新加坡作为人民币国际化与东盟本币合作之间的桥梁

RMB在东盟的使用，特别是贸易结算方面，已迅速增长。截至2024年底，已有150家东盟金融机构参与中国的跨境银行支付系统（CIPS），处理了涉及东盟的954,000笔跨境RMB交易，总价值达21.2万亿元，同比增长95.6%。中国-东盟RMB结算达到8.9万亿元，同比增长50.7%，是2020年4.2万亿元的两倍多。

中国推动RMB国际化的动机包括保障经济金融安全、减少对美元依赖、扩大经济政治影响力以及支持国内金融业发展。中国人民银行通过双边货币互换、跨境结算、清算安排和CIPS等措施，推动RMB国际化。截至2025年8月，CIPS连接了180个国家的1,700多家直接和间接参与者。中国央行互换网络从2012年的14个协议扩展到覆盖32个国家和地区，总规模超过4.5万亿元。

RMB在东盟的应用面临挑战，即如何支持更广泛的投资、融资、流动性管理和价值储存功能。这需要更深的外汇市场、投资和融资渠道，以及管理货币风险机制。东盟本地货币合作议程寻求货币多元化、降低交易成本和增强金融韧性，但主要挑战是金融市场碎片化和深度不足。

新加坡作为金融桥梁，通过改善连通性和降低交易成本，可以促进RMB在东盟的应用。新加坡拥有发达的RMB清算基础设施、深度外汇市场和完善的资本市场，是全球第三大外汇市场和亚洲最大外汇市场。新加坡可以通过市场连通性、金融产品发展和RMB-本地货币交易，减少RMB转换、融资、投资和套期保值的摩擦。

新加坡可以加强RMB-东盟外汇市场和套期保值能力；强化CIPS与东盟支付基础设施的连通性；通过债券、贷款和基金扩大RMB融资和投资；支持通过DEFA和区域支付倡议实现数字互操作性。这些措施将增强围绕RMB的金融生态系统，使市场参与者能够超越双边结算，转向更广泛的融资、投资和风险管理活动。

结论是，中国已为RMB在东盟的广泛使用奠定了基础，但下一步是推动RMB超越双边结算，实现更广泛的投资、融资和价值储存功能。这需要更深的外汇市场、流动的投资和融资渠道以及可获得的套期保值工具。新加坡可以通过其深度外汇市场、RMB清算基础设施和发达的金融部门，减少RMB广泛使用的金融摩擦，并为其金融部门创造额外活动。战略目标是增加货币选择，而非货币替代。新加坡可以连接中国RMB国际化与东盟本地货币议程，同时保持美元和其他货币在区域金融体系中的完整性。其比较优势在于构建金融基础设施和市场条件，使RMB和东盟货币的商业需求得以发展。