建立信任，克服距离

一目了然 个人会面能建立信任。当像“民主塑造者之旅”这样的项目能够现场提供个人会面机会时，就会产生建设性的对话。这样就能接触到以往难以触及的群体。 低门槛形式能激发对话意愿。直接贴近日常生活的服务，促使公民能够坦诚表达诉求，并感受到被重视。 科学研究表明：民众与政治的距离感是真实存在的，并会产生多种影响。许多人认为政治进程难以影响，这导致参与意愿下降，并助长了退出民主舞台的趋势。 核心分界线存在于结构性强与结构性弱的区域之间，而非东西之间。前景黯淡加剧了人们对政治参与者及政治的距离感和怀疑态度。 主题围绕日常生活和公平性问题展开。经济负担、移民和国际冲突主导着对话，并主要从公平性和国家优先事项设置的角度进行评估。 出席和可持续性至关重要。康拉德·阿登纳基金会形式的巨大反响表明：需要持续、广泛的本地出席，并配备专业人员，特别是在存在“空白区域”的地区。 引言 政治教育正日益发生在共同日常交往和非正式交流空间逐渐减少的社会中。自1994年以来，德国所有寄宿学校中超过一半已关闭。重要性和场所，人们可以无拘无束地交流的地方越来越缺乏。与此同时，社会党党员人数早已持续下降。消失的还有聚会点和机会，人们可以在其中讨论日常生活经验、政治认知和社会冲突。这一发展趋势与民主息息相关。如果缺乏交流空间，表达担忧、转换视角以及在日常中定位政治问题的机会就会随之减少。寻求型政治教育正是针对这一空白。民主缔造者之旅和乡村之爱之旅等模式，在人们生活、工作和度过日常的地方创造了低门槛的交流空间。 这种混合局面影响着德国的政治氛围，并因外部冲击而进一步加剧。2025年，社会氛围依然紧张。国际冲突、经济停滞以及持续的转型压力加剧了人们对长期危机状况的感受。因此，政治教育在此时尤为重要。它将政治教育融入人们的日常生活，创造直接参与渠道，并在传统形式遭遇瓶颈的地方加强民主参与。 探寻式政治教育 近年来，寻求型政治教育的理念在学界和公众中日益重要。它旨在缩小公民与政治过程之间的距离。 政治距离是逐步形成的。当人们的日常烦恼得不到关注，不被视为合法的政治诉求时，他们就会产生被忽视的感觉，并认为几乎无法影响政治决策。42%的德国人认同“无论如何都无法影响政府行动”的说法；21%的人认为政治参与毫无意义。这类认知会削弱民主参与，并常常是逐步疏离过程的一部分。 调查证实了人们对政治参与者的疏离感印象：近40%的受访者认为“上面的人不过是想做什么就做什么”。这种感知上和实际上的参与可能性缺失，往往在社会保障状况、教育水平和社会空间条件等因素进一步影响政治参与的地方显现出来。因此，在结构欠发达地区，特别容易形成一种普遍的消极情绪和感知上的距离感。 请提供需要翻译的英文文本。请提供需要翻译的英文文本。 民主塑造者与乡村之爱之旅 康拉德·阿登纳基金会正将这种主动开展政治教育的方针，通过其独特的“民主缔造者”和“乡村之爱”之旅等形式，在许多地区付诸实践。 “民主塑造者”巡回活动通过“民主巴士”将政治教育直接带到德国各地的城市和乡镇。巴士会在主要广场停靠，邀请市民参与对话和讨论，从而让大家有机会了解政治议题。这种方式也能接触到那些以往与政治教育接触较少的人群。活动旨在让民主参与变得触手可及，增强对政治机构的信任，并将公共空间作为政治讨论和交流的场所。 乡村之爱之旅刻意从乡村地区起步。政治讨论将在人们日常相聚的地方进行——例如在地方性活动或乡村会客厅。这种形式将公民与负责人带到这些地方进行对话，降低人们的顾虑，并聚焦当地实际相关的话题。每次活动都将围绕民众的具体诉求展开，并刻意避免僵化的规定。由此形成了贴近日常生活的对话空间，有助于增进信任和加强政治参与。 两种形式都遵循着同一个基本思想：政治教育在它建立联系、关联生活现实并实现直接交流的地方尤其有效。 民主塑造者之旅2025项目报告 主题 这次旅行促进了公共空间中的政治对话。在几乎所有地点，都出现了开放且主题多样的讨论，既涉及日常相关议题，也探讨了民主共存的基本问题。