁夏等积极采取措施，推进互联网+政务发展；上海、天津、黑龙江、广东、甘肃、贵州、新疆、宁夏等在互联网+医疗领域积极采取行动；北京、天津、吉林、浙江、内蒙、陕西、云南、广西等地分别与相关领域企业签署战略合作协议，上海、天津、重庆、吉林、辽宁、浙江、福建、安徽、海南、内蒙、山西、河南、湖南、青海、新疆等省市自治区还推出了各类“互联网+”平台，推动互联网在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法等多个领域落地，各种互联网+应用不断推出，日益渗透到社会生活的方方面面。 3 中国信息通信研究院 地区 相关政策 链接 北京市 7 月 25 日，北京马连洼街道启用互联网+政府服务系统 10 项业务可网上申办。 7 月 27 日，91 金融等机构组成的北京市互联网金融行业协会规范发展工作组成立，促进行业健康持续发展。 7 月 29 日，北京市海淀区引入“互联网＋菜篮子”，社区便民菜站建设超千个。 8 月 1 日，北京互联网法院正在紧张地筹建过程中。新设立的北京互联网法院将按照网上发生的各类纠纷主要在网上诉讼审理的原则，在最高人民法院指导下构建新型互联网案件诉讼程序和司法规则，推进网络空间治理法治化。 8 月 14 日，企航直通中心北京海淀上地站授牌 将提供“互联网+工商服务”，实现“数据多跑路，企业少跑路”。 http://www.takefoto.cn/viewnews-1523421.html http://news.hexun.com/2018-07-30/193613306.html http://news.hexun.com/2018-07-29/193604224.html http://news.ifeng.com/a/20180801/59559108_0.shtml http://www.takefoto.cn/viewnews-1542798.html 上海市 7 月 26 日，上海杨浦正式启动产业互联网集聚区建设，将通过设立共享实验室、供应链创新基金、产技融示范平台等举措，在杨浦打造一个包含万亿产业互联网平台交易量、万亿供应链金融结算的“万亿产业互联网集聚区”。 7 月 30 日，作为国家“互联网+政务服务”上海唯一的示范区，上海徐汇区围绕“一号、一网、一门、一窗、一次”改革目标，构建“指尖上、家门口、一体化”的工作体系，提升企业群众办事的便捷度、体验度和满意度。 8 月 6 日，上海长宁区“互联网+生活性服务业”扶持新经济发展。 8 月 8 日，上海首家 24 小时全年无休的“云医院”服务惠及 12 省区。徐汇“云医院”每天有 200 多个远程问诊、3000 个健康咨询，请求发起方来自全国各地的远程医疗服务站。 8 月 9 日，上海市东方公证处出台深化减证便民服务“互联网+政务”办事更便捷。 https://www.jfdaily.com/news/detail?id=97826 http://www.gov.cn/zhengce/2018-07/30/content_5310548.htm http://finance.eastmoney.com/news/1355,20180806919969740.html http://sh.eastday.com/m/20180808/u1ai11702181.html http://www.xinhuanet.com/info/2018-08/09/c_137378693.htm 天津市 7 月 30 日，天津农商银行积极探索互联网金融服务新模式，以综合服务平台为基础，以二维码支付和便民缴费为延伸，努力为客户提供便捷、高效、低成本的金融服务。 7 月 31 日，天津市交管部门先期推出以下 9 项便民服务类改革措施，其中 39 项交管业务网上办理：按http://news.hexun.com/2018-07-30/193608837.html http://tj.people.com.cn/n2/2018/0731/c375366-31878757.html 4 中国信息通信研究院 照“应上尽上、全程在线”的要求，实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理。 8 月 2 日，天津市快递企业开发基于“互联网+”的应用软件，推广数据分单、数据派单等实用技术，以及自动装卸、传输分拣等先进设备，提高生产自动化水平。 8 月 10 日，天津“互联网＋公章”服务为企业提供便利。通过‘互联网＋公章’服务，从订制、备案，到生产、销售，再到派送，客户全程不用出门。 8 月 10 日，紫光云总部落户天津塘沽海洋科技园，加快建设互联网产业园。 8 月 13 日，天津以改善医疗服务质量百日行动为契机，全面推进以“互联网+”为依托的智慧门诊、智慧医疗、新型医疗健康应用等，提升患者就医感受。 http://tj.jjj.qq.com/a/20180802/023830.htm http://www.xinhuanet.com/2018-08/10/c_1123251069.htm http://www.bh.gov.cn/kgw/contents/256/194428.html http://news.enorth.com.cn/system/2018/08/13/035968749.shtml 重庆市 7月25日，“互联网+大数据”让重庆行政审批效率提速。重庆“全市投资项目在线服务监管平台”使得市民通过“点鼠标”实现一网在线审批，“全链条”简化投资审批流程，“一站式”提供便民利企服务。 8 月 1 日，重庆渝北探索“互联网+”居家养老新模式。探索智慧健康养老，进一步加强养老服务信息化建设，打造养老服务大数据平台，全面汇总老年人基础信息和服务需求 8 月 3 日，重庆市两江新区公安分局率先在全市推出身份证业务办理微信支付服务，从而简化现金付款流程，提高办证效率