碳中和背景下地方和企业发展的考虑

目录 01 什么是碳达峰碳中和02如何碳中和03企业如何应对 01 中国新达峰自标与碳中和愿景首次宣示 2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向世界宣布了中国的新达峰目标与碳中和愿景。 "中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和， "各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。" 习近平在第七十五届联合国大会般性辩论上的讲话 碳达峰碳中和目标挑战巨大 我国要实现新达峰目标与碳中和愿景所面临的挑战非常大，任务十分艰巨，需要付出艰苦卓绝的努力。 过度时间短 排放总量大 我国从达峰到中和的过渡时间只有30年，较欧美50-70年时间，时间短；2030年后中国年减排率平均将达8~10%，将远超发达国家减排的速度和力度。 我国自1990年以来碳排放逐年上升，2006年成为世界第大排放国，2012年排放超欧美总和。 碳达峰碳中和自标挑战巨大 当前，我国经济结构还处在转型阶段，工业化、新型城镇化还在深入推进；与发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间窗口偏紧，做好碳达峰碳中和工作，需要各领域各行业协同合作，因此加强顶层设计、完成总体部署的任务对于如期实现碳达峰碳中和自标至关重要 经济发展不充分不平衡 能源结构驱需改善 我国较欧美国家经济规模与产业结构仍有一定差距，产业升级尚需时间，人民生活水平的进一步提升也需要更多的发展空间。 中国能源结构多煤、少油、缺气、非化石能源比重低在过去10年显著改善，但仍以煤炭为主：与世界平均水平差距较大。 世界主要国家碳排放 （数据来源自联合国气候变化公约秘书处） 02 碳达峰碳中和"1+N”政策体系构建 2021年10月24日，中共中央、国务院印发完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见，对碳达峰碳中和工作进行的系统谋划和总体部署，覆盖碳达峰、碳中和两个阶段，是总管长远的顶层设计。意见在碳达峰碳中和政策体系中发挥统领作用，是“1+N”中的“1” 绿色低碳循环发展的经济体系：全面建立清洁低碳安全高效的能源体系：全面建立能源利用效率：国际先进非化石能源比重：80%碳中和目标顺利实现 经济社会发展全面绿色转型： 取得显著成效 能耗强度：大幅下降碳排放强度：65%（较2005）非化石能源比重：25%风光总装机容量：12亿干瓦森林覆盖率：25%森林蓄积量：190亿立方米 碳达峰碳中和"1+N”政策体系构建 《意见》明确，要坚持系统观念，正确理解“双碳”，处理好4对关系 习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务，扎扎实实把党中央决策部署落到实处 真学、真懂、真会、真用！ 《意见》明确了我国双碳战略实施的路线图、施工图 “双碳”是一项多维、立体、系统的工程，涉及经济社会发展的方方面面。 将双碳”纳入经济社会发展全局，全面统筹谋划以经济社会发展绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键协同发挥政府和市场“两只手”作用，强化科技和制度创新，发挥市场机制作用明确数据的重要性，要建立统一规范的碳核算体系，提升统计监测能力要防范风险，确保安全降碳要严格监督考核，增加考核权重，加强指标约束 交通运输体系 碳汇能力 《2030年前碳达峰行动方案》 《方案》是碳达峰阶段的总体部署，在目标、原则、方向等方面与意见保持有机衔接的同时，更加聚焦2030年前碳达峰目标，相关指标和任务更加细化、实化、具体化，是”N“中为首的政策文件 《意见》明确了我国双碳战略实施的路线图、施工图 “双碳”是一项多维、立体、系统的工程，涉及经济社会发展的方方面面。 