资本邦晨报：新华社-“最严新规”对症“任性停牌”能否更好守护股民权益？

资本邦研究院 研究报告 11月22日，上海市科委主任张全在上海市政府新闻发布会上表示，科创板是上海乃至全国经济未来强劲发展的发动机之一，上海市科委将从科技的角度，助力上海有更多的科技企业。上海即将建立的高新技术企业培育库中，未来一定会有若干企业在科创板上市。上海市科委副主任骆大进则介绍，上海市科委已经推动现有科技企业、高新技术企业对照未来科创板的上市标准和条件，积极加快股改。 【A股三大股指均收跌 创业板指下跌0.67%】 11月22日，A股三大指数全部收跌，其中上证指数收跌0.23%，下跌6.08点，报收2645.43点;深证成指下跌0.18%，下跌14.48点，报收7893.99点;创业板指下跌0.67%，下跌9.11点，报收1353.92点。 【港股恒生指数收涨0.18% 成交229亿元】 11月22日，恒生指数今日以26139.39点高开，开盘震荡下跌，之后波动上涨，最终报收26019.41点，今日总成交额229亿元。今日恒生指数上涨47.94点，涨幅0.18%。 【三板做市指数收跌0.19% 报收719.51点】 11月22日，三板做市指数以718.14点平开，开盘后波动上涨，最终报收719.51点。今日三板做市指数上涨1.37点，涨幅0.19%，总成交额4118万元。 【新华社：“最严新规”对症“任性停牌” 能否更好守护股民权益？】 11月22日，新华社晚间发文称，在业界看来，呼之欲出的停复牌新规，是对症A股“任性停牌”顽疾的一剂猛药。作为上市公司的常见业务和基本权利之一，股票停复牌具有保证投资者公平获取信息、防控内幕交易、防止股价异常波动等功能。专家认为，减少停牌是符合国际惯例的举措，有利于A股市场提高效率、保持流动性、稳定预期、有序运行，对投资者权益保护也有重要意义。未来监管层还需注意加强停牌后的事后监管，督促上市公司实现与信息披露一致的“诚信停牌”，切实保障投资者的合法权益。 【任子行：未核实相关企业是否存在登上科创板的规划信披不够严谨】 11月22日，任子行回复深交所问询函称，公司参与投资的产业并购基金所持的部分标的项目属于“符合国家战略，市场认可度高，属于互联网、市场行情 市场动态 新华社：“最严新规”对症“任性停牌”能否更好守护股民权益？ 深 交 所 副 总 经 理 李 辉 ： 加 大 对 科 技 创 新 企 业 上 市 支 持 力 度 资本邦晨报 2018.11. 23 资本邦官微 资本邦官微 研究报告撰写作者： 陈蒙蒙 mengmeng@sunnyhanmy.com 市场部联系人： 孙若虚 021-64836098 ruoxu@sunnyhanmy.com 资本邦官网 资本邦研究院 敬请参阅最后一页特别声明 -1- 大数据、云计算等高新技术产业和战略性新兴产业，且达到相当规模的创新企业”的标准，公司认为部分项目企业是属于优质企业。但由于公司未向上述标的企业核实未来是否存在登上科创板的规划便在互动易平台进行了回复，属于信息披露不够严谨的表现，公司及相关负责人将加强对信息披露相关法律法规的学习。 【福田出售宝沃67%股权正式挂牌转让底价39.73亿】 11月22日，记者获悉，福田汽车转让北京宝沃汽车有限公司67%股权正式挂牌，信息披露日期为11月23日至12月20日，转让底价为39.73亿元。10月18日，福田曾发布公告转让子公司宝沃汽车67%股权，挂牌价格38.69亿元，并在北京市产权交易所发布预披露公告，日期为10月9日至11月5日。宝沃集团总裁杨嵩在今日给全体员工的公开信中称，“事情终会往好的方向发展，而且‘靴子落地’的时间不会太遥远。”（财联社） 【深交所：严厉打击上市公司控股股东、实际控制人违规占用资金行为】 11月22日，深交所表示，下一步，深交所将持续深化对上市公司及其控股股东、实际控制人规范运作监管，多措并举，严厉打击资金占用违规行为。针对涉案金额较大、市场影响恶劣等严重情形的占用违规，加快纪律处分进度，运用公开谴责、公开认定不适合担任上市董监高等纪律处分措施，增强监管威慑力。