第四次工业革命网络：2024-2025影响报告

内容 3561921231642152627贡献者 48第四次工业革命网络47遇见第四次工业革命中心 33前言执行摘要认识新的中心。政府与公共服务转型培养未来所需技能与人才推进前沿技术引领产业和经济竞争力通过合作扩大影响力事件 本文件由世界经济论坛发布，作为对某项目、洞察领域或互动的贡献。此处表达的研究发现、解读和结论是经世界经济论坛促进和认可的合作过程的结果，但其结果不一定代表世界经济论坛、其全体成员、合作伙伴或其他利益相关者的观点。 © 2026 世界经济论坛。版权所有。本出版物之任何部分均不得以任何形式或任何方式复制或传播，包括影印和录音，或通过任何信息存储和检索系统。 前言 乔治·曼珠 头衔：战略与影响，4IR网络，世界经济论坛 马龙·凯鲁兹 世界经济论坛执行董事 每年，第四次工业革命网络影响力报告都为我们提供了一个契机，让我们停下来反思持续运用技术推动世界前进。随着新的中心加入网络，它们在试点创新部署、拓展我们对技术治理的理解方面的雄心日益增长，同时始终坚持以人为本。正是在这一背景下，我们发布了第四次工业革命网络第三年度影响力报告，该报告重点介绍了网络各中心在2024年9月至2025年12月期间取得的成就。 阿塞拜疆的数字时代技能；从在沙特阿拉伯制定量子经济框架，到通过马来西亚行业会议促进合作，工业4.0网络始终致力于发掘技术所提供的变革巨大潜力，并突出展示合作如何加速积极影响。本报告重点介绍的工作，仅是工业4.0网络主导的更广泛努力的一小部分，它为技术能够对全球社会产生的变革性影响提供了一窥究竟。 随着中心数量和主题的持续扩展，合作与经验分享的机会也随之增多。在当今更加碎片化的全球背景下，此类交流不仅具有价值，更是至关重要的。我们感谢所有迄今为止参与该网络的成员。 全球范围内，工业4.0网络正展示着技术如何能切实改善人们的生活。从支持塞尔维亚政府为方便其公民而创建数字化公共服务，到培训劳动力... 执行摘要 第四次工业革命网络的使命建立在这样一种信念之上：技术最能发挥作用，在于服务人类。 网络各中心均认同不同地区面临不同挑战，且要实现实质性影响需要本地解决方案。今年的工作体现了这一原则的实践，涵盖五个核心主题领域：推动政府与公共服务转型；为未来培养技能与人才；引领产业与经济竞争力；推进前沿技术；以及通过合作扩大影响。 工业竞争力日益取决于协调一致、生态系统层面的战略，而非孤立的公司层面行动。通过在马来西亚和阿塞拜疆实施基于集群的框架，以及在泰拉加纳推行以创新驱动的生物经济政策（该政策旨在吸引250亿美元的区域投资），各国政府运用这些中心超越碎片化，迈向共享的愿景和集体进步。 从量子系统到生物融合及轨道可持续性等前沿技术正在重塑经济和科学上的可能性。相关中心正确保这些技术得到明智的治理和战略性的应用。例如，在沙特阿拉伯，该中心建立了一个结构化框架，以协调政府、产业和学术界就量子技术的经济、政策及安全影响达成一致。 全球各国政府正面临日益增长的巨大压力，要求提供更快、更透明、更公平的服务。各中心正通过支持端到端的数字化改革来应对，从在乌克兰绘制整个国家GovTech生态系统地图，到在塞尔维亚消除纸质官僚主义，这表明协调一致的法律、制度和技术改革能够大规模地改变公民体验。 随着经济的发展，劳动力也必须随之演变。各中心正致力于加强教育体系与产业需求之间的联系，无论是在印度泰兰加纳通过实施生命科学技能培训项目（该项目实现了72%的就业率），在阿塞拜疆开展大规模数字化学习（覆盖超过52,000名公民），还是在哥伦比亚麦德林将人工智能和数字技能融入学校课程。 归根结底，所有这些影响都不可能孤立地实现。跨中心合作仍然是该网络的核心优势，它连接了各地区的专业知识，并加速了知识交流。从塞尔维亚—以色列生物经济合作到连接阿拉伯联合酋长国、马来西亚和卢旺达的人工智能研究员项目，合作始终是网络的基础。 