网站 www.anbound.com.cn 邮箱 aic@anbound.com.cn 订购热线 010-56763000 010-56763018 010-56763028 服务热线 上海 021-62488666 深圳 0755-82903343 新疆 0991-6117958 成都 028-68222002 杭州 0571-87222210 重庆 023-86968538 安邦集团 研究总部 2017年10月30日 星期一 总第5532期 《中共新一届中央领导机构产生纪实》一文值得关注 .... 3 新时代中国不能忽略的三个“次要矛盾”...................... 4 发改委出手“干预”以稳定2018年煤炭长协价 ............ 4 上海自贸区与香港相比存在八大差距 ............................. 5 三峡工程泄洪破坏力为自然洪水的25倍 ....................... 5 我国文化产业发展迅速但地区间不平衡 ......................... 6 美国科技行业可能缺席特朗普总统访华 ......................... 6 曹德旺谈奋斗经历和企业选择 ....................................... 7 调查显示“中国制造”在德国的名声有所好转 .............. 8 美国继续收紧外资审查将影响中企对美投资 .................. 8 “银发族消费向线上转移”的研究结论值得怀疑 ........... 9 日本拟在东京奥运会上通过离境税“捞一票” .............. 9 法国投行警告美国经济可能在明年大幅放缓 ................ 10 Facebook的“六国实验”引发部分市场震荡 .............. 10 地缘政治风险将在油价中扮演更大角色 ....................... 11 美国未来十年产业就业趋势值得关注 ........................... 11 分析专栏 中国人口规模突发巨大争议 优选信息 每日经济 ECONOMIC DAILY 安邦集团 电话 010-56763000 010-56763028 传真 010-56763059 邮箱 aic@anbound.com.cn 网址 www.anbound.com.cn 服务热线 上海 021-62488666 深圳 0755-82903343 成都 028-68222002 杭州 0571-87222210 重庆 023-86968538 新疆 0991-6117958 1 〖分析专栏〗 【中国人口规模突发巨大争议】 中国实施了几十年的计划生育，尤其是1990年开始推行计划生育一票否决制，生育率从1990年的2.3跳跃性降至2000年的1.22，奠定了2012年后经济下行和今后长期衰退的人口学基础。不过，最近一些学者采纳统计公报的人口数据，预测经济还可以继续高速增长几十年，认为经济下行是因为经济决策失误。所以，中国人口规模近期引发的争议非同小可，这直接关系到未来中国的大形势和大格局。 中国有学者经过计算认为，2016年的中国总人口=1990年人口+出生-死亡-净迁出=114403万+37787万-23429万-760万=128001万人，这个数字比国家统计局公布的138271万人，整整少了1亿人口。 这其中争议最大的1991-2016年的出生人数，国家统计局、2017年版《展望》公布为46628万人、46257万人。国务院《国家人口发展规划（2016—2030年）》提出：“在人口普查和抽样调查的基础上，加强人口中长期预测”。但是几十年来，联合国、中国国家计生委、中国国家统计局的人口数据并非立足“人口普查和抽样调查的基础上”。比如2000年普查的生育率只有1.22，0岁1379万人；但是联合国和中国国家计生委将生育率修改为1.8，国家统计局公布2000年出生了1771万人。2000年的0岁人口到2010年是10岁，到2014年读初三，到2015年是15岁，都不存在漏报了。2010年普查、2010年公安户籍载明的10岁人口分别只有1445万人、1438万人；2014年初三在校生只有1426万人，由于毛入学率（在校生数占相应学龄总人数的比例）为104%，那么14岁实际只有1371万人；2015年“小普查”15岁只有1357万人。可见，2000年普查的0岁人口误差不大。 同样，2010年人口普查显示生育率只有1.18，0岁人口1379万人；但是联合国和国家卫计委将生育率修改为1.63，国家统计局公布出生了1592万人。先比较一下1991-2000年的出生数，统计公报、2017年版《展望》公布为20471万人、19302万人；但是用普查和抽样调查的生育率推算只出生了17177万人。2000年普查0-9岁也只有16333万人；2010年普查、户籍10-19岁分别只有18040万人、16993万人；2015年户籍15-24岁只有17190万人。其实1990年以后的普查、户籍还存在重报，比如根据1990年的年龄结构，用存活率推算，2010年20岁以上人口还存活96290万人；但是2010年户籍的20岁以上人口为103872万人，说明重报了7.87%。扣除各套数据的重报，再用存活率推算到出生年份的人数，这些数据平均，应该接近事实，那么1991-2000年出生了17333万人，其中2000年1384万人，生育率为1.32。 