我们观察到，公民们非常愿意在这个低门槛的平台上表达其政治立场、担忧和期望。 民主巴士在2025年总共在49个不同地点停靠了71个站点，并在15个联邦州投入使用；梅克伦堡-前波莫瑞州未被访问。共触达约16,750名公民。每个站点的平均参与人数约为235人，比去年高约15%。在个别站点，包括萨尔布吕肯的德国统一日庆祝活动、游戏展城市节、基尔周和杜伊斯堡世界大学生运动会等，每个站点的访客人数均超过1,000人。 民主巴士上的对话在2025年深受日常生活经验和个人切身感受的影响。经济负担问题被频繁提及，例如物价上涨、购买力下降，以及担心国家资金未能精准使用。许多人批评政策的优先事项设置，并公开谈论浪费现象，同时养老金和教育领域的支持却不足。 该旅游项目有针对性地利用了人流量大的地点，如市场、步行街以及民众节日和大型活动。参与具有全国影响力的活动形式显著提升了可见度，并触达了额外的目标群体。 此外，移民和国际冲突等议题也深刻影响着许多对话。人们经常讨论不同来源群体所遭受的不平等对待问题，尤其是在乌克兰难民与其他国家难民的比较中，以及对社会公正和地方结构承载力的担忧。与此同时，针对乌克兰的侵略战争和巴以冲突极具煽动性，尤其是在学校环境中，这种两极分化甚至表现为反犹主义和仇以情绪。我们的观察结果与关于德国2025年最大感知问题的调查结果一致：经济状况和移民问题，其次是气候变化、养老金和国防。 关于区域覆盖范围，采用了BBSR区域划分标准。在49个访问地点中，有15个位于共和国东部，34个位于西部。59%的访问点发生在中心区域，41%发生在外围区域。此次旅行尽可能广泛地涵盖了德国的现实生活，从大都市到大小城镇，直至小城镇和乡村地区。63%的访问地点位于经济结构较弱的地区。地理边缘地带和经济结构薄弱并不总是一致。因此，在选择旅行目的地时，也考虑了地理上具有优势的区域，包括边境地区和褐煤矿区。 在东德地区，与前几年相比，焦点发生了转移：不再是绿党受到严厉批评，而是越来越多的人开始严厉批评基督教民主联盟自身。诸如“基督教民主联盟被社民党牵着鼻子走”的说法，表明了人们对于政府运作方式的不满情绪正在加剧。这一趋势在传统上保守的社交圈中也能感受到，这表明联邦层面的政权更迭并未能缓解民众对政治进程根深蒂固的不信任。这些观察结果与自2025年夏季以来显示民众对联邦政府工作日益不满的民调结果相符。 许多受访者表示，感觉政治机构离他们的个人生活世界非常遥远。“他们生活在自己的泡沫里”的说法经常出现。这种认知常常伴随着对更明确决策和更透明沟通的期望。此外，尽管提及频率较低，新冠疫情仍以疲惫、不信任和持续社会紧张局势的形式产生影响。 区域差异化 通过我们的工作，我们发现区域因素对政治认知的影响有多大。在乡村和结构较弱的地区，人们往往特别愿意交谈。在那里，民主巴士被视为一个难得的机会，可以直接表达政治诉求。许多人利用这个机会，公开表达他们的沮丧、失望和担忧。在多个地方，这次旅行明显起到了释放压力的作用。 此外，调查还显示，德国另类选择党（AfD）在日常的许多社区中更为活跃，并且也在协会或地方交流点等政治活动前的空间里表现得更为突出。其他政党在地方上仅存在不足，缺乏固定的联系人。因此，对于寻求政治教育的机构而言，核心问题在于，如何将公共空间中的交流机会与持久的政治和公民社会的参与能力联系起来。 正如去年已可见端倪，人们所感知的挑战和具体化的挫败感的主要区别，并非在于东西方之间，而在于结构优势区域与结构薄弱区域之间。经济前景和社会基础设施等因素再次证明，它们是比地理上的东西向划分更具说明力的政治疏离感和对政治参与者怀疑态度的指标。同时，人们也清楚地认识到，移民、公民金或社会公平问题等社会冲突议题在不同地区具有不同的强度，并且通常与人们感知的社会压力密切相关。 不确定性会增强对民粹主义和反民主解释的开放性。因此，寻求性形式应被有针对性地引导至政治距离与社会不安定感交汇的领域。