将双碳”纳入经济社会发展全局，全面统筹谋划以经济社会发展绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键协同发挥政府和市场“两只手”作用，强化科技和制度创新，发挥市场机制作用明确数据的重要性，要建立统一规范的碳核算体系，提升统计监测能力要防范风险，确保安全降碳要严格监督考核，增加考核权重，加强指标约束 交通运输体系 碳汇能力 此后:口重点领域实施方案：能源、工业、城乡建设、交通运输等；口重点行业实施方案：煤炭、石油天然气、钢铁等；口支撑保障方案：科技支撑、财政支持统计核算等；口31个省区市碳达峰实施方案陆续制定施行。 碳达峰碳中和"1+N”政策体系构建重点领域：工业 ■加快绿色低碳转型和高质量发展，力争率先实现碳达峰 ：推动工业领域绿色低碳发展 优化产业结构，加快退出落后产能，加快传统产业绿色低碳改造；促进化右能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比重；深入实施绿色制造工程，完善绿色制造体系，建设绿色工厂、工业园区；推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展。 ：推动重点行业碳达峰 制定钢铁、有色金属、石化化工、建材等行业碳达峰实施方案，优化产能规模和布局，推进清洁能源替代，推广先进适用技术，深挖节能降碳空间。 ·坚决遏制“两高”项目盲目发展 采取强有力措施，对"两高"项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格落实产能等量或减量置换，推动在建项目、拟建项目、存量项目能效水平提升。 ·大力发展绿色低碳产业 加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。建设绿色制造体系推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。 碳达峰碳中和"1+N”政策体系构建一一重点领域：碳汇 ■持续巩固提升碳汇能力 巩固生态系统固碳作用 建立以国家公园为主体的自然保护地体系，稳定现有森林，草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用 提升生态系统碳汇能力 实施生态保护修复重大工程，到2030年，全国森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米， 加强生态系统碳汇基础支撑 依托和拓展自然资源调香监测体系，利用好国家林草生态综合监测评价成果，建立生态系统碳汇监测核算体系。 “十五五”能耗双控向碳排放双控全面转型 2024年7月30日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案。简称《方案》）明确”十五五”时期，实施以碳强度为主，总量控制为辅的碳排放双控制度，碳达峰后实施以总量控制为主的碳排放双控制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，推动碳排放总量稳中有降， “十五五”要实施五碳制度。一是地区碳考核、二是行业碳管控、三是企业碳管理、四是项目碳评价、五是产品碳足迹。以综合考核为指挥棒并纳入党内法规。 碳达峰碳中和"1+N”政策体系构建各省市出台行动方案或时间表 各地区梯次有序碳达峰行动 各地区要准确把握自身发展定位，结合本地区经济社会发展实际和资源环境票赋，坚持分类施策、因地制宜、上下联动梯次有序推进碳达峰。 华北 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区 东北 黑龙江省、吉林省、辽宁省 西北 青海省 华中河南省、湖南省 华东 山东省、江苏省、安徽省、上海市、江西省 西南 四川省、云南省、贵州省 华南广东省、广西省、海南省 03 地方和企业如何应对 境遇1：大国博奔中无法回避的国际竞争 美国政策反复，但从未停止在全球气候议程上发挥主导作用 欧盟是气候变化议题的主要推动力量，正在全力推进碳边境调节税面对供应链的绿色低碳化重塑，国际企业在采购中提出低碳标准，出口企业将不得不考虑供应量安全，而这一点正在变成现实。 