农业无人机行业白皮书

引言 一、2024 年大事记 二、全球政策法规 （一） 中国07 1. 民航管理2. 农业管理3.“低空经济”政策 （二） 巴西08 1. 民航管理2. 农业管理 （三）欧盟09 1. 农药管理2. 农机管理3. 西班牙4. 德国 （四）北美11 1. 美国2. 加拿大 （五）澳大利亚12 1. 民航管理2. 农药管理 （六）南美洲13 1. 阿根廷2. 智利 （七）国际组织活动13 1. 经合组织2. 国际粮农组织 Better Growth，Better Life让农业更轻松，让生命更美好｜ 三、环境保护试验 （一）飘移测试17 1．收集装置及采样点2. 飘移区与偏移区3. 类似的测试结果4. 防飘移设计 （二）无人机飘移预测模型23 1. 验证已有模型2.AI 大模型 四、新场景应用分享 （一）农业吊运案例27 1. 无人机助力秭归橙子“出山”2. 利用“红旗”调度的无人机吊运3. 沙漠治沙新实践4. 造纸业吊运竹子5．绿化工程吊运树苗 （二）全流程作业案例34 1. 玉米全流程作业2. 苹果全流程管理 （三）油菜播撒43 （四）喷洒案例47 1. 棉花脱叶剂2. 咖啡应用 五、最佳实践 （一） 人员培训（二）产品技术发展（三）吊运作业安全规范555556 六、结语 INTRODUCTION 引言 农业无人机行业蓬勃发展，展现出巨大的生态与经济价值。截至 2025 年 6 月，全球农业无人机保有量达 50 万架，全球无人机作业累计节水约 3.3 亿吨、减少碳排放 4258 万吨。农业无人机不仅解放了生产力，更重塑了农业行业生态。在人才结构方面，农业无人机吸引众多青年从业者回归乡村，女性飞手占比不断提升；经济价值创造方面，通过精准作业降低环境污染、提升资源利用率，为农业开辟多元增收渠道。 2024 年，农业无人机在中国的作业亩次超过 26 亿亩次，涉及作业台数 20 万台，接近50 万人在从事飞防服务工作。按 5 元 / 亩的作业单价进行粗略估算，能够创造约 130 亿元的飞防市场规模。这一规模还未包括无人机在渔业、林业、牧业等新兴领域的潜力挖掘。 这种发展态势深度契合中国 “新质生产力稳步发展” 的目标，充分体现了科技创新对农业可持续发展的核心驱动作用。 2024一、2024 年大事记 一月 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，为农业无人机合法安全飞行保驾护航。 二月 大疆农业三款无人机获得了巴西民航局颁发的设计授权证书。 三月 国际妇女节，据统计，已有超过 12000 女性飞手加入植保行业，让农业无人机领域绽放出独特“她” 魅力。 四月 全国农技中心携手大疆农业启动“全国飞防用药安全培训”。 五月 “飞防安全月”，大疆农业推出一系列与农业无人机飞行安全相关的内容和活动。 十月 联合国粮农组织“科学与创新论坛”，大疆农业向全球展示农业无人机作为新科技如何支持农业发展。 六月 在非洲，农业无人机教员耐心指导当地农民使用新款无人机，用科技为当地农业插上翅膀。 七月 十一月 北半球作业高峰期来临，更多年轻人回归农业，共同推动农业朝着繁荣和可持续的目标发展。 国家航空植保联盟组织多家农业无人机企业在新疆验证农业无人机喷施技术：证明农业无人机施药脱叶率超 90%。 八月 药效测试在日本、澳大利亚等国家开展，验证农业无人机在当地的本地化参数的本土可行性。 大疆农业旗舰新品 T100 在秭归首秀，无人机吊运助力橙子“飞”出山。 九月 “推动农业现代化，玉米飞防新篇章”测产交流会在内蒙古举行，使用农业无人机玉米中后期管理，每亩增产 10% 以上。 二、全球政策法规 Better Growth，Better Life让农业更轻松，让生命更美好｜ 2024 年，全球农业无人机应用版图持续拓展，有些国家的法规从“仅允许试验性使用”到“开放大面积喷洒作业”；有些国家从“仅允许特定作物作业”到“开放所有场景应用”。这些变化背后，是各国对农业无人机科技的认可，以及对新技术支持农业发展的肯定。