2025年日本电力回顾

日本电力公司联合会 日本电力工业史 发展稳健的电力业务 促进日本经济增长 提升人民生活质量 电力市场化改革进展 电力工业的黎明 1878年3月25日，电力首次在日本使用。在东京虎之门工科大学举行的中央电报局开幕式上，首次点亮了电弧灯。当时，电力不仅在日本，在西方国家也是一种罕见的新奇事物，因为它尚未得到广泛应用。1886年，日本第一家私营电力公司——东京电力株式会社开始运营，并于次年（1887年）开始向公众供电。 20世纪末，放松管制和市场竞争成为全社会的主要趋势，电力行业也不例外。1995年，《电力业务法》修订，允许新进入者在发电市场准入，此后放松管制逐步分阶段扩大。 1878年3月25日，日本点亮了第一盏电灯。自那时起，电力便迅速普及到全国。如今，无论身在何处，无论何时，任何人都能使用电力。自成立以来，我们电力公司联合会始终致力于提供稳定的电力供应， 日本东北大地震与电力系统 改革 2011年3月发生的东日本大地震，以及福岛第一核电站的事故和随后的电力供应短缺，促使能源政策发生了转变。2013年，一项旨在确保电力供应稳定、最小化电力成本，并扩大电力公司消费者选择和商业机会的三相电力系统改革计划被采纳。 最初，电力因其安全、清洁而作为照明源获得普及，并逐渐作为蒸汽机的替代能源而扩大应用。到1896年，全国已建立33家电力公司。进入20世纪初，远距离输电技术的出现使得大型火力发电和水电设施的建设成为可能。这导致了发电成本的降低，进一步加速了电力在全国的普及，使其成为日常生活和工业不可或缺的能源。 第一阶段，建立跨区域输电运营商协调组织，发生在2015年。第二阶段，零售电力市场全面放开，于2016年实施。第三阶段，输配电环节法定分离，于2020年4月完成。 一体化与国有化 尽管电力系统改革取得了一定成效，但也暴露了诸多挑战。2025年3月发布的一份改革评估报告指出，改革取得了显著成就，例如扩大了消费者的选择空间和电力企业的业务机会。然而，报告也指出了电力稳定供应方面的问题，如近期的供需失衡以及对未来供应能力不足的担忧。为重新设计系统、应对这些挑战所做的努力将继续构建一个更加强大可靠的电力系统。 随着日本的持续现代化及其工业的发展，电力行业也随之增长。第一次世界大战后，数量曾超过700家的电力公司通过解散和合并减少，形成了五大主要电力公司。在第二次世界大战期间，电力行业被置于国家控制之下，所有发电和输电业务以及九家配电公司都整合到了国有日本发电和输电公司。 目录日本电力公司联合会……… 2日本的能源供应结构………………………… 4能源组合………………………………………………… 61.发电组合的转型………………… 62. 第7个战略能源计划………………………… 7 战后重组 1945年第二次世界大战结束后，日本面临了长期的电力供应短缺。作为经济民主化措施的一部分，电力行业进行了重组。1951年，设立了九家私营综合电力公司——北海道、东北、东京、中部、北陆、关西、中国、四国和九州，各自负责为其所在地区供电。后来，随着冲绳于1972年回归日本主权，冲绳电力公司也被加入其中。 日本电力公司联合会 日本电力公司联合会（FEPC）成立于1952年11月，其指导原则是通过全国电力公司的统一努力，促进日本电力行业的顺利运营。自成立以来，FEPC一直作为电力公司密切沟通的平台，以及探索和创造新能源环境的论坛。通过其各项活动，FEPC旨在促进日本电力行业的健康发展，从而为国民经济增长和民众生活品质提升做出贡献。 日本能源供应结构 资源匮乏的日本约80%的能源供应依赖进口。自1970年代两次石油危机以来，日本通过引进核能、天然气和煤炭，以及推广节能措施，致力于能源来源多元化。然而，石油仍占日本一次能源供应的约40%，其中近90%的石油来自中东。此外，作为一个岛屿国家，日本没有与邻国相连的输电线路，因此无法从海外进口电力。 