中国已是世界第一排放大国，年排放总量超过美欧之和人均排放超过了世界、G20、欧盟的平均水平 境遇2：国际贸易的碳壁垒 碳壁垒主要类型 企业面临的压力 一定程度增加出口成本，影响贸易竞争力 一是会缴纳高额的碳关税，增加企业的出口成本，缩减企业的利润空间，给出口企业造成压力；二是会影响我国产品在欧洲市场的贸易竞争力，导致产品出口难度加大；钢铁、水泥、铝、化工等碳强度和贸易强度较高的行业最早涉及。 导致我国企业从其他国家进口所需的高耗能原材料 受到碳边境税间接打击的某些企业为了出口到欧洲，可能会选择原本原材料的低碳替代品以降低自身所需缴纳的碳税，以保持竞争力。在一定程度上，它们可能转向在欧盟内部生产的供应商或其它碳排放较低的供应商 境遇3：国内企业做好碳中和的政策要求 2022年2月16日，中华全国工商业联合会网站印发《全国工商联关于引导服务民营企业做好碳达峰碳中和工作的意见》（全联发【2022】4号） 2021年12月30日，国资委网站印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》。 在推进国家碳达峰、碳中和中发挥示范引领作用 境遇5：碳市场的管控 首批纳入2019-2020年全国碳市场的2162家电力企业（含自备电厂）；随着碳市场的平稳运行以及其他行业有关办法、研究的稳步推进，石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航其余七个行业间陆续纳入全国碳市场管控。 境遇5：碳市场的管控 全国碳排放交易体系立法（进行中），未来有关碳排放的管控也将更加完备、严苛： 境遇6：碳中和背景下新一轮供应链/价值链重塑 从能源生产、到工业制造、再到信息技术和互联网领域，国际行业巨头们将气候变化视为关乎长期业绩的主要风险之一，并积极采取行动，提升竞争力。 BOSCH “我们为社会和环境采取谨慎和负责任的行动。2020年实现碳中和，从产品开发、生产，到行政管理。2025年新愿景，更多地集中在解决社会面临的挑战上。未来，博世将重点关注气候，能源，水，城市化，全球化和健康，采用整体方法来实现可持续发展。 境遇6：碳中和背景下新一轮供应链/价值链重塑 >一方面，知名国际企业绿色低碳转型的压力传导至供应链； 》另一方面，大型企业通过制定、提高供应链准入和管理标准，加速供应链绿化、通过供应链发挥影响力， Walmart*沃尔玛 在其采购政策制定、实施过程中，采取对环境负面影响最小的采购方式，涵盖了对供应商的开发选择和评价、供应商运作、内部物流、包装、回收、资源减量使用以及产品处置等所有环节 到2020年，苹果及其供应商将在全球生产超过4干兆瓦的清洁能源。目前已有16个国家的44家供应商承诺，使用100%的清洁能源为苹果的生产提供动力 与世界自然基金会合作开展“供应商积极应对气候变化的机遇”项目“邀请”供应商寻找创新解决方案确定低碳技术，推动供应商取得更大的商业成功KEA 碳中和政策趋势下：企业受到全方位的影响 产品与服务 投资与风控 能源转型 经营与管理 高排放行业将面临日益严峻的减排挑战，企业在中短期内面临优化业务布局的现实压力。 应对气候变化行动逐步升级，企业作为产业价值链的一环，受到来自供应链以及社会公众的减排要求。 碳中和目标的实现离不开面向绿色发展的投资和具有创新性的技术，如新能源、氢能、碳捕集与封存、储能等技术领域将吸引大量投资。同时，投资高碳也会引发越来越高的风险。 碳达峰目标已明确将分解到地区及行业，企业必将面临排放约束。应对气候变化工作的经营、管理的理念和战略定位将成为重要的核心竞争力，是扩大竞争优势，巩固提升行业地位的关键。 碳中和目标将加速构建清洁低碳的能源体系，能源供应与消费结构将发生巨大变革，能源供应企业和能源消费企业都将受到这一总体趋势的深远影响， 拥抱改变，抓住“双碳”背景下的发展机会 成也萧何败也萧何碳中和本身就是行业壁垒拥抱碳中和才是地方和企业最好的应对策略 技术与项目储备 地方和企业实现碳中和的路径 >一是摸清本地碳排放底数，如搭建基于用电用煤用气等统计数据的快速简易城市碳排放清单平台。并以此为基础划分不同企业、项目运营碳排放情形。分类施策。 二是及早谋划城市能源转型替代的长远规划。如在清单统计基础上，制定余热余压的跨部门跨地区运用规划。 技术