农业无人机行业白皮书（2025/2026）

PREFACE序言 低空经济已被纳入国家战略性新兴产业，2024 年以来，中央及地方密集出台支持政策，无人机产业快速发展。农业航空作为现代农业的重要组成部分和反应农业现代化水平的重要标志之一，是低空经济最早、最成熟、应用场景最丰富的领域。 华南农业大学于 2008 年提出了“我国必须加快发展农业航空”的思路；2011 年作为理事长单位，发起成立了国内首个“国家农业航空产业技术创新战略联盟”；在联盟的推动下，组织包括袁隆平院士在内的 31 位中国工程院院士，联名向国务院递交了 《关于加快推进我国农业航空植保产业创新发展的建议》，获得国务院领导及相关部委的高度重视，为我国农业航空产业的健康快速发展指明了方向。在各方的推动下，2014 年中央一号文件中首次提到“加快农业航空建设”，我国农业航空产业从此走上了快车道。 美国是农业航空应用技术最成熟的国家之一，以有人驾驶固定翼飞机为主，年处理 40% 以上的耕地面积，全美65% 的化学农药采用飞机作业完成喷洒，其中水稻肥药作业 100% 采用航空作业方式。但有人驾驶固定翼飞机需要机上驾驶员，且易受起降场地、使用地点和时间等限制，在中国，特别是南方丘陵、地形复杂的小地块区域适应性差。 无人机作业可弥补有人驾驶飞机的不足，是克服上述困难的高工效适宜作业技术，近十年来在中国迅猛发展，年处理耕地面积超过 38%，中国制造的农业无人机已推广到全球 100 多个国家使用，全球市场占有率超过 90%。 我从事智能农业装备研究多年，始终抱持着一个梦想——让中国农业彻底告别面朝黄土背朝天的繁重劳作。这本白皮书的价值，在于呈现了大量农业无人机规模化应用案例与运营数据，清晰地勾勒出当前农业无人机作为现代农业的“新农具”正走向“常态化、智慧化运营”的应用新模式，展示了低空技术如何赋能现代农业生产，也展现了低空经济服务农业农村现代化建设的广阔前景。 从白皮书披露的成果中，我们看到了低空经济赋能“三农”的三重核心价值： 重塑农业生产力，保障粮食安全与绿色发展：在水稻、小麦等主粮作物上，以大疆为代表的农业无人机总体渗透率已达 40% ；在东北、内蒙等主产区，“一喷多促”让玉米每亩增产 150 至 200 斤 。更重要的是，通过多光谱遥感巡田与变量施肥喷药，农业无人机在大幅减量增效的同时，累计为全球节水 4.8 亿吨、减碳 6132 万吨，有力地支撑了绿色可持续农业的发展 。 开创多场景应用，攻克山地物流与民生断层：在地形复杂的湖北秭归脐橙产区，农户利用大载重机型开展山地吊运，单台机器日运输量达 5-6 万斤，效率是传统人工的 15-20 倍，彻底替代了高龄、繁重的“背橙客”，每年为全县节约近亿元成本 。这种从“植保飞防”向“物料吊运”的场景跨越，真正打通了乡村物流的最后一公里。 培育新农人生态，创造乡村振兴的内生动力：在全国 1400 多个售后网点的支撑下，我国已累计培养了超过 50万名农业无人机专业飞手。从返乡创业的“浩哥”，到单手操作、一年回本的村支部书记，再到把主动权攥在自己手里的农村女飞手……农业无人机正化身为广大农民用得起、用得好的“新农具”，创造了约 50 万 + 个服务岗位，带动年产值超百亿元，让留在乡村的人看到了切实的财富与尊严。 农业无人机不仅改变了传统生产方式，也催生了飞防等社会化服务新业态，为乡村振兴注入了新的发展动能。但我们也必须清醒地看到，低空经济仍然是一项任重道远的系统工程，农业无人机的发展仍处于由“装备应用”向“体系化发展”迈进的重要阶段。未来不仅需要持续提升飞行平台、智能感知、自主作业系统等关键技术水平，更需要加快建设 低空配套的基础设施建设。正如地面交通离不开高速公路，大规模的农业无人机运行，必须依托涵盖充电站、通信网、管理网与服务网的智能化地面基础设施；此外，农田中的电杆、电线是农业无人机的隐形杀手，各地在进行农田规划时，加入大规模的集约化经营的安排，将电力电信布线等纳入农田整治范畴，为农业无人机低空作业提供安全适宜环境。