此外，随着包括日本在内的世界各国为实现碳中和以应对气候变化而努力，由于俄罗斯入侵乌克兰和中东紧张局势加剧，能源安全的重要性日益凸显。在日本，实现稳定的能源供应和碳中和已成为一项紧迫而关键的挑战。 能源组合 在资源匮乏的日本，电力公司一直致力于稳定且尽可能经济地提供电力——这是现代生活的重要组成部分。为实现这一目标，它们基于“安全（Safety）、能源安全（Energy Security）、经济效率（Economic Efficiency）和环境（Environment）的+S+3E”视角，采用了结合水力发电、火力发电、核能和可再生能源等多种能源的能源组合方案。 2.第七个战略能源计划 《战略能源计划》是根据《能源政策基本法》由政府制定的中长期政策。鉴于自2021年第六个战略能源计划制定以来形势变化，第七个战略能源计划于2025年2月获得内阁批准。 然而，随着DX和GX的发展，国内数据中心和半导体工厂预计将增长，从而导致电力需求增加。 此外，由于电力难以以低成本大量储存，电力公司需要持续调整发电以匹配不断变化的需求。他们会仔细考虑每种能源的特性，以优化发电方式的组合。 战略能源计划中提出的发电组合目标为2040财年。由于今年是实现2050年碳中和目标进程中的一环，该计划假设创新技术将得到广泛应用，但这些技术尚未在社会中全面实施。然而，鉴于预测技术趋势存在重大困难，因此考察了多种情景。 第七版战略能源计划针对俄罗斯入侵乌克兰带来的经济安全挑战、中东地区的紧张局势，以及数字转型（DX）和绿色转型（GX）发展所引发的电力需求预期增长等问题。与第六版计划一样，第七版计划坚持“S+3E”（安全、能源安全、经济效率和环境可持续性）原则。然而，该计划将能源稳定供应置于首要地位，同时致力于最大限度地提高经济效率和环保兼容性。 1.发电结构转型 因此，预计电力需求将在900亿至1100亿千瓦时之间，总发电量预计为1100亿至1200亿千瓦时。目标发电组合设定具有灵活性：40%至50%为可再生能源，30%至40%为火力发电，20%为核能。此外，还提出了一个风险情景，以应对创新技术成本降低不足的可能性。 由燃煤和天然气发电组合而成。在21世纪，由于应对全球变暖的努力而提高的环境意识，导致风能和太阳能等新能源得到更广泛的应用。 20世纪60年代之前 从战后重建时期到日本经济高速增长的初期阶段，水电和火力发电是主要的电力来源。然而，在20世纪60年代，以中东廉价原油为燃料的燃油发电成为了主导能源。 大東日本地震之后 此前，由于人口减少和节能进展，预计电力需求将下降。 2011年东日本大地震后，日本所有核电站均停止运行，导致天然气发电的占比暂时激增，约占发电总量的50%。这种对化石燃料的依赖急剧增加，使得日本在2013财年实现了有史以来最高的二氧化碳排放量。 石油危机与能源来源多元化 经历了两次石油危机后，日本致力于能源来源的多元化。在此期间，核电作为替代石油的能源受到关注，天然气也正式开始使用。结果，燃油发电的比重显著下降，而核电、燃煤发电和LNG发电的比重则有所上升。 随后，可再生能源的扩张，特别是太阳能的利用，以及采用强化安全措施逐步重启核电站，已重塑了日本的能源结构。截至2023财年，火力发电约占68%，核能约占9%，可再生能源（包括水电）约占23%的总发电量。 2000年代 到20世纪90年代末，日本大约30%的电力来自核能发电，而约40%则来自 第七个战略能源计划中每个电源的定位 通过氢能、氨能以及碳捕获、利用与封存（CCUS）等技术。这些工作将考虑技术发展、成本、时间表和排放等因素，同时确保运营商的可预测性。此外，将加速淘汰低效燃煤电厂。 设施和燃料供应链。它还要求持续审视必要的制度措施，以保留低利用率发电能力（千瓦）并建立应急备用电源系统。 决定退役其现有工厂，并在其拥有的发电厂厂区内予以替换，但这与GX基本政策中不允许的做法相悖。