每日经济 ECONOMIC DAILY 安邦集团 电话 010-56763000 010-56763028 传真 010-56763059 邮箱 aic@anbound.com.cn 网址 www.anbound.com.cn 服务热线 上海 021-62488666 深圳 0755-82903343 成都 028-68222002 杭州 0571-87222210 重庆 023-86968538 新疆 0991-6117958 2 再看2001-2016年中国到底出生了多少人？ 中国统计公报、2017年版《展望》公布2001-2010年共出生了16151万、16577万人，是参照小学招生数统计的。其实用小学招生数修正出生数是极不准确的。中国是6岁上小学，九年义务教育普及率接近100%，教育经费由中央和地方按比例分担，现在西部地区为8:2，中部地区为6：4，学校和地方政府有强大的动机虚报学生数；随着年级的增加，在校生不断缩水。比如2007-2009年小学招生5070万人，与国家统计局公布的2001-2003年出生4948万人相当；但是2015年初一、二、三年级只有4270万人，初中毛入学率为104%，意味着12-14岁实际人数只有4105万人。可见，参考小学招生确定的出生人数存在20%以上的水分。 事实上，在计划生育政策下，中国所有人都可以合法生一个孩子，不存在漏报，一孩生育率与生育政策无关，而是与社会发展水平相关。在没有政策限制下，一孩生育率是与总和生育率平行变化的。以台湾地区为例，1980-2015年二者的相关系数高达0.95，其中1980-2010年二者是平行下降，2010年后出台鼓励生育率政策，二者又平行回升。2010年中国大陆地区的人口普查的一孩生育率只有0.728，用中国香港、新加坡、中国台湾、韩国的一孩生育率与总和生育率的线性公式推测，即便没有生育限制，总和生育率也只有1.6左右。那么在独生子女政策下，2010年中国的总和生育率不可能达到联合国和中国计生委所认定的1.63，而只能达到1.30左右。假设中国的总和生育率从2000年的1.32线性降至2010年的1.30、2015年的1.10，2016年的生育率为1.15，那么2001-2010年只出生了13345万人（与用教育、活产数据推测的出生数一致），2011-2016年出生7109万人，加上上述1991-2000年出生的17333万人，1991-2016年合计出生37787万人。 结论是，2016年中国只有12.8亿人。 人口数据是神圣的，人口是国家的根本，人口数据是社会、经济、政治、教育、科技、文化、国防、外交等各项决策的基础，因此获得准确的人口数据是治国者的首宗大事。西周有“司民”之官小司寇，“掌登万民之数”，在每年孟冬之月祀司民星，“献民数于王，王拜受之，以图国用而进退之。”也就是说，小司寇准确地统计人口数据，神圣地进献给国王，王行拜礼而后接受，据以计划国家开支的增减。可见，人口数据被赋予了极为神圣的意义。 不过，由于人口数据与各种利益捆绑，人口统计造假自古就存在。商鞅规定对人口数据造假者处以“腰斩”，与“降敌同罚”。元朝初年，进行了严格的人口统计，“不实者罪之”。但是忽必烈之后，再也没有进行较全 每日经济 ECONOMIC DAILY 安邦集团 电话 010-56763000 010-56763028 传真 010-56763059 邮箱 aic@anbound.com.cn 网址 www.anbound.com.cn 服务热线 上海 021-62488666 深圳 0755-82903343 成都 028-68222002 杭州 0571-87222210 重庆 023-86968538 新疆 0991-6117958 3 面的人口统计了，本应成为国家税源、兵源、役源的人口和耕地，成了权贵的私产。明朝的建立者朱元璋为了避免“蹈胡元之弊”，派出军队赴各地统计人口和耕地；对统计造假者，罪在官者处斩，罪在民者充军。但到明朝中期，人口和耕地“无一实数”。雍正年间取消人头税，才获得了准确的人口数；但是由于强化了耕地与税赋的联系，又导致了耕地隐报20%。 有学者指出，现在没有人头税，隐瞒人口无利可图（超生例外，但占总人口比例很低），而虚报人口不但个人获利（上学、买房、低保、扶贫款、退休金、城乡福利），地方政府也可获得更多的教育和医疗经费、扶贫和转移支付款等，并在争取铁路、高速公路立项等方面增加筹码。值得注意的是，这些学者在分析中尤其强调指出的是，计生部门通过虚报人数试图继续推行计划生育的意图。 在国际竞争方面，人口数据同样决定了未来。1980年、2016年、2030年、2050年中国的中位年龄分别为22岁、39岁、46岁、56岁，而印度分别只有20岁、27岁、32岁、40岁，美国则分别为30岁、38岁、40岁、44岁。过去中国的经济活力高于美国，与美国的经济差距不断缩小，但今后中国的经济活力将远低于美国，应该适当进行战略收缩。与之形成对照的是，一些学者依据统计公报的人口数据，预测中国经济总量将很快超过美国，今后将是美国的3倍，他们自然会建议进行战略扩张。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 人口，是衡量一个国家未来格局的基础，但现在看中国的人口规模，恐怕本身就存在较大的误差。（LCG）返回目录 〖优选信息〗 【形势要点：《中共新一届中央领导机构产生纪实》一文值得关注】 新华社发布的重磅文章《中共新一届中央领导机构产生纪实》一文中提到，新一届中央领导机构人选的选择问题，习近平曾在“2017年4月下旬至6月，专门安排时间，分别与现任党和国家领导同志、中央军委委员、党内老同志谈话，充分听取意见，前后谈了57人”。文章称，“一些党和国家领导同志主动表示退下来”表现出了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节。文章还揭露，在某地，考察组了解到两名呼声较高的干部涉及廉政问题后，坚决将其排除在会议推荐参考名单外。考察结束后，这