随着政策环境日臻完善，农业无人机行业如沐春风，以蓬勃之势加速前行，在全球各地铺展出规范有序、欣欣向荣的发展图景。 （一）中国 1. 民航管理 2024 年 1 月 1 日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式生效，从顶层设计安排了各个部门对无人机管理的基础。作为配套管理规则，民航局发布《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92 部），从运行角度对无人机的登记、执照、适航管理等进行规范。 2024 年 7 月，民航局发布《中型民用无人驾驶航空器系统适航标准及符合性指导材料（试行）》。该咨询通告依据 《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92）制定 , 为中型民用无人驾驶航空器系统提供了一套的适航标准及相应符合性指导材料。适用于中型民用无人驾驶航空器系统的型号合格证、型号合格证更改、补充型号合格证等设计批准工作。 依据新实施的法规内容，农业无人机的运行更加规范化，各个无人机厂商也积极履行义务，向主管民航地区局申请适航证书。截止2025 年 5 月，大疆农业的所有在售机型均获得设计授权和生产许可证。 2. 农业管理 2025 年 1 月 23 日，中国民用航空局综合司、农业农村部办公厅共同印发《农用无人驾驶航空器操控员培训管理规定（试行）》，详细指导厂商对农业无人机驾驶员进行规范的培训、考试和发证。根据《农用无人驾驶航空器操控员培训管理规定（试行）》，各民航地区管理局和省级农业农村部门组织对本辖域内培训有关活动进行管理，具体操作过程中可由农用无人驾驶航空器生产者直接组织培训，也可由农用无人驾驶航空器生产者委托相关机构等进行培训，培训教员资质由农用无人驾驶航空器生产者自主明确。该《规定》包含了培训大纲、基础学时、考核表和操作证样式， 对培训标准和证件样式都做了统一规范化的管理。 3.“低空经济”政策 2024 年 3 月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024 -2030 年）》，明确提出： 2024 年 12 月，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相，负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，这一机构的成立，进一步强化了国家对低空经济的统筹规划和管理，为低空经济的长远发展提供了有力的组织保障。 “到 2030 年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输 + 电动垂直起降”客运网络、“干 - 支 - 末”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。” 农业作为国家的基础性产业，其现代化发展至关重要。农业无人机作为低空经济在农业领域的典型应用，凭借其高效、精准、灵活等诸多优势，正逐渐改变着传统农业的生产方式，成为推动农业现代化进程的关键力量。 （二）巴西 1. 民航管理 巴西民航局在执行无人机法规、监督注册、促进行业发展等多个方面进行了良好的布局。同样是作为农业大国的巴西，民航局为当地农户做出了很多友好的服务，如开发了用户友好的无人机注册和飞行授权系统，降低农业无人机的使用政策门槛等。除巴西民航局外，巴西的无人机监管体系还涉及多个部门，包括空中交通管制局、国家电信局、农业部和国防部。各部门之间协作，确保无人机在各个行业和领域的管理理念和方式具备协调性和一致性。 2. 农业管理 巴西农业部作为巴西农业机械的主管单位，对农业无人机持开放和友好态度。在巴西农业部的支持下，当地农业无人机行业发展良好，有越来越多的年轻人重新回到农业。针对行业人员能力标准缺失、培训体系不完善等关键问题，巴西农业部在 2024 年做了一系列的调研，并在调研后发布相应的政策。 