未来核能的发展也将根据不断变化的形势进行考虑。 可再生能源 为将可再生能源定位为首要电源，该计划重点关注“最小化与电网发展相关的总社会整合成本，并确保平衡能力”。虽然可再生能源的推广至今一直得到如上网电价（FIT）机制等政策的支持，但未来将致力于将可再生能源融入电力市场以降低社会成本。 惯性是指当发电与用电的平衡被打破时，电网在短时间内保持其原有频率的能力。同步是指同一电网系统内发电机以相同频率运行的趋势。 为在高需求时期维持供应能力，该计划强调保留发电能力。 该计划强调确保运营商的可预测性，以保障核业务的持续运营。它还要求继续努力检查实现此目标所需的必要措施。 该计划还强调战略性地促进创新和供应链发展，以提升日本的“技术自给率”。具体举措包括尽早实施轻质柔性钙钛矿太阳能电池，以及为浮式海上风电发电建立最佳海上施工方法。 3.水力发电 然而，从维护核供应链的角度来看至关重要的具体发展和建设目标并未纳入该计划。此外，在无场地限制的地区建设全新核电站的计划也未包含在内。 水力发电是一种利用国内资源的可再生能源，发电过程中不排放二氧化碳，拥有超过百年的发展历史。为应对日益增长的日间与夜间电力需求差距，抽水蓄能水电的开发取得了进展，其在水电设施中的占比也稳步提升。如今，抽水蓄能... 储能水电站也在平衡其他可再生能源的波动性输出方面发挥着关键作用。 预计水电将得到进一步稳定发展，但由于日本大多数大型水电场点已开发完毕，因此呈现出向中小型项目发展的趋势。 对于水电，将通过降低开发风险、确保适当的再投资、维护和管理来促进其利用。将通过长期脱碳电力拍卖和能力市场等机制鼓励电源投资。 热力发电 目前，火力发电约占日本能源结构的70%，在保障能源稳定供应方面发挥着重要作用。它还通过提供调峰能力以及依靠惯性同步力为可再生能源提供支持，从而在维护电网稳定方面发挥着重要作用。 火力发电被视为向脱碳化进程过渡的能源。该计划概述了一项政策，旨在维持稳定供应所需的发电总装机容量（千瓦），同时逐步减少发电量（千瓦时），特别是来自低效设施的部分。 核能 在第七个战略能源计划中，第六个计划中旨在“尽可能减少对核能的依赖”的表述被删除。核能与可再生能源一起，现被认定为“能源安全与脱碳的高效能源来源”。在确保安全的前提下，该计划概述了“最大化其利用”的政策。 具体而言，该计划旨在确保液化天然气（LNG）热电设施作为过渡能源，并保障必要的燃料供应，同时推动脱碳进程。 此外，该计划允许拥有核操作员的 4.热力发电 ●能源供需展望 (图片) 燃煤、石油和LNG等化石燃料的热力发电约占日本电力供应的70%，在能源系统中发挥着关键作用。近年来，排放相对较少的LNG发电承担了提供调峰能力、惯量及同步等重要功能，这些对于...是必不可少的。 此外，火力发电脱碳化工作正在推进，包括碳捕获、利用与封存（CCUS）技术的实施，以及氨与氢气的混烧。 在中长期内，尽可能在多台运行反应堆上实施钚燃耗（MOX燃料利用率）。目标是在2030财年至少有12台反应堆实现该方案。 5.核能 核燃料循环是指从核电站使用的乏燃料中回收可用的铀和钚，并将其重新用作核燃料的过程。 核能发电通过利用铀燃料核裂变产生的热能来创造蒸汽，从而发电。其特点是输出容量高，每个反应堆的输出容量从几十万千瓦到超过一百万千瓦不等。其能够全天候24小时连续运行，使其成为宝贵的基荷电源。 截至目前，已有26家工厂根据新法规标准申请了安全合规评估。其中，9家工厂已获得使用聚变能所需的许可证和地方同意，目前已有4台反应堆使用聚变能恢复了发电。 福岛第一核电站事故后，日本原子力规制委员会于2013年制定了新的监管标准。 核燃料循环具有显著优势，包括减少日本对进口能源资源的依赖，并增强长期能源安全。此外，它还能节约铀资源，减少需要处置的高水平放射性废物的体积。 新标准显著加强了针对地震和海啸等自然灾害的防范措施。此外，还引入了针对严重事故（SA）对策和反恐措施