热网-社区主导的交付模式

核心观点

• 市场失灵与挑战: 研报指出，苏格兰热网络市场存在市场失灵，主要挑战包括项目经济压力、大型客户购买承诺难以获得以及地方政府能力有限。
• 社区参与的必要性: 研究强调社区参与对于热网络成功部署和社会效益实现至关重要，包括公众接受度、连接性和公平定价等。
• 社区主导模式的局限性: 尽管社区对热网络有浓厚兴趣，但研报认为社区主导模式难以实现大规模部署，主要障碍包括资金、技术、规模、治理、市场结构和需要政府支持。
• 替代方案: 研报建议社区可以通过其他方式参与，例如成为合资企业的股东代表、热力和电力供应商、顾问和监督机构、倡导者和社区利益基金管理者。
• 政府角色: 研报建议政府将资源集中在更有可能实现规模部署的热网络模式上，同时考虑如何让社区更有效地参与热网络部署，例如通过早期参与、咨询和监督机制。

关键数据

• 社区主导的热网络在英国和欧洲通常规模较小，且具有特定的本地条件。
• 苏格兰社区拥有和/或运营的热网络数量很少，规模也有限。
• 丹麦的消费者拥有热网络模式中，超过50%的股份必须由公共机构直接或间接持有，才能获得建设和运营热网络网络的资格。

研究结论

• 社区主导的热网络模式不适合实现规模部署。
• 政府应优先考虑能够实现规模部署的热网络模式，同时考虑社区参与的重要性。
• 社区可以通过多种方式参与热网络部署，例如成为股东、供应商、顾问、倡导者或社区利益基金管理者。
• 政府应考虑如何建立有效的社区参与机制，以确保热网络部署的公平性和社会效益。