强化监管，督促中介机构归位尽责，切实提高执业质量，充分发挥应有作用，对资金占用等违规行为形成有效外部监督。 【商务部：尽快印发跨境电商监管方案并组织实施】 11月22日，在商务部22日的新闻发布会上，发言人高峰表示，商务部接下来将会同有关部门尽快印发跨境电商过渡期后的监管方案并组织实施。 【上海市科委主任：上海将尽快启动高新技术企业培育工作】 11月22日，上海市科委主任张全在上海市政府新闻发布会上表示，科创板是上海乃至全国经济未来强劲发展的发动机之一，上海市科委将从科技的角度，助力上海有更多的科技企业。上海即将建立的高新技术企业培育库中，未来一定会有若干企业在科创板上市。上海市科委副主任骆大进则介绍，上海市科委已经推动现有科技企业、高新技术企业对照未来科创板的上市标准和条件，积极加快股改。（上证） 【湖北：年底将向上交所推荐一批优质企业作为科创板后备资源】 11月22日，湖北省相关部门已积极推动企业向科创板靠拢。省上市指导中心相关人士介绍，最近在一些上市后备企业中进行了宣传，高新科技企业都比较关注，今年底将选择一批省内优质企业向上交所推荐，作为科创板后备资源。（湖北日报） 【科创板助力投行业务 多家券商“摸底”潜在标的】 11月23日讯，从多家券商处获悉，目前已经有部分券商在拟定内部标准，对具有上市潜在可能的科创类公司IPO项目进行收揽，部分券商还通过加强与创投机构的合作来实现对标的项目的搜集。不过，因为对于科创板上 资本邦研究院 敬请参阅最后一页特别声明 -2- 市门槛的理解不同，券商的内部筛选标准也不尽相同。（证券日报） 【江苏省市场监督管理局出台18条支持民营企业新举措】 11月22日，江苏省市场监督管理局发布《关于支持民营企业发展的若干意见》，共18条新举措，支持民营企业发展。其中提到，针对一些民营企业反映的监管部门在执法过程中“一刀切”简单粗暴做法，意见明确，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚，严防一味处罚、一罚了事。对民营企业一般违法行为，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。（新华社） 【因势利导监管支持信托纾困民企】 11月22日，记者获悉，在其他金融子行业纷纷出台相应举措支持民营经济发展的时候，作为与实体经济密切相连的信托行业，或也将出台更多举措纾困民营企业。有报道称，银保监会信托部主要负责人近日表示，下一步监管将在信托业监管评级办法中的履行社会责任评分项下专门增设支持民营企业的评分细项，以此激励信托公司更加积极、更加精准地为优秀民营企业服务。（中国证券网） 【上海立法支持和保障长三角一体化发展 把长三角地区建设成全球资源配置的“亚太门户”】 11月22日下午，市十五届人大常委会第七次会议表决通过了关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定。该决定将于明年1月1日起施行。根据《决定》，长三角地区更高质量一体化发展对服务全国改革发展大局、提升本市城市能级和核心竞争力具有重要意义。本市要全面贯彻新发展理念，推进制度创新，进一步发挥龙头带动作用，会同江苏、浙江、安徽把长三角地区建设成为我国发展强劲活跃的增长极，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。在推进机制上，本市会同江苏、浙江、安徽完善长三角地区合作与发展联席会议等推进机制，协调落实国家战略和长三角地区主要领导座谈会要求，制定行动计划并组织实施。 【央行上海总部：将不少于100亿再贷款聚焦于重点民企】 11月22日，央行上海总部发布《关于进一步加强民营企业和科技创新企业金融服务的实施意见》，引导金融资源“精准滴灌”民营和科创企业。将不少于100亿元的再贷款额度聚焦于科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业。支持民营企业和科技创新企业跨境股权投资；支持民营企业和科技创新企业跨境技术资产交易。