策略周报：每周海内外重要政策跟踪-全球加息潮渐起

全球加息潮渐起——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观：8月21日，国务院常务会议部署新一代通信网建设、清理拖欠企业账款等工作，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络建设，普及新一代智能终端，培育智慧城市、智能制造等高价值场景；要求加快加力清理拖欠企业账款，用好专项债券、专项再贷款等政策。8月27日，国家知识产权局等两部门提出《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》，推进知识产权数据共享开放和公共数据授权运营；同日，发改委印发《物流网建设实施方案》，围绕国家物流枢纽、骨干通道、城乡配送和多式联运体系完善物流基础设施网络。 证券分析师：杨锦021-61761017yangjin1@guosen.com.cnS0980526020001 证券分析师：吴信坤021-61761046wuxinkun@guosen.com.cnS0980525120001 证券分析师：刘颖021-60933170liuying25@guosen.com.cnS0980526040001 中小板/月涨跌幅(%)8659.39/-1.55创业板/月涨跌幅(%)3473.35/-3.27AH股价差指数122.93A股总/流通市值(万亿元)97.53/88.85 产业政策：8月21日，财政部等三部门扩大财政贴息政策覆盖范围，将符合条件的中小微民营企业新发放流动资金贷款及信用卡各类分期业务纳入支持。8月25日，国家发展改革委召开“六网协同”协调推进工作会，提出完善多元化投融资模式，分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策，创新政策工具和政策组合。8月26日，国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，统一规范长期护理保险支付范围、支付方式和支付标准。同日，工信部将加快新一代通信网、算力网建设，加强6G核心技术攻关、技术试验和标准研制，为商用做好准备。8月27日，工业和信息化部等四部门开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动，集中整治道路机动车辆产品生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证等问题。 地方政策：8月24日，上海市人民政府印发《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》，提出全链条推动集成电路关键核心技术攻关，建设张江、临港、嘉定“一体两翼”世界级产业集群。8月25日，成都市人民政府将申请住房公积金贷款的最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴。8月26日，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省“十五五”水安全保障规划》。8月27日，福建省人民政府印发《福建省“十五五”卫生健康发展规划》。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《策略周报-A股减持规模已降至今年以来低点——8月第3周立体投资策略周报》——2026-08-24《策略周报-美债扰动后，科技如何再起航？》——2026-08-22《策略周报-长短线外资一致流入医药、有色等——8月第3周全球外资周观察》——2026-08-22《策略周报-一线城市地产政策进一步优化——每周海内外重要政策跟踪》——2026-08-21《策略周报-AI硬件的成交额占比持续下降——8月第2周立体投资策略周报》——2026-08-17 海外政策：8月22日，加拿大拒绝在最后期限前与美国最终敲定贸易协议，美国随后依据第338条款，对部分加拿大进口商品加征50%关税。8月24日，美国启动“经济放逐行动”，进一步强化对伊朗经济与金融制裁，重点切断伊朗与全球金融、航运、能源和贸易体系的联系。8月27日，韩国银行将基准利率上调25个基点至3.00%，为连续第二次加息。同日，伊朗与阿曼仍在磋商霍尔木兹海峡相关协议细节，伊朗称已就控制水域占比及收益分配达成原则性共识，并提出美国结束港口封锁、赔偿及取消制裁等条件。 风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览.........................................................5风险提示......................................................................8 图表目录 图1：国内重要政策/事件一览...............................................................4图2：国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................5表2:产业重要政策........................................................................6表3:地方重要政策........................................................................7表4:海外重要政策........................................................................7 1.一周政策要览 国内宏观：8月21日，国务院常务会议部署新一代通信网建设、清理拖欠企业账款等工作，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络建设，普及新一代智能终端，培育智慧城市、智能制造等高价值场景；要求加快加力清理拖欠企业账款，用好专项债券、专项再贷款等政策。8月27日，国家知识产权局等两部门提出《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》，推进知识产权数据共享开放和公共数据授权运营；同日，发改委印发《物流网建设实施方案》，围绕国家物流枢纽、骨干通道、城乡配送和多式联运体系完善物流基础设施网络。 产业政策：8月21日，财政部等三部门扩大财政贴息政策覆盖范围，将符合条件的中小微民营企业新发放流动资金贷款及信用卡各类分期业务纳入支持。8月25日，国家发展改革委召开“六网协同”协调推进工作会，提出完善多元化投融资模式，分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策，创新政策工具和政策组合。8月26日，国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，统一规范长期护理保险支付范围、支付方式和支付标准。同日，工信部将加快新一代通信网、算力网建设，加强6G核心技术攻关、技术试验和标准研制，为商用做好准备。8月27日，工业和信息化部等四部门开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动，集中整治道路机动车辆产品生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证等问题。 地方政策：8月24日，上海市人民政府印发《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》，提出全链条推动集成电路关键核心技术攻关，建设张江、临港、嘉定“一体两翼”世界级产业集群。8月25日，成都市人民政府将申请住房公积金贷款的最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴。8月26日，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省“十五五”水安全保障规划》。8月27日，福建省人民政府印发《福建省“十五五”卫生健康发展规划》。 海外政策：8月22日，加拿大拒绝在最后期限前与美国最终敲定贸易协议，美国随后依据第338条款，对部分加拿大进口商品加征50%关税。8月24日，美国启动“经济放逐行动”，进一步强化对伊朗经济与金融制裁，重点切断伊朗与全球金融、航运、能源和贸易体系的联系。8月27日，韩国银行将基准利率上调25个基点至3.00%，为连续第二次加息。同日，伊朗与阿曼仍在磋商霍尔木兹海峡相关协议细节，伊朗称已就控制水域占比及收益分配达成原则性共识，并提出美国结束港口封锁、赔偿及取消制裁等条件。 图1：国内重要政策/事件一览 资料来源：新华社、光明网、人民网、央视网，国信证券经济研究所整理 2.海内外重要政策详览 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道；分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求独立、客观、公正，结论不受任何第三方的授意或影响；作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬，特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司（已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）制作；报告版权归国信证券股份有限公司 关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断，在不同时期，我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态；我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料，投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议不一致的投资决策。 本报告仅供参考之用，不构成出售或购买证券或其他投资标的要约或邀请。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何个人的投资建议。任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。投资者应结合自己的投资目标和财务状况自行判断是否采用本报告所载内容和信息并自行承担风险，我公司及雇员对投资者使用本报告及其内容而造成的一切后果不承担任何法律责任。 证券投资咨询业务的说明 本公司具备中国证监会核准的证券投资咨询业务资格。证券投资咨询，是指从事证券投资咨询业务的机构及其投资咨询人员以下列形式为证券投资人或者客户提供证券投资分析、预测或者建议等直接或者间接有偿咨询服务的活动：接受投资人或者客户委托，提供证券投资咨询服务；举办有关证券投资咨询的讲座、报告会、分析会等；在报刊上发表证券投资咨询的文章、评论、报告，以及通过电台、电视台等公众传播媒体提供证券投资咨询服务；通过电话、传真、电脑网络等电信设备系统，提供证券投资咨询服务；中国证监会认定的其他形式。 发布证券研究报告是证券投资咨询业务的一种基本形式，指证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户发布的行为。 国信证券经济研究所 深圳深圳市福田区福华一路125号国信金融大厦36层邮编：518046总机：0755-82130833 上海上海浦东民生路1199弄证大五道口广场1号楼12层邮编：200135 北京北京西城区金融大街兴盛街6号国信证券9层邮编：100032