UNHCR寻求3.24亿美元用于应对也门冲突及其区域影响的快速升级的 displacement 危机。该资金包括7400万美元用于在吉布提领导并扩大难民响应，并加强针对潜在人口流动向索马里的准备，以及2.5亿美元用于支持UNHCR对也门内部多机构响应的贡献。
自8月初以来，超过13万人已在也门内部流离失所，而9月份的升级导致难民跨亚丁湾流动。自9月10日以来，3700名也门人已寻求在吉布提的安全和保护，数百名难民和索马里归国人员直接从也门抵达索马里兰和蓬特兰。随着进一步流动的可能性，UNHCR正在扩大其在吉布提的响应，并在索马里加强准备，同时向也门内部的机构响应做出贡献。
概述：也门长达十年的冲突的加剧以及沿红海沿岸的紧张局势升级，引发了也门内部重大新的 displacement 和寻求安全和保护跨曼德海峡的人数不断增加。自8月初以来，超过13万人已在也门内部流离失所，随着战斗的继续，预计还将有进一步的 displacement。塔伊兹省，作为危机的中心， accounted for more than 60% 的新 displacement，许多家庭无法迁移到更安全的位置。人们还逃离了阿朱夫、马里布和阿赫代亚。超过9万人已抵达亚丁、拉赫、阿比安、阿德拉伊和马里布省，给已经拥挤的 displacement 站点带来了进一步的压力。人道主义援助的获取因不安全、损坏的基础设施、电信中断和 movement 限制而严重受限，尤其是在西部海岸。
在索马里，UNHCR 正在加强准备，以防从也门逃难的人数增加寻求安全跨越该地区或从吉布提继续前进。目前的分析表明，从吉布提到索马里兰或蓬特兰没有显著的 onward movements，但情况仍然在变化，需要继续监测。直接从也门的可能 additional movements 也可能在10月中旬随着天气和 sea 条件改善而增加。投资于 preparedness 和 movement 监测将使 UNHCR 和合作伙伴能够预见并快速响应 movements 增加或新的 displacement 路线出现。
计划响应：吉布提难民响应。吉布提有长期接待难民的传统，目前接待超过32000名难民，主要来自索马里、埃塞俄比亚和也门。政府已采取重要措施将难民纳入国家统计，并通过政府系统提供教育和医疗服务。难民也包括在国家级社会保护战略中，这为将他们纳入国家级社会保护计划打开了道路。
除了 UNHCR 的要求外，政府还需要发展融资，以确保这些服务可以吸收 additional demand。UNHCR 正在与政府和开发伙伴合作，以便新抵达的人员可以受益于现有的和即将到来的发展融资计划。
未来几个月的优先活动包括：接待、注册和文件编制；保护和服务：识别和应对具有特定脆弱性的人员，评估儿童保护、基于暴力和心理健康和社会心理需求的支持服务；住所：安装家庭和社区帐篷和性别敏感的站点改进，包括住所容量、改善社区厕所和安装临时厕所，以支持难民及其吉布提和也门 host 家庭；物流：从科尔安哈尔、戈多里亚、穆尔胡勒和奥布克运输到马克齐，并支持水卡车和其他基本物流。
索马里准备和 movement 监测：UNHCR 正在加强索马里的 preparedness，以防从也门逃难的人数增加寻求安全跨越该地区或从吉布提继续前进。目前的分析表明，从吉布提到索马里兰或蓬特兰没有显著的 onward movements，但情况仍然在变化，需要继续监测。直接从也门的可能 additional movements 也可能在10月中旬随着天气和 sea 条件改善而增加。投资于 preparedness 和 movement 监测将使 UNHCR 和合作伙伴能够预见并快速响应 movements 增加或新的 displacement 路线出现。
准备措施将侧重于：movement 监测和应急计划；接待和保护准备。
资金需求：该呼吁寻求总额为 3.24 亿美元的资金，以使 UNHCR 能够支持政府领导并扩大吉布提的难民响应，加强索马里的 preparedness 和 movement 监测，并支持 UNHCR 对也门内部多机构工作的贡献。
在索马里，UNHCR 需要 2300 万美元用于 preparedness 活动。在也门，作为多机构响应的一部分，UNHCR 寻求 2.5 亿美元，以向估计的 231 万人提供保护服务、现金援助、住所和核心救济物品。在吉布提，UNHCR 寻求 5100 万美元，以支持应急计划和援助最多 10 000 名难民抵达，立即优先事项包括接待、注册和文件编制、保护服务、住所和核心救济物品。健康和教育将通过国家系统提供；政府对确保包容性服务提供的 additional 需求不包括在这些要求中，并将需要开发伙伴的支持。
协调与合作：在吉布提，UNHCR 支持难民响应，支持吉布提政府和国家援助难民和灾难受害者办公室（ONARS），并与国家当局、联合国机构、非政府组织和其他人道主义伙伴密切合作。政府已证明其接收和支持逃离也门冲突的人员的承诺。2026 年 9 月 13 日，由总理领导的政府高级代表团访问了奥布克，以评估情况并重申政府的响应承诺。
在索马里，UNHCR 正在与国家当局和人道主义伙伴合作，以加强 preparedness、movement 监测和应急计划，以防从也门 additional movements 实现。在也门内部，UNHCR 通过其领导的保护和住所、土地和站点协调集群以及难民和移民部门共同领导的机制，为多机构响应做出贡献。通过这些结构，UNHCR 与当局和伙伴合作，支持对 movements、需求和保护风险进行共同分析，加强转介途径，指导基于需求的计划，并倡导安全和持续的人道主义获取。
灵活资金：灵活资金使 UNHCR 能够在 displacement 模式发生变化时迅速行动，在需求升级前预先部署援助，并将资源直接分配给面临最紧迫保护需求的人员和地点。
在索马里，灵活资源将允许 UNHCR 在 movements 发生之前加强 preparedness。在也门，它们将使 UNHCR 能够维持和扩大其保护和支持响应，随着获取和 displacement 模式演变。在吉布提，及时和灵活的资金将允许 UNHCR 扩大接待和注册能力，将新抵达的人员转移到安全地带，提供立即的保护和援助，并随着抵达人员继续增加，增加住所和物流能力，同时开发伙伴支持国家服务以纳入新抵达的人员。