认识新的中心。 欧洲人工智能卓越中心，法国巴黎 欧洲人工智能卓越中心将欧洲的视角置于人工智能的最前沿。该中心在法国政府人工智能峰会后于巴黎诞生，体现了推动主权、可信赖人工智能的集体努力，加速其应用，展示设计卓越性，并加强欧洲在技术、产业和责任方面的竞争力。 欧洲人工智能卓越中心将加速负责任的人工智能创新与采用，并提升欧洲的全球竞争力。该中心将动员项目和合作伙伴关系，以强化区域人工智能生态系统，并支持人工智能在各个领域的开发与部署。 莫里斯·勒维欧洲人工智能卓越中心主席；VivaTech联合主席 人工智能驱动创新中心，伦敦，英国 在帝国理工学院，我们拥有将尖端研究转化为实际影响力的光荣历史。我们的AI驱动创新中心正是基于这一传统——汇聚来自学术界、产业界和政府界的合作伙伴，共同推动可扩展、负责任的AI应用，使整个社会受益。 伦敦帝国学院院长休·布雷迪 英国人工智能驱动创新中心将专注于在关键英国行业发展和应用尖端人工智能，同时探索人工智能与量子、生物技术和生成式人工智能等前沿技术的融合，以实现可扩展的跨行业影响。 阿布扎比，阿拉伯联合酋长国，前沿技术中心 随着新兴技术的加速发展，引导其负责任且富有影响力的应用，既是当务之急，也是重要机遇。该中心汇聚了研究专长、政策洞察力和全球合作，以推动量子技术、机器人和航天领域的创新，同时帮助突破性科学从实验室走向实际应用。通过将创新转化为实用且负责任部署的解决方案，我们正在强化阿布扎比作为全球科学、技术和创新枢纽的角色。 发布日期： 主题任务：量子、机器人、太空 主办机构：科技创新研究院（TII） 阿布扎比前沿技术中心将推动量子技术、机器人和太空领域的创新，同时促进公私合作，以加速前沿技术的负责任部署并增强全球竞争力。 纳兹瓦·阿拉杰 首席执行官，技术创新研究院（TII） 阿布扎比，阿拉伯联合酋长国 人工智能未来中心 通过与世界经济论坛的合作，MBZUAI正启动智能未来中心，将其打造为一个全球性平台，将前沿人工智能研究直接与世界面临的最紧迫的经济、社会和人类挑战相连接。通过聚焦人工智能系统如何与人类、机构和经济互动，该中心将帮助将先进算法转化为现实影响，强化大学在塑造科技进步和社会发展未来方面的作用。 主题任务： 主办机构：阿联酋哈利法人工智能大学（MBZUAI） 智能未来中心将致力于通过强化研究、基础设施、应用和创新方面的能力，提升全球人工智能卓越水平。该中心将召集政府、企业、民间社会和学术界的领袖，共同领导跨部门倡议，强化大学作为区域和全球人工智能竞争力关键驱动力的角色。 星克，MBZUAI总裁 能源与网络弹性中心，印度安得拉邦 与世界经济论坛的合作，体现了我们致力于在世界最脆弱的地区提升能力：能源安全、网络弹性、可信数字系统和规模化的人才。 N.钱德拉巴布·纳aidu 安得拉邦首席部长 主办单位：安得拉邦政府 能源与网络弹性中心将推动以创新引领的能源转型方法，同时加强各行业的网络弹性。通过试点项目、咨询和知识交流，该中心将开发涵盖绿色能源系统、网络安全战略和劳动力发展的可扩展解决方案。 01 政府与公共服务转 型工业4.0网络正帮助各国政府改进和简化公共服务。 全球各国政府都面临着提供更高效、透明且能更好地满足公民需求的服务的压力。通过利用数据分析、数字平台和集成系统，政府可以增强透明度，改善服务交付，并做出基于证据的政策决策，从而更好地服务其公民。 塞尔维亚革命领导了eSickLeave的端到端改革，数字化了该国最高量的行政流程之一，同时在降低成本的同时提高了透明度和公民体验。 在全球范围内，由世界经济论坛与世界政府技术中心柏林（GGTC Berlin）及世界政府技术中心基辅（GGTC Kyiv）合作开发的GovTech Intelligence Hub，旨在识别并展示全球领先的公共部门数字化实践。通过该平台，基辅、柏林和麦德林的第四次工业革命中心网络节点贡献了具有重大影响力的用例，展示了技术如何强化治理能力。 