14, 15 结论 康拉德·阿登纳基金会（Konrad-Adenauer-Stiftung）的项目往往是人们接触到的首批教育项目。其低门槛和面对面交流的特点能够产生效果并被人们感知。需要能够促进参与且易于接触的形式。许多人如果得到鼓励，就会乐意具体阐述和表达他们的实际诉求。关键在于要保证他们的参与不会石沉大海，而是他们的想法会被采纳并转交给相关机构。 4.人员的专业化提升了互动质量，并应系统性地加强。走访式政治教育是在与非常不同的人群直接接触中进行的具有挑战性的工作。它需要沟通能力、抗压能力、冲突处理能力以及应对民粹主义、攻击性或反民主言论的安全意识。因此，所选人员的选拔、培训和后续支持是核心质量条件，并应系统性地进一步发展。 2.中立性认知是一个关键因素。在行动中，尤其是在民主或民众庆典活动中，通过对话表明，民主巴士虽然被视为亲党派，但同时又被认为是一个明显独立的行为者，这被视为一个优势。对贝特尔斯巴赫共识的明确导向以及对社会民主价值观加强的明显关注，使得民主巴士被视为一个可信的政治教育平台。这种角色认知为接触新的目标群体和促进合作打开了大门，这些合作明显超出了该基金会传统网络的范围。 5.利用具体的场合，如乡村和城市节日、集市或大型活动，已被证明特别有效。这些场合适合在非传统教育模式下触达人群。当此类活动与当地行动者和机构相结合，并获得知名人士的额外支持时，其效果尤为显著。由此，能够提升可见度、建立信任，并为现有目标群体之外的人群提供参与机会。 6.寻访式政治教育工作是重获对民主进程信任的核心环节——但仅靠点状的格式是不够的。需要补充性的、持续的、覆盖广泛的服务，作为第16项措施的一部分，特别是在人口密集的公共生活服务设施不足的地区。政治教育在持续存在并可信地回应民众关切之处效果最强。相应地，应持续推进寻访式方法的拓展，并加强其制度保障。 3.重要的是要更有针对性地关注那些政治教育工作至今几乎尚未开展的地区，即所谓的“空白区”。政治教育工作应更着重于那些传统项目几乎缺失、且社会、经济或基础设施负担尤为突出的地区。在这样的地区，人们可能会经历失去控制、缺乏认可以及经济等方面的困境。 13 研究小组选举：政治晴雨表：“对政府和执政联盟伙伴的满意度” https://www.forschungsgruppe.de/Umfragen/Politbarometer/ 长期发展趋势——概览中的主题/政治II/（最后访问日期：2026年6月23日） 1.Statistisches Bundesamt (Destatis) (2021). 销售税统计（预申报）：时间序列2009-2019。纳税企业和按行业划分的供应及服务。威斯巴登：Statistisches Bundesamt。 14伯格曼 K., 迪尔迈尔 M. & 赫默珀曼 H. (2023). 变革受影响工业区中的 AfD：结构转型如何特别强化右翼政党. IW简报71/2023. 2 德国联邦统计局（不同年份）。财政与税收：增值税统计（专业系列14，系列8；年份1994–2008）。威斯巴登：德国联邦统计局。 3 Niedermayer, O.(2025). 德国党成员：2025版（奥托·施塔默中心工作文件，第33号）。柏林自由大学。https://doi.org/10.17169/refubium-48609（最后访问日期：2026年6月23日）。 格里夫，M.，弗里奇，M. & 维尔希，M. (2023)。地区长期衰退与民粹主义的兴起：以德国为例。区域科学杂志，63，S. 409–445。https://doi.org/10.1111/jors.12627 (最后访问：2026年6月23日)。 4 Bremer, H.(2025). 探访式政治教育。一种定位尝试。载于：T. Gill, H. Stapf-Finé & A. Wallentin (主编). 探访式政治教育手册。法兰克福 a.