同时，我们还必须建立严格的安全管理制度，强化防护措施，守住安全红线。只有实现装备、数据、服务、管理和安全的协同创新，才能真正释放农业低空经济的巨大潜力。 科学技术的每一次进步，都是几代人接力奋斗的结果。谨以此序，与关心农业现代化和低空经济发展的各界同仁共勉，共同推动农业低空经济高质量发展，让科技创新成果更好地服务农业、造福农民，为建设农业强国贡献新的力量。 CONTENTS目录 引言 02 第一章2025 年大事记 03 第二章全球政策法规 一、中国 （一）宏观政策定位升级（二）“十五五”专项规划确立农业低空经济产业地位0707 二、巴西 08 （一）民航监管：民航局出台无人机法案，简化农业无人机应用审批（二）农业产业监管：农业部多维度完善农业无人机配套管理体系0808 三、欧盟 10 （一）欧盟委员会：修订农药指令，计划放开无人机施药合规通道（二）欧洲航空安全局（EASA）：配套完善无人机飞行运行监管（三）欧盟成员国落地差异化配套法规101111 四、北美地区13 （一）美国（二）加拿大1314 五、澳大利亚16 （一）澳大利亚民航安全局（CASA）飞行运行监管（二）澳大利亚农药和兽药管理局（APVMA）农资监管1616 （一）阿根廷（二）智利1717 七、国际组织统一标准与全球协调政策17 （一）经济合作与发展组织（OECD）（二）联合国粮食及农业组织（FAO）（三）国际标准化组织（ISO）171718 第三章农业无人机田间试验 一、中国航空植保产业联盟专项田间试验21 （一）粮食作物试验（二）柑橘果园木虱、红蜘蛛防治试验2125 二、国际组织专项研究与试验报告26 （一）经济合作与发展组织（OECD）2025《无人机农业施药系统文献综述报告》（二）ISO 23117-2:2025《农林机械无人机喷施系统第 2 部分：横向喷洒分布测试方法》（三）联合国粮食及农业组织（FAO）2025—2026 系列技术试验报告262627 三、全球头部农化企业2025年度规模化田间技术验证试验27 （一）跨区域肥料撒施与作物植保试验（二）变量喷施技术示范试验（三）规模化商业农场标准化参数验证试验（四）农田智能测绘与变量施药配套试验27272828 第四章农业无人机新场景应用 一、全流程农业无人机方案31 （一）水稻全流程无人机解决方案（二）特色经济作物全流程应用（三）水产养殖全流程方（四）海外全流程作业31354044 二、吊运案例 52 （一）安徽黄山无人机吊运全流程应用解决方案（二）海南三亚芒果吊运无人机应用解决方案（三）福建南平建瓯毛竹吊运无人机解决方案525354 三、海外市场特色作业场景 55 （一）大豆（二）甘蔗 5558 四、精准农业 60 （一）玉米精准作业（二）AI 识别病害，果树全生命周期管理6001 （一） 人员培训（二）产品技术发展（三）水稻最佳作业676770 第五章最佳实践 第六章农业无人机安全飞行 （一）编制目的与适用范围（二）四大核心基本原则（三）“六不”安全铁律757575 二、人员安全管理规范76 （一）飞手（操作人员）安全标准（二）地勤辅助人员安全规范（三）周边行人、农户、群众防护管理（四）桨叶危险警示76767777 三、分类型作业专项安全规范78 （一）植保喷洒作业安全细则（二）播撒作业安全细则（三）农用吊运作业专项安全规范（四）夜间作业专属安全规范78787879 四、公共基础设施避让安全标准80 （一）电力线路、铁塔、变电站安全规范（二）铁路及接触网安全规范（三）公路、交通设施安全规范（四）水利、通信设施安全规范81818182 （五）民居、田间财产设施避让规范82 五、电池、充电、储运用电安全规范83 （一）基础用电安全常识（二）电池充电安全（三）电池运输规范（四）电池长期存放标准 83838383 