第四次工业革命网络中，各国政府设立中心以重塑具有重大影响力的公共服务，加强数字治理框架，并提升跨部门协调。在乌克兰，全球政府技术中心基辅（GGTC基辅）开发了GovTech Ocean，这是一个国家分析平台，将超过250项政府技术解决方案进行映射，以实现战略规划和生态协同。在塞尔维亚，第四次工业 案例研究1 Result: GovTech Ocean：绘制乌克兰数字政府生态系统地图 已在一个分析环境中绘制了250多项GovTech解决方案 80%的解决方案覆盖全国，11%覆盖市一级，6%覆盖地区一级。 2020年至2024年间推出的解决方案占80%，其中2024年活动达到峰值。 43%由各部委发起的占21%，由私营企业发起的占21%。 Kyiv Context: 25%解决方案是可获取的通过移动设备 在GovTech Ocean出现之前，乌克兰政府技术计划的相关信息分散在各个机构和项目中。没有统一的数据来源来捕捉国家级、区域级和市级GovTech解决方案的全面规模，也无法按部门、技术、覆盖范围和发起者进行分析，更无法为数字政府的循证规划和战略决策提供支持。 GovTech Ocean将一个分散的格局转变为一个结构化、数据驱动的GovTech生态系统地图。它实现了对电子政务、医疗、社会保障和教育领域之外的行业差距和增长机会的识别。该平台突显了先进技术（人工智能、扩展现实、区块链）的采用有限，为未来的创新重点提供了信息，并为政策制定、研究和GovTech生态系统发展提供了战略依据。 Action: 全球政府技术中心基辅设计并启动了GovTech Ocean分析平台，该平台汇集和结构化了2014年至2024年间实施的250多项政府技术解决方案的数据。该平台支持按领域、技术、覆盖范围、发起者和服务类型进行高级筛选和分析，并允许公共机构、社区和合作伙伴提交自身的政府技术解决方案，以帮助保持数据集的完整性和时效性。 该项目由基辅全球政府技术中心开发，得到了瑞士乌克兰EGAP计划的支持，由东欧基金会实施，并借鉴了私营公司和数字解决方案开发者的贡献。 该平台将持续扩大其覆盖范围和分析能力，作为乌克兰数字化政府转型中生态系统发展与战略规划的一个动态工具。 GovTech Ocean展示了乌克兰GovTech生态系统已有多么庞大和多元。它不仅仅是一个服务目录，更是一个分析工具，能够揭示趋势、行业平衡、覆盖水平以及支持战略规划的技术。 佐亚·利特文基辅全球政府技术中心负责人 Result: e病假：数字化塞尔维亚公共服务 1.4–1.7million 病假天数以及每年超过150,000起已获得RFZO保障的案例均通过eSickLeave系统处理，该系统将塞尔维亚病假审批（通常持续超过30天）这一最高量的行政流程数字化。 塞尔维亚 RSD750 million–1.8 billion Context: 通过eSickLeave，雇主每年可预计节省行政成本[750万至1800万美元]，同时医师在文书工作上花费的时间减少，机构获得实时监管，病患无需在生病时运输文件，从而实现更快、更透明、更人性化的服务交付。 在电子病假（eBolovanje）系统实施之前，塞尔维亚行使病假权利的流程依赖于零散的纸质化程序。这导致了高昂的行政成本、薪酬补偿延迟、透明度有限以及机构监管薄弱。员工在医生、雇主和共和国健康保险基金（RFZO）之间充当中介，这同时增加了公民和机构的负担。 下一步： eSickLeave系统将成为塞尔维亚公共服务数字化进一步发展的典范，展示协调法律、制度和技术改革的价值。 Action: 塞尔维亚C4IR项目全程主导了eBolovanje改革，协调了从问题定义、政策设计到法律改革和系统实施的全过程。作为中央协调机构，该项目中心统一协调了监管、制度和技术等各项工作，确保《电子病假法》、配套法规和数字信息系统作为一项统一连贯的改革同步开发。