ESG周报：六部门印发规划保护土壤、地下水和农业农村生态环境

证券研究报告 2026年7月19日 行业研究 本期内容提要: 国内：六部门印发规划保护土壤、地下水和农业农村生态环境。近日，生态环境部等六部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》。规划提出，到2030年，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤和地下水环境质量稳中向好，农业绿色发展水平明显提高，美丽乡村建设取得新的重大进展。生态环境部土壤生态环境司负责人介绍，“十四五”时期，各地方各部门扎实推进各项工作，土壤环境质量稳中向好，地下水环境质量总体保持稳定，美丽乡村建设有效推进，农业绿色发展水平显著提高，群众满意度持续提升。然而，当前工作仍处于压力叠加、负重前行的攻坚期，是美丽中国建设的短板弱项。锚定2035年美丽中国建设目标，按照控新增、减存量、防风险、保安全、促健康的总体思路，规划明确了目标指标和工作部署。规划细化了主要指标，沿用“受污染耕地安全利用率”“地下水优良水质比例”“农村生活污水治理率”“行政村环境整治数量”指标，扩展“建设用地安全利用”指标，增加“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。规划部署了五方面任务，包括强化建设用地风险管控、加强农用地生态环境保护、深化地下水污染协同防治、推进美丽乡村建设、提升治理效能。 郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com 国际：首日收盘价13万越南盾/吨，越南碳交易所开市，火电、水泥、钢铁110家企业首批纳入。6月29日，越南国内碳交易所当日在河内证券交易所投入运营，标志着越南首次将温室气体排放配额和碳信用额引入集中交易市场。将有助于完善市场化机制，推动温室气体减排，培育绿色增长新动能，提升企业竞争力，促进可持续发展，助力越南实现到2050年净零排放承诺。根据政府总理的决定，2025-2026年试营阶段的温室气体排放配额已分配给110家大型排放行业企业；登记交易配额总量约5.11亿吨二氧化碳当量。首个交易日交易品种为VN2025温室气体排放配额。碳配额价格在13万至13.6万越南盾/吨二氧化碳当量之间波动，收盘价为13万越南盾/吨（约合4.95美元/吨）。首日成交量超过1,200吨二氧化碳当量，总成交额达1.617亿越南盾（约合6,150美元）。首批纳入火电、水泥、钢铁三大高碳排放行业，其中火电企业34家、钢铁企业25家、水泥企业51家，其碳排放量约占越南全国排放总量的40%。越南政府已向这110家重点排放企业分配了2025-2026年试点期排放配额，总量约5.11亿吨二氧化碳当量。 信达证券股份有限公司CINDASECURITIESCO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 ESG产品跟踪： 数据统计截至2026年7月19日， 债券：我国已发行ESG债券达4192只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.81万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.12%。本月发行ESG债券共80只，发行金额达779亿元。近一年共发行ESG 债券1536只，发行总金额达13,917亿元。 公募基金：市场上存续ESG产品共1148只，ESG产品净值总规模达16,002.31亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达40.57%。本月发行ESG产品共2只，发行份额为2.60亿份，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG公募基金253只，发行总份额为1,775.77亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共1261只。其中纯ESG产品规模占比最大，达56.46%。本月发行ESG产品共39只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1394只。 指数跟踪： 截至7月17日，本周主要ESG指数除万得全A可持续ESG外均跑赢大盘，其中万得全A可持续ESG跌幅最大，下跌7.23%；300ESG领先(长江)跌幅最小，下跌0.37%。近一年主要ESG指数除300ESG领先(长江)外均实现上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨16.35%；300ESG领先(长江)跌幅最大，下跌1.01%。 ESG专家观点： 国网电力科学研究院有限公司郑玉平院士：让算力与绿色电力深度适配，助力区域能源产业高质量升级。“算力的发展非常迅速，对电力的需求也是巨大的，对电力的整个绿色转型要求非常高。”当前算力用电规模持续攀升，极大提升了电力绿色转型的压力。对此他分析，电力系统需要时刻保持瞬时供需平衡，而现阶段储能占比偏低、大规模储能造价高昂，难以匹配算力负荷快速增长。“怎么保证在算力大力发展的情况下电力的平衡问题，既要低碳运行、又要低碳电力，这个是非常大的课题”。他将算力视为一种具有“时空灵活性”的资源，认为关键在于通过调度，把算力任务放在电力富裕的地方和时间去完成，从而实现新能源的更好消纳。 风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外..........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪.................................................................................................................61、债券..........................................................................................................................................72、公募基金..................................................................................................................................83、银行理财..................................................................................................................................9三、指数跟踪................................................................................................................................10四、专家观点................................................................................................................................10五、风险提示................................................................................................................................10 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................7图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）........................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）......................................8图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................9图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................9图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）.....................................................................................................10图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）.....................................................................................................10 一、热点聚焦 1、国内 （1）六部门印发规划保护土壤、地下水和农业农村生态环境。近日，生态环境部等六部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》。规划提出，到2030年，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤和地下水环境质量稳中向好，农业绿色发展水平明显提高，美丽乡村建设取得新的重大进展。生态环境部土壤生态环境司负责人介绍，“十四五”时期，各地方各部门扎实推进各项工作，土壤环境质量稳中向好，地下水环境质量总体保持稳定，美丽乡村建设有效推进，农业绿色发展水平显著提高，群众满意度持续提升。然而，当前工作仍处于压力叠加、负重前行的攻坚期，是美丽中国建设的短板弱项。锚定2035年美丽中国建设目标，按照控新增、减存量、防风险、保安全、促健康的总体思路，规划明确了目标指标和工作部署。规划细化了主要指标，沿用“受污染耕地安全利用率”“地下水优良水质比例”“农村生活污水治理率”“行政村环境整治数量”指标，扩展“建设用地安全利用”指标，增加“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。规划部署了五方面任务，包括强化建设用地风险管控、加强农用地生态环境保护、深化地下水污染协同防治、推进美丽乡村建设、提升治理效能。 资料来源：https://www.gov.cn/lianbo/202607/content_7075968.htm （2）内蒙古新质生产力发展三年行动方案：清洁能源全