日本财政预算体系采用中央三本账(一般会计预算、特别会计预算、政府关联机构预算)加地方一本账(地方公共财政预算)的四账户框架。特别会计体量最大但存在内部资金流转重复计算问题,需关注净额口径。中央财政收入核心为租税与国债发行收入,2025财年税收占比约68%;支出端社保、国债费、地方交付税交付金为核心分项,近三年国防支出占比超7%。特别会计近8成资金集中在国债整理基金、年金、地方交付税及让与税配给金三大核心账户。地方财政收支约100万亿日元,收入以地方税、中央转移支付为主,支出侧重民生、教育。当前日本中央政府杠杆率超160%,赤字率持续收窄,2026财年初始预算赤字率预计降至2.4%。