通过综合资源与弹性规划（IRRP）推进东盟电网（APG）的稳健规划进程

传统综合资源规划（IRP）的局限性：当前东盟电力系统转型日益复杂，传统IRP方法无法充分反映东盟电力系统转型需求，尤其无法应对数据中心兴起、气候风险加剧以及分布式和可变可再生能源的整合带来的挑战。
东盟互联电网（APG）的区域规划需求：东盟区域规划（AIMS）需要采用综合资源与韧性规划（IRRP）方法，以增强系统韧性并更好地与区域APG愿景保持一致。
IRRP框架的关键组成部分：IRRP框架整合了概率方法、韧性标准以及迭代利益相关者咨询，通过稳健的规划情景生成更具代表性的规划结果，以更好地应对未来的供需动态。
实施IRRP的挑战与机遇：实施IRRP需要提升国内和区域层面的规划能力，建议分阶段采用IRRP方法，以实现更协调的规划，最终优化跨境电网基础设施投资。

ASEAN IRRP框架：该框架适用于国家和区域层面，确保国家规划与区域一体化努力之间的协调性。关键组件包括气候目标、概率可靠性指标、粒度天气数据等，以应对气候变化和新兴技术带来的不确定性。
ASEAN IRRP框架开发流程：包括识别关键驱动因素、情景设计、能力扩展、资源充足性和韧性规划模拟等步骤，以识别潜在的可再生能源部署和互联需求。
ASEAN IRRP框架制度安排：建议建立更清晰的制度安排，明确各相关机构的职责，包括HAPUA工作组成员、APGCC和AERN等，以支持IRRP框架的实施。
政策建议：
- 分阶段采用区域IRRP：从提升国家规划质量开始，逐步增强协调和一致性，最终形成更精细化的数据结果。
- 加强国家层面规划：整合气候目标、提升规划方法、改进需求预测、纳入邻国供需动态等。
- 加强区域规划制度框架：明确各机构的职责和分工，建立法律框架以支持AERN的扩展角色。
- 改进AIMS规划方法：从确定性资源充足性规划转向概率方法，将风险和韧性纳入情景规划，增强利益相关者参与，采用长期规划视野和一致的规划周期。