2024 年 10 月，巴西农业部颁布第 1187 号法令，并就《农业无人机人员培训条例》草案公开征求社会各界意见。该条例希望彻底杜绝无人机人员培训过程中的腐败与违规行为，为构建健康有序的农业无人机生态筑牢制度根基。该《条例》内容详实全面，从注册农业无人机操作员和认证教育机构的严苛要求与规范程序，到细致入微的无人机课程指南；从运营规划和信息记录的标准化要求，到农业无人机作业的严格规则，全方位规范行业监管网络。 展望未来，巴西农业部计划搭建农业无人机数字化管理平台。借助先进的数字技术，实现对农业无人机全生命周期的精准管控，推动巴西农业无人机行业驶入智能化、高效化发展的快车道。 （三）欧盟 1. 农药管理 脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙和瑞典的支持。“与使用专业的空中或地面设备相比，无人机有望在特定条件下实现植物保护中农药的精准施用，提高农药使用的效率和精准度，有助于减少农药的使用量，并有可能降低对人类健康和环境的风险。 2024 年，欧盟委员会在回答“农业无人机是否可以在欧洲使用”的问题时澄清，只要满足安全要求，无人机在农业领域是允许使用的。欧盟还强调了正在进行的相关研究项目，旨在探索无人机在农业领域的益处、未来发展方向以及数字化管理平台的建设。 在回答中1，欧盟委员会强调： 鉴于近年来精准农业工具领域的技术进步，必须认识到无人机所发挥的作用，从而实现监测、数据管理、分析和决策之间的综合作用，为该行业在环境、经济和社会方面的可持续性以及农药的可持续使用做出贡献。 “航空施药（包括无人机施药）是允许的，但需满足法律要求的特定条件。航空施药必须在减少对人类健康和环境的影响方面比其他的方式更具优势，或者在没有其他可行替代方案的情况下，且必须采用最佳可用技术来减少飘移。 为了保证该技术使用的可持续性和安全性，有必要了解并考虑可能限制其使用的各种因素，因此有必要为此类飞机的使用制定适当的要求和法规。因此，我们呼吁委员会立即就无人机在植物保护产品应用方面的应用提出明确的指导意见和建议，包括风险评估和风险管理程序，并纳入某些标准，例如法规草案中已确定的标准。” 植物保护产品必须获得可用于航空喷洒的批准，操作人员和企业需要相应豁免资质，在靠近公众的区域需要采取风险管理措施，并且不得在居民区附近进行。成员国主管部门负责审查和批准豁免申请。” 2024 年 12 月，葡萄牙率领的议会代表团正式提交了一份提议，敦促尽快通过《可持续法案》修订案2，该提案得到了保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、意大利、拉 2. 农机管理 ISO 23117-13国际标准被欧盟各国正式启用，该标准规范了小于 150kg 的无人机系统上的喷洒系统的设计和性能验证的要求和方法。建立该标准的目的是从设计和性能上减少使用过程中潜在的环境污染风险。 3. 西班牙 2024 年 5 月，西班牙民航局启动了用于无人机飞行审批的网站，在网站上设置了专用于农业无人机审批的快捷通道，帮助当地农民进行快速审批。2025 年 1 月，西班牙民航局发布了该网站上线以来的成果：“审批平台使用后，我们已处理了 160 份农业申请，并根据新程序批准了其中 120 份”。 4. 德国 2024 年，德国民航局在其网站上发布了农业无人机运行申请指南和操作手册的模板，方便申请人填写所需的文件。这一举措为众多农业无人机用户提供了便利。 德 国 农 业 机 构 对 T25 进 行 了 飘 移 测 试， 并 将 T25 和T30 进行对比，以比较这两款载荷相似的无人机的环保特性。德国农业机构还对 T25 和 T50 无人机进行了认证检查。 （四）北美 1. 美国 美国联邦航空管理局持续不定期更新“大载重豁免机型清单”，清单中专门标明用于农业的无人机。当地已经获取运行豁免，并且在其豁免授权书上标明“可使用所有被豁免机型”的用户，可直接使用清单上的机型。大疆所有农业无人机均在豁免清单。 2. 加拿大 根据加拿大