国新办新闻发布会 介绍 十五五 时期税收改革发展有关情况

况 女士们、先生们，大家上午好。 欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。 今天我们继续举行开局起步十五五系列主题新闻发布会。 我们今天非常高兴邀请到国家税务总局局长胡静林先生，请他为大家介绍十五五时期税收改革发展有关情况，并回答大家关心的问题。 出席今天新闻发布会的还有国家税务总局副局长王道树先生，国家税务总局新闻发言人总经济师荣海楼先生，国家税务总局总审计师王世宇先生。 下面我们首先请胡敬明先生做介绍。 好，首先在此衷心感谢广大的纳税人、缴费人、媒体朋友以及社会各界长期以来对税务工作的关心、支持和理解。 党的二十届四中全会和十55规划纲要对税收的改革与发展都做了一系列的部署。 今年以来，税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，以扎实开展树立和践行正确的升级观学习教育为契机，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，依法依规征收税费，严守不收过途税费的底线，税收的改革和发展都取得了新进展。 税收与经济社会紧密相连，通过税务工作以及税收大数据，我们可以看出，十五开局之年起步平稳发展向好。 第一，经济高质量发展进一步深化。 从税收数据看，1到6月份我国经营主体的活跃度在进一步提升，全国已办理涉税事项且正常经营的活药经营主体的数量同比增长20.2%，有税申报户数同比增长10%。 产业结构高端化进一步提升，术产业数字经济核心产业的销售收入同比增长15%和8.7%，占全部企业的销售收入比重分别提高了同比分别提高了1.7个百分点和1.1个百分点。 与此同时高技术制造业和数字产品服务业这两个行业的企业利润同比分别增长了29.2%和64.4%，对I开放的稳健性也进一步提升。 外资涉税基金主体的户数同比增长了10.9%，外资企业申报利润总额同比增长了4.5%。税务部门为企业办理出口退税同比增长了7.7%，反映出我国引进外资和外贸出口的韧性，进一步反映了我们这方面的韧性的较强的韧性。第二就是税收与经济增长的协调性进一步加强。今年上半年税务部门累计征收的税费收入是16.7万亿，其中税收收入超过10万亿元，同比增长了4.9%。这主要得益于经济运行总体平稳向好，与税收密切相关的PPR持续回升，一些新兴产业和一些重点行业发展势头强劲。与此同时社会保险费收入完成了4.5万亿，非税收入完成了1.8万亿，可以说国家的财力的基础还在在不断的壮大。第三，税收服务统一大市场建设进一步加力。今年以来，税务部门已坚决纠治开票经济及违规招商引资涉税问题，做重点加力服务全国统一大市场建设。在挤出开票水分的同时，推动各省市废止或修改违规招商涉税文件，包括协议条款共833件，推动了近16万户为了享受一些不规范奖补等原因而异地注册的企业返回实际经营地。而这些企业返回以后，今年上半年缴纳税收同比增长了16%。我们深入推进税费业务的全国通办，1到6月份办理跨区域税费业务104万笔，增长了59%。有2.4万户纳税人顺利的完成了跨省迁移经营主体跨区域的流动更加便捷。税收数据显示，上半年全国审计贸易的审计间贸易的销售额占全部销售额的比重为41.3，比去年同期提高了0.6个百分比。第四，税收助力社会民生改善进一步显效。所收取之于民，用之于民。今年上半年国家在养老、医疗、教育等领域实施的惠民税收优惠政策减免税同比增长了11.8%，全国个人所得税申报工资薪金的人数同比增长了3.5%，其中民营企业啊增长了4.5%。有1.26亿人享受养老、医疗、教育等个人所得税专项扣除，享受的人数比去年提高了，增长了5.9%。减税金额超过了3200亿，较上年增长了8.2%。 今年7月1日其试点已经覆盖了全国累计汇及2910万人。 第五。 法治公平的税收营商环境进一步优化。 法治是中国式现代化的重要保障，也是最好的营商环境。 