一、政策定性:三部门联合发文、先立后破,力度温和于市场担忧 8月28日,住建部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,发文规格和配套完整度超出此前流传的送审稿。总基调为"稳中求进、先立后破",两处关键表述确认了渐进属性: