Namibia 的社会支出占比较高,但在有限的财政空间下,提高支出效率至关重要。尽管支出水平已优于同等收入水平的国家,但教育、卫生和社会援助的成果仍存在差距。
- 教育:Namibia 的教育支出占 GDP 比重和政府支出比重均高于同等收入水平的国家,但资源分配不均,向高等教育倾斜,导致基础教育资源不足, secondary education 成果落后。
- 卫生:Namibia 的卫生支出占比较高,但卫生资源分配不均,过度集中于医院和 curative care,导致健康成果落后于同等收入水平的国家。卫生支出效率也存在提升空间。
- 社会保护:Namibia 的社会援助支出占 GDP 比重高于同等收入水平的国家,但在覆盖范围和目标定位方面存在不足,导致部分贫困人口未能得到有效保护。
提高资源分配效率是改善社会成果的关键。政策建议包括:
- 教育:优化教育支出结构,平衡各级教育之间的资源分配,提高基础教育质量,降低 repetition 和 dropout 率。
- 卫生:推进全民健康覆盖改革,将资源更多地投入到 primary care 和 preventive care,提高卫生资源利用效率。
- 社会援助:加强目标定位机制,扩大对最脆弱群体的覆盖范围,提高资源使用效率。