便利境内民营企业和科技创新企业的创始人搭建境外特殊目的公司融资结构及回购境外特殊目的公司股权的登记和资金汇兑手续。力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元。重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争宏观经济 资本邦研究院 敬请参阅最后一页特别声明 -3- 力的民营企业债券融资。 【山东省提高对重大科技创新项目的配套支持力度】 11月22日，山东省发布《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》。《意见》从扩大有效投资、增强消费的基础性作用、促进外需稳定增长、强化制度保障等四个方面作出要求，以进一步扩大内需、补齐短板。《意见》提出以贷款贴息、事后奖补等方式，引导企业加大技术改造投入，2020年底前山东省主导产业规模以上工业企业完成新一轮高水平技术改造，企业技术改造后产生地方新增财力的50%连续3年全部奖补给企业。 【渤海银行出台十七项措施扶持民营小微企业发展】 11月22日，日前，渤海银行出台《关于服务民营和小微企业的实施意见》。《意见》围绕加大信贷支持力度、构建全方位金融服务模式、健全风险防控体系、完善运营体系和考核机制等方面提出了十七条有针对性的举措，助力民营、小微企业解决“融资难”。（中新网） 【交通运输部：正研究制定六方面系列措施推动交通运输领域民营经济发展】 11月22日，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，目前正研究制定有利于交通运输领域民营经济发展的工作措施，并形成了初步方案：将在降低企业物流成本，拓展民营企业投资渠道，完善交通运输现代市场体系等六个方面推出系列措施。 【统计局：2017年我国“三新”经济增加值相当于GDP的比重为15.7%】 11月22日，统计局22日消息，经核算，2017年全国“三新”经济增加值为129578亿元，相当于GDP的比重为15.7%，比上年提高0.4个百分点。按现价计算的增速为14.1%，比同期GDP现价增速高2.9个百分点。小财注：“三新”经济是新产业、新业态、新商业模式的简称。 【海南省工商联：22项举措助力民营经济高质量发展】 11月22日，记者21日获悉，海南省工商联明确将2019年设为“民企服务年”，计划推进和开展22项具体工作，服务海南省民营经济高质量发展和民营企业家健康成长。这22项工作将从营造环境、反映诉求、服务发展、维护权益、树立形象、强健自身等六大方面推进，从今年11月起至2019年12月，上述22项工作将按计划、按步骤开展。（海南日报） 【三亚扶持互联网产业发展对高成长性企业最高给予1000万元股权投资】 11月22日，日前，三亚为扭转互联网信息企业开发资金不足的局面，加大对创新创业的扶持力度，通过了《三亚市扶持互联网产业发展实施意见（修订版）》和《三亚市互联网产业发展专项资金管理办法（修订版）》。《办法》规定，对经认定的三亚市互联网企业，自认定当年起5年内，按照年营业收入100万元至1000万元以上的，每年给予奖励，从3万元到100万元不等。对经评估高成长性的互联网企业，给予最高不超过1000万元的股权投资。（海南日报） 资本邦研究院 敬请参阅最后一页特别声明 -4- 【A股】 【知情人士：京沪高铁拟明年A股上市计划募资约300亿元人民币】 11月22日，京沪高铁拟明年A股上市，计划募资约300亿元人民币，中信建投证券为牵头主承销商，中信证券和中金公司为联合主承销商。（彭博） 【隆利科技中签结果出炉 共36330个中签号码】 11月22日，隆利科技中签结果出炉，中签号码共有36330个，每个中签号码可认购500股。本次网上定价发行的中签率为0.0184176822%，网上投资者有效申购倍数为5,429.56485倍。 【宇晶股份首发股票网下发行2500万股】 11月22日，宇晶股份公布首次公开发行股票网下发行初步配售结果公告 。公告显示，宇晶股份首次公开发行不超过2500万股普通股的申请获证监会核准，采用网下发行和网上发行相结合