今年以来，我国税收营商环境朝着法治公平的方向不断改善优化，特别是我们通过实施税收征管的强基工程，强化税务合规管理，积极营造合规经营、诚信纳税的税收生态，有效提升了经营主体的税法尊崇度。 今年6月，全国企业纳税人在申报期内自主申报率达到了98.5%，较年初提高了4.5个百分点。 2026年纳税缴费信用评价结果显示，诚信禁验主体的数量超过4700万户，同比增长了8.6%，其中埃及纳税人数量达到了788万户，占比提高了七个百分点。 以上是我向大家介绍的一些总体情况。 十五五期间，税务部门将围绕高质量推进中国式现代化税务实践，深入推进依法治税、以肃治税、从严治税，深入实施数字化转型条件下税费征管墙基工程，切实强化合规管理，维护法治公平，着力促进宏观税负保持在合理水平，着力促进纳税人、缴费人合规遵从明显提升，着力促进税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用得以更好的发挥。 为我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大的税务力量。 下面我和我的同事回答媒体朋友的提问，谢谢大家。 谢谢静宁局长的介绍。 下面我们就进入提问环节，提问前还是请通报一下所在的新闻机构。 对。 谢谢主持人，总台央视记者提问。 今年以来，税务部门认真贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设的部署要求，切实发挥税收职能作用。 我们主要从三个方面来扎实的推进，也取得积极的成效。 一是进一步发挥税务部门垂直管理的优势，加力推进整治内卷式竞争。 税务部门作为垂直管理部门，在服务全国统一大市场建设中更有条件和基础。 今年来我们主动发挥这一优势，上下协同发力，以推进违规招商引资、涉税问题专项治理为抓手，助力整治内卷式竞争，坚决抵制以损害税收公平为代价破坏市场秩序和市场统一的行为。 今年以来，结合树立和践行正确政绩观学习教育，进一步把开票经济收税问题纳入整治范围，发布纳税人合规开票的正面、负面清单，其中正面清单16条，为合规企业划定标准线。 负面清单28条为违规开票划定警戒线，加力修治开发经济带来的内卷式竞争问题，同时针对一些地方变换手法搞违规招商引资的行为，动态更新完善风险监控指标，持续加强疑点扫描和核查查实的问题，督促各地进行整改。 今年上半年各地税务部门在前两年工作的基础之上，又推动各省市废止或修改违规招商引资社权文件或协议条款833件。 刚才金林局长给大家也做了通报，严防以各种名义违规实施返税，破坏市场统一。 二是进一步加强税收政策统一使用管理，加力推进防范政策性洼地。 一方面我们与财政部等部门一起加力推动规范税收优惠政策。 比如以增值税法实施为契机，一揽子规范了八十多项增值税优惠政策，更好的发挥增值税在资源配置中的中性作用。 又比如，适应企业市场化重组的实际需求，进一步优化企业重组所得税政策的口径，提升资源配置的效率。 另一方面强化税收优惠政策使用管理，重点聚焦减免税规模大、实税风险高的优惠政策，制定合规享受和错想骗想的正面负面清单，确保政策红利精准直达合规经营主体，有力防止政策执行不规范不统一而对市场公平竞争产生的影响。 同时税务部门积极推动八个按照国家税法的规定，实行了区域性税收优惠政策的。 地方政府专门明确享受这些区域性税收优惠政策的应当符合的实质性运营标准，并建立实质性运营联合核查机制，严防利用政策洼地转引税源。 三是进一步落实税务执法规范公正的要求，加力推进消除区域性差异。 我们围绕服务一个标准，执法一个尺度，今年上半年进一步优化了纳税人跨区域办理税收业务的流程，平均办理时长压缩了5天到10天，符合条件的就可以当天办结。 跨省异地电子缴税已经超过1300亿元，同比增长了39%，促进了各类生产要素跨区域流动。 同时在近年来逐步统一几个大的区域税务行政处罚产量基准的基础之上，我们研究制定了税务行政处罚裁量基准2026年版，并向全社会公开征求意见，拟进一步在全国范围内实行统一的税务行政处罚裁量记制，并明确轻微不伐事项清单，既防止地区间同案不同法，又避免简单化一道线。 