东盟电力电网：每年延误的代价

东盟电网延迟建设的代价

东盟电网（APG）的讨论已持续数十年，但进展甚微。进一步延误将导致经济损失、错失可再生能源装机容量以及承受数十年燃料价格冲击的风险。

核心观点：

• 东盟大部分能源依赖进口化石燃料，易受地缘政治冲击，而APG通过连接国家电力系统，可提升区域经济一体化、增强能源安全及能源转型。
• APG可平抑可再生能源波动性，实现备用容量共享，优化区域可再生能源配置，并提升系统安全、可靠性与市场效率。
• 推迟APG建设将导致巨额经济损失和碳排放增加。若在2035年商业运营日期之后推迟一年，将导致经济损失增加26亿美元，五年内累计损失将超过140亿美元。此外，五年延期将导致到2040年累计天然气消耗量增加超过55亿立方米，二氧化碳排放量增加超过7100万吨。
• 延迟将导致超过7吉瓦的太阳能装机容量被搁置，同时需要额外3.5吉瓦的电池容量，并且新加坡被锁定使用30多年的300兆瓦天然气。
• 包括印尼苏门答腊、老挝、柬埔寨和缅甸在内的富可再生能源出口国，因APG延迟每年损失超过11亿美元的机会收入。

挑战：

• 权力真空、监管约束与执行挑战：缺乏协调的技术和市场规则，国家法规构成壁垒，跨境项目面临复杂的许可和实施挑战。
• 财务、市场和技术障碍：银行可贷款性低，监管和市场限制问题，跨境海底输电项目面临额外挑战，融资条件不利，电力市场结构差异。

建议：

• 政治话语需要从激烈讨论转向持续承诺和积极协调。
• 应对财务风险与不确定性，以释放投资：建立协调一致且透明的输电电价框架，利用专门区域融资机制，增加收入稳定机制，建立区域碳排放核算框架，吸引企业资本。
• 起初从双边项目入手，但最终转向多边力量贸易：采取分层市场方法和自愿、逐步的方式推进多边电力贸易（MPT）。