Guinea-Bissau 拥有丰富的自然资源和可持续农村发展的巨大潜力，但面临着环境退化、农业生产力低下、农村服务薄弱和技术创新有限等挑战。农业部门贡献了 30-50% 的 GDP 和超过 85% 的就业人口，但主要以自给自足为主，生产力低下，价值增值 minimal。广泛存在的贫困、服务提供不足以及气候变化（如降雨不规律、盐碱化和海平面上升）带来的风险，导致农村社区经常面临粮食不安全、收入多样化不足和抵御能力下降。
本研报提出了通过参与式和基于自然的解决方案 (NBS) 增强 Guinea-Bissau 可持续生产系统的战略方法。建议采用以景观规划、适应性农业实践和强大的地方治理为支撑的领土方法，将农业生产力、环境可持续性和社会包容性结合起来。
关键挑战在于上坡和下坡系统之间的联系。上坡森林的退化（由刀耕火种农业、不可持续的柴火采伐和腰果单一作物扩张驱动）直接导致了土壤侵蚀、肥力下降和低地水稻地区的沉积物。同样，为盐生产和农业扩张而破坏的红树林生态系统削弱了沿海缓冲区并扰乱了盐分调节。这些过程加剧了气候风险，并削弱了该国主要粮食系统的生产潜力。解决这些压力需要跨景观层面的投资和做法，以帮助恢复生态功能、加强水调节并减少侵蚀。
提出的干预措施和解决方案在两个层面运作。在社区层面，本研报强调了在森林恢复和保护区、红树林恢复、小型水管理基础设施和改进盐生产技术和技术的集体投资的需要。这些干预措施在提供环境效益的同时创造了当地就业机会，并增强了粮食和水资源获取。在农场层面，重点是支持向农业生态生产系统过渡，通过作物轮作、农林业、综合虫害管理实践、有机施肥、侵蚀控制和气候适应性基础设施（如雨水收集和适应性灌溉）等做法。这些做法得到了后院家禽和家园系统的补充，这些系统有助于家庭营养、收入多样化和妇女赋权。特别强调促进多样化和混合农业系统，这些系统将畜牧业和作物生产结合起来。这样的系统增强了养分循环，改善了土壤健康，并减少了抵御害虫和气候冲击的脆弱性。
在投入和服务提供层面，本研报确定了种子系统、获得适应性工具和农业咨询服务的结构性差距。建议采取措施加强国家研究和推广系统，特别是国家农业研究机构 (INPA)，同时推广基于社区的种子生产和参与式品种选择。对农村机械化的支持应侧重于由当地工匠和农业服务提供商开发和维护的小型、低成本技术。对推广系统的投资对于促进同行学习和知识转移至关重要，特别是针对青年和妇女。与民间组织、当地农民组织和私营部门建立伙伴关系也是必要的，以扩大服务覆盖范围并刺激创新生态系统。
为了使这些优先事项得以实施，本研报提出了一套支持性原则和行动，总结在表 ES.1 中。首先，投资应基于在微观流域或领土层面的参与式诊断，以确保它们具有地方特色和生态一致性。其次，农业干预措施应与基于自然的解决方案相结合，这些方案恢复生态系统服务并促进长期弹性。第三，技术和实践的设计和交付必须嵌入包容性知识系统中，以连接地方知识和科学专业知识。最后，有针对性的支持制度加强，包括农民组织、技术机构和地方当局的能力，将有助于在长期内维持收益和扩大影响。
本研报中详细阐述的集成方法为未来世界银行在 Guinea-Bissau 的农业和环境部门参与提供了战略基础。它直接响应了该国的开发优先事项，并与全球对粮食安全、气候适应和生物多样性保护所做的承诺相一致。