既推动全国范围内税务执法一把尺子量到底，又切实维护好各类经营主体的合法权益。 我就介绍这些。 谢谢。 好，请继续提问，第一排。 谢谢第一财经记者提问，大家普遍关注当前的经济运行态势，而税收数据就是观察经济形势的一个重要的参考。 请问从数这个税收的大数据来看，十五开局之年我国经济运行有哪些亮点？谢谢。 好，我来回答这个问题。 首先谢谢您的提问。 税收大数据从税收大数据来看，今年以来我国经济运行态势良好，归纳起来有这么四个突出的特点，就是向实、向心、向优和向绿，就是绿色发展。 第一个特点是向实。 作为实体经济的基础，工业特别是其中的制造业，都是在稳步的提升，上半年工业企业销售收入的增长是7.1%，其中制造业的增长是7.3%。 那么工业企业的销售收入占全部企业销售收入比重已经达到了36%，比去年同期提高了2.2个百分点，这个工业设备的投资总额也同比增长了9.8%，可以看出来，我们的经济基本盘是更实了。 第二个特点是啊向心，就是心是生产力的发展在势头强劲，创新动能在加速，今年上半年我们统计了三个与新子生产力紧密相关的行业，就是装备制造业，信息传输软件和信息技术服务业以及科研服务业。 这三个行业的销售收入占全部企业销售收入的比重达到了23.5%，也是比去年同期提高了 2.2个百分点。而且这几年存逐年上升态势，如果要考虑其他一些新兴行业，包括一些传统行业的升级换代，那么这个新兴产业的占比会更高。第三个特点是向优，就是一些体现效益的价值量的指标得到了改善和优化，除了刚才我说的这个税收收入以外，企业的利润的一些指标也在实现较好的增长，上半年全国100万户重点税源企业申报利润增长了12.8%，这个反映出企业的利润在向好。受重点行业发展向好的这些带动，全国个人所得税申报工资薪金的总额增长了5%。第四个特点是向绿，就是绿色发展在加速。上半年生态保护和环境业的销售收入同比增长了6.9%，以风光水河为代表的清洁能源的销售收入同比增长了17.1%，占店力生产销售收入达到了38.8%，比去年同期增长了3.8个百分点。新能源车、锂电池的销售收入同比分别增长了百分之38点10 3.1 38.9。就新能源的应用也在不断的提升。从这些数据可以看出我们十五五开局以来，我国高质量发展呈现出来的一些亮点。随着经济持续稳稳中向好的基础不断的巩固，相信我国经济一定会更好的实现质的有效提升和量的合理增长。谢谢。继续提问。好，第一排。谢谢主持人。广东广播电视台记者提问互联网平台，不好意思，广东广播电视台记者提问互联网平台企业涉税信息报送规定实施已满一年，有效监管了刷单、炒信、不实申报等行为。请问能否介绍一下这项规定落地实施情况？谢谢。好，请我们陇海楼总经济师回答。好。谢谢这位记者朋友的提问。十五规划纲要也提出推动平台经济创新和规范发展。互联网平台企业涉税信息报送规定至去年6月20号公布实施。一年多来，在各方的大力支持下，规定的实施取得显著的成效，接近9700家境内外的平台积极履行了涉税信息的报送义务，有力促进了平台经济规范健康的发展。 在这里我想用三个变化来简要的介绍一下规定实施取得的成效。 第一个变化是平台写报数的质效不断的提升。 境内外的平台不论规模大小，都需要依法履行涉税信息的报送义务。 规定实施以来，平台报数的主动性、及时性、准确性不断的提升。 一个是报数的平台越来越多，今年一季度报送涉税信息的平台数量为9692家，比2025年10月份首报的时候增长39%，可以讲基本实现了应报尽爆。 二是报送的及时性越来越强，今年一季度涉税信息报送的期间，70%以上的平台是在4月20号前完成了报送，环比提升了六个百分点。 今年二季度的信息报送还正在进行中，从目前7月20号的情况看，报送完成的平台已经达到了八成。 三是报送的数据越来越准，今年一季度报送的平台内的经营者和从业人员的信息，比去年首次报送的时候增长了21%和19%。 特别是头部平台报送的信息跟他所在的行业，所属的地位，以及跟其他方面信息校验的匹配性也在不断的提升，这是第一个变化。 第二个变化是平台内商户的税法遵从在持续增强。 过去由于线上经营的信息不透明，所以