工作时长不足与无偿加班问题：2025年更新

工作时间不满足且加班无薪 2025年更新 澳大利亚研究所未来工作中心 - 菲奥娜·麦克唐纳 2025年11月 未来工作中心是澳大利亚研究所内设的一个研究中心，致力于开展和发布关于工作、就业和劳动力市场的进步性经济研究成果。 成立于1994年的澳大利亚研究所是一家位于堪培拉的非营利公共政策智库，致力于在经济、社会和环境等广泛领域提供思想与政策领导力。我们开展的研究推动公共辩论，促成能令澳大利亚变得更好的政策成果——这是有影响力的研究。 未来工作中心是针对劳动者面临的经济问题进行卓越研究的独特研究中心：涵盖工作的未来、工资和收入分配、技能与培训、行业与产业政策、全球化、政府的作用、公共服务等议题。该中心致力于制定及时且务实的政策建议，以帮助为劳动者及其家庭创造更好的工作环境。www.futurework.org.au 澳大利亚研究所的资金来源于慈善信托和个人的捐赠，以及来自企业、工会和非政府组织的拨款和委托研究。我们不接受来自政党的捐赠或委托工作。由于没有正式的政治或商业关系，该研究所保持了其独立性，同时推进着一个更公平的澳大利亚的愿景。 致谢 我们研究基金接受的捐款可抵扣税款，您可以通过我们的网站或致电学院进行捐款。 感谢 Alice Grundy 和 Hamdi Jama 在调查管理和数据核查方面做出的贡献。任何错误均由作者负责。 Tel: (02) 6130 0530Email: mail@australiainstitute.org.auWebsite:www.australiainstitute.org.au 邮政信箱 3839 曼努卡 澳大利亚首都领地 2603 致谢国家 澳大利亚研究所承认澳大利亚各地传统所有者（土著居民）的祖先联系和看管责任。我们尊重澳大利亚土著和托雷斯海峡岛民文化，以及过去的和现在的长老们。 目录 .........................................................................................1........................................................................................................11....................................................................................................................20...................................................................................................................22...................................................................................................................23Method 2025..........................................................................................................23工作时间.......................................................................................详细结果...................................................................................工作时间的两极分化...........................................................................引言与摘要主要发现摘要 ..............................................................................加班费未付已工作的加班小时数（未支付） ................................................................为什么无偿加班？.............................................................................未支付加班的个人与社会成本 ..................................................................断开工作连接 ................................................................................时间盗窃的财务成本...........................................................................结论参考文献附录1调查问卷全文...............................................................................附录二......................................................................................... 引言与摘要 今年是澳大利亚研究所未来工作中心发起的“准时下班日”（GHOTD）的第七个年头，该倡议旨在聚焦澳大利亚工作时间分配不均以及国民无偿加班的规模。 