建设美国的电子工业经济

执行摘要构建美国的电工业经济 国家公共投资和金融机构框架 美国各州正竞相吸引和留住支持日益增长的电力、高端产业和数字基础设施建设所需的基建、制造业和能源资产。全球向电力化和计算机化经济转型，对各个州而言，这代表着一项新的经济发展任务。 这些高价值工业和基础设施项目能创造就业机会、吸引投资和带来新的商业，因此它们是值得争取的成果。但尽管大多数此类项目从长远来看具有商业可行性，但其中一些项目却难以获得私人融资，因为它们面临着许可、市场、基础设施或首例部署等风险。 已具备融资条件的项目，并加速商业化技术的部署。它们往往难以解决阻碍战略产业规模化的根本风险。越来越多的国家转而依赖国家公共投资和金融机构（SPIFIs），以战略性地降低项目风险、协调行业投资，并吸引私人资本投入此类项目。 传统的税收优惠和政府补助等国家经济发展吸引工具仍然重要，但它们通常的设计目的是为了吸引项目。 国家金融机构——包括基础设施银行、绿色银行、公共投资基金和发展 相关机构可扩大其活动范围和策略，以支持新兴能源技术的私人投资。 SPIFIs做什么？ 为电工业发展现代化国家经济工具箱可以发挥三个重要作用： SPIFs在推动电工业增长方面具有独特优势，因为它们采用双重底线运营——投资具有强劲经济效益的项目以提升回报，同时也能投资具有明确公共利益的项目，因此可以接受低于或较长期限的回报，这与私人贷款人不同。 • 风险吸收：降低项目特定风险，提升项目银行可接受性。• 资本募集：通过提供融资、信用增级及其他形式金融与技术支持，吸引私人资本。SPIFIs也可直接或间接为战略性产业提供公共资本。 • 投资协调：围绕共同的发展目标和监管框架，协调基础设施投资、制造业、企业及消费者需求、公用事业、保险公司和金融机构。 是什么让SPIFI在推动电子工业发展方面变得有效？ 你好吗？ SPIFIs 资本化了吗？ • 依托区域优势与国家战略重点 • 在设计金融工具前明确经济目标 • 设计灵活治理架构，配备适宜的领导力 • 优先考虑增量效益而非资本投放规模 • 协调基础设施、产业与市场发展 • 优化系统整体效益而非单个项目 • 在经济周期中保持耐心资本 • 衡量资金动员、协调及能力建设成效 一次性或“种子”资本来源为建立SPIFI并开始融资活动提供了所需的初始资本。 持续的收入来源能够支持更大规模和更持续的投资活动： • 周期性拨款• 公用事业收入• 年度/持续性税收或费用• 发行债券• 专项气候基金 • 一次性一般预算拨款• 一次性收入• 转让、贴现、变现或以其他方式利用税收抵免• 慈善组织拨款、项目相关投资或优惠资本 通过将SPIFIs作为其经济发展和能源安全战略的工具，各国可以最大限度地发挥已受限公共资源的效用，加速私人投资，并加强其在快速增长的电气化经济中的地位。 欲了解更多信息，请参阅《建设美国的电工业经济：国家公共投资与金融机构（SPIFIs）框架》。