07102014频谱共享成本回收替代方案状态报告

CSMAC会议讨论事项 2014年7月10日 电信和互联网管理局问题 联邦机构应该如何配置资源，以便与非拍卖许可的持有人或服务（例如未授权设备）进行开发和实施共享？ 参与成员 •••詹妮弗·沃伦• 布赖恩·特拉蒙蒂• 哈罗德·富赫特戈特-罗特奥布乔夫斯基·珍妮斯迈克尔·卡拉布雷塞拉里·奥尔德 新成员 背景 • 商业频谱增强法案（CSEA）授权设立频谱搬迁基金（SRF），用于补偿联邦机构因频段重新分配用于拍卖而产生的清频成本。• 问题：CSEA将补偿限制在拍卖频段的成本。• 激励措施：联邦机构在促进频段共享（例如，非授权使用）或实施与机构使命无关的频谱效率其他改进方面的成本，没有相应的补偿来源。• CSMAC的激励小组委员会此前曾建议将SRF扩展为一种循环型的“频谱效率基金”——PCAST也持相同建议。 已识别问题 • 应该设立周转基金，还是按波段逐一建立？ 即使不是按波段划分，是否应该有多于一个基金？ • 基金有哪些潜在的/可行的收入来源？ • 哪些类别的成本可以或应该被覆盖？ • 需要哪些审批和行政流程（例如，报销申请是如何被审查和批准的）？ 下一步 重新审视/更新我们调查的范围和可能的收入选项。 • 要求OMB就当前SRF、需求与限制进行简报 • 向FCC请求就法律授权进行说明• 收集关于类似模型（例如UTAM）的更多信 息 • 如有可能，就感知到的需求与限制（例如，规划、测试的前期成本）与国防部及其他机构进行协商。