2025年，劳动力市场相对强劲，但显示出疲软迹象。虽然劳动力参与率仍接近历史最高水平，但就业增长有所放缓，尤其是全职岗位的增长。失业率持续上升。过去一年工资增长温和，以及利率略有放松，在一定程度上缓解了压力。然而，生活成本仍然是许多澳大利亚在职和其他民众的主要问题。工作时间持续是许多工人的担忧，同时存在失业和过度工作以及无偿加班的情况。 澳大利亚政府的“断开连接权”法案于2024年8月生效（公平工作监察员办公室，2024）。这些法案可能已产生预期效果，今年的调查显示，2024年观察到全职员工无偿加班的减少情况在2025年仍在持续。然而，我们研究中发现的一个令人担忧的动向是，永久性非全日制员工以及兼职或临时员工的无偿加班现象在增加。考虑到这些员工的工作时间较短且通常薪资水平较低，无偿加班对他们造成的成本很高。 自2009年以来，未来工作中心与澳大利亚研究所每年委托进行一项调查，以调查澳大利亚的工作时间，包括过度工作和无偿加班。今年的对1001名就业人员的调查于9月5日至11日进行。有关调查问题的完整列表、方法和详细结果，请参见本报告的附录。 该调查询问受访者关于他们的工作时间以及他们对增加或减少工作小时数的偏好。调查还询问了受访者在工作中是否进行了无偿加班，以及他们进行无偿加班的时长和原因。调查包含有关无偿加班的职场期望以及非工作时间工作影响的问题。调查还询问了与工作断开连接的重要性。 本报告呈现了我们的调查关键结果，并将这些结果置于国家就业和经济趋势的背景下。 关键发现摘要 加班费未付 • 平均而言，员工报告称他们在调查当周的无偿工作时间为3.6小时，相当于其总工资工作时间的11.8%。• 全职员工平均每周无偿加班3.8小时，即每工作10小时就无偿加班1小时。• 兼职员工平均每周无偿加班3.7小时，即每工作7小时就无偿加班超过1小时。• 18至24岁的年轻人无偿加班时间最长，平均每周4.7小时，相当于每工作5小时就有近1小时无偿工作。• 无偿加班相当于每位员工每年近173小时，超过4.5个全职（每周38小时）的工作周。• 如果无偿加班按中位数工资标准计算价值，这意味着平均每位员工每年损失7,930美元，或每两周损失305美元。o 在整个经济范围内，这相当于每年近958亿美元的损失收入。o 这超过了2025-26财年联邦政府的国家残疾人保险计划和服务 aged care 预算的总和。 • 在非正常工作时间工作的社会成本包括对健康和福祉以及人际关系产生的负面影响： 十之四的工人报告身体疲惫（42%）和感觉精神耗竭（37%）。十之三的工人经历压力或焦虑（35%），而十之三的工人经历了个人生活/人际关系受到干扰（31%）。 每三位工人中就有一人（32%）表示，他们的工作场所要么要求要么鼓励加班无偿。 * 大多数工人（60%）认为在非工作时间工作往往是或总是必要的，以满足雇主的期望。** 在非工作时间工作的最主要原因是工作量过大（41%），其次是其他员工缺勤或休假时出现人手不足（28%）。* 对工作时间的不满 五分之二（44%）的在职工人对他们的工作时间不满意——他们宁愿有更多或更少的时间。 十分之一的工人（10%）希望增加带薪工作时间。这种愿望在临时工中尤其强烈（52%）。十之四的工人（44%），即18至24岁的工人，希望增加带薪工作时间。 工作时间 表1总结了受访者报告的就业安排和有偿工作小时数。五分之三（61%）的人从事“标准”的全职永久性工作，而五分之一（19%）的人从事永久性兼职工作。从事临时工或兼职工作的人数较少（13%），或为个体经营者（7%）。在我们样本中，十分之四（39%）的就业澳大利亚人在从事兼职、临时工或为个体经营者。这与澳大利亚统计局（ABS）的劳动力市场估计相符，表明我们的样本能够准确反映更广泛的劳动力市场。 平均而言，调查受访者每周工作30.6小时（男性为33.6小时，女性为27.9小时），不包括任何无偿加班。2 这略低于英国国家统计局（ABS）报告的全体劳动者平均工作时间，该平均值为每周33.9小时（ABS 2025a）。 平均而言，全职工作者通常每周工作36.9小时并获得报酬，而永久性兼职工作者通常每周工作23.5小时并获得报酬。兼职或临时工作者通常每周工作17.8小时并获得报酬，而自雇人士则每周工作20.3小时并获得报酬。 图1显示了调查样本按性别和年龄划分的就业状况。女性从事兼职工作的可能性是男性的两倍多，比例为25%与12%。在25-34岁、35-49岁和50-64岁这三个年龄组中，有一半或更多的人从事全职工作，而18-24岁的年轻工人中，每三人就有一个人（占37%）—— 全职受雇。18至24岁的人群比年龄较大群体更可能从事兼职或临时工作，例外的是65岁及以上人群，其兼职就业率（39%）在所有年龄段中最高。四分之一的18至24岁年轻人（28%）从事兼职工作，而十分之三（30%）从事临时或非正式工作。 澳大利亚经济中不同行业的就业形式存在差异，这导致了劳动力市场中显而易见的工 作条件两极分化。3 在经济的七个主要行业集团中，有五个行业的受访者中多数为永久性全职就业。这些行业集团包括：建筑（70%）、分销（76%）、生产（83%）、服务（69%）以及公共行政和安全（85%）。在另外两个行业集团中，永久性全职员工占工人总数的一半或更少：医疗和教育（47%），以及零售和酒店餐饮业（33%）。 零售和酒店业群体中，有大量员工从事永久性非全日制工作（37%），同时也有四分之一（26%）的员工从事临时性或非全日制工作。医疗和教育是另一个拥有大量...的产业群体。 兼职员工占比，其中每四人中有一人（25%）采用这种就业形式，而在非固定或临时就业的员工中，每五人中有一个人（20%）。 来源：如正文所述的调查结果。有关此处所使用的每种分类中行业的详细信息，请参见本报告的附录2。 就业安排在不同职业中也存在差异，如图3所示。全职永久性就业是经理（86