六、气象环境作业限制与特殊地形要求 84 （一）禁止作业气象条件（二）特殊环境作业要点 8484 七、全场景通用应急综合处置流程85 （一）作业前应急准备工作（二）各类突发事故标准处置流程速查表8585 八、禁止行为清单 86 （一）飞行区域禁止行为（二）设备操作禁止行为（三）作业用途禁止行为（四）人员状态禁止行为86868686 九、法律指引87 （一）核心法规依据（二）违法违规法律后果8787 结语 88 INTRODUCTION引言 2025 年 -2026 年，大疆农业持续推进智能农业无人机全球规模化推广，依托全场景智能作业技术，搭建可持续现代农业技术底座。当前全球农业面临劳动力短缺、农资成本上涨、水土生态承压等共性难题，集植保、播种、山地转运功能于一体的农业无人机，已成为规模化农场、特色种养基地的标准生产设备。伴随农业数字化转型趋势，大疆农业深耕全球渠道、完善本地服务、搭建标准化飞手培养体系，实现增产降本、低碳环保等可量化价值批量落地；其中农林水产空中吊运业务快速崛起，成为全新业务增长点。 截至 2026 年 6 月 30 日，大疆农业无人机全球累计销量突破 70 万台，业务覆盖全球上百个农业产区，服务种植户、飞防企业、村集体等各类经营主体。完善本地化服务是产业稳定发展的基础，2025 年大疆完成全球服务网络升级，建成 3500 余家属地维修网点，提供整机、吊运套件维保与即时技术支持。同步建立标准化人才体系，依托 7000 余名认证讲师、70 万名持证飞手，建立覆盖全球的人才体系。吊运场景从 2025 年开始发展，着力解决山区农业的短途运输问题，已经累计吊运 1700 万吨农业物资。目前大疆农业无人机业务覆盖全球100 余个国家和地区。大量落地案例证明，农业无人机适配不同地形、作物与种植模式，得到全球农户广泛认可。2025 年完成全机型场景适配升级，可服务 300 余种农作物全周期管理，集成病虫喷施、变量撒肥、精密播种、地块测绘、物资吊运五大核心功能。无论是国内外连片大田，还是山地果园、湖区、热带种植园，植保 + 吊运一体化方案均可稳定落地，持续释放综合生产价值。 除生产效能提升外，农业无人机低碳效益持续增加。农业无人机依托精准变量作业、无田间碾压、低能耗山地吊运三大优势，累计减少二氧化碳排放 6132 万吨，等同于 2.9 亿成年树木一年的固碳量；累计节水 4.8 亿吨，相当于 8.8 亿居民全年生活用水量，为缺水地区提供可持续种植方案。 整体来看，2025-2026 年是大疆农业产业生态成熟、全球规模扩张、多元效益集中释放的关键一年。吊运业务补齐山地、湖区农机短板，形成植保、播撒、空中转运三位一体作业体系。设备保有量、专业飞手规模、低碳减排数据等多项指标证明，农业无人机已深度融入全球主流农业生产体系。中长期，大疆农业将持续迭代飞行器、智能算法与专用吊运配件，降低农户使用门槛，向全球输出高效、低碳、数字化农业综合解决方案，推动全球农业绿色高质量可持续发展。 第一章 2025 年大事记 一月 全球发布农业无人机吊运专项培训课程，系统性搭建吊运作业安全标准与标准化操作规范。 二月 在泰国举办农业无人机飞手技能大赛，全面提升本地飞手实操水平，依托赛事拓展东南亚市场应用规模。 三月 大疆农业无人机投入西藏春耕、播种、苗木吊运作业，突破高海拔复杂地形无人机应用限制。 四月 亮相巴西国际农业展（Agrishow），正式发布海外版《农业无人机行业白皮书》（2025/2026），对外共享全球产业数据与行业发展趋势。 五月 启动 “农业无人机安全宣传月” 专项行动，面向全球飞手开展安全培训与标准宣贯，强化全员作业安全意识。 十月 发起 “丰收守护者” 优秀从业者评选活动，表彰优秀飞手与作业团队，激励行业一线从业人员。 六月 落地 “荔枝出山” 专项项目，依托农业无人机解决山地荔枝转运难题，开拓山地农产品物流全新应用场景。