环保行业周报：污水指南+现代化规划，水处理需求加速释放

污水指南+现代化规划，水处理需求加速释放 农村污水指南+农业农村现代化规划，乡村水治理需求持续明确：1）生态环境部印发农村生活污水人工湿地处理技术指南，农村污水治理进入更加精细化、标准化和运维导向的新阶段。文件围绕适用范围、前处理、调节池、湿地面积、基质植物、防渗和第三方运维提出明确要求，将推动农村污水工程从一次性建设转向长期运营和资源化利用，利好农村污水治理、水务运营等领域，推荐关注碧水源、洪城环境等。2）国务院印发《加快农业农村现代化“十五”规划》，将农村生活污水治理、黑臭水体消除、垃圾收运处置和资源化利用纳入农业农村现代化重点任务，并明确到2030年农村生活污水治理率提升至70%。该规划将进一步强化县域污水治理和农村人居环境整治的中长期需求，利好具备供排水一体化和农村污水治理能力的环保公用企业，建议关注洪城环境、兴蓉环境等。 增持（维持） 当周碳交易行情：本周（6.1-6.5）全国碳市场综合价格行情为：最高价85.50元/吨，最低价81.10元/吨，收盘价较上周 上涨2.60%。本周挂牌协议交易成交量71.28万吨，成交额5850.35万元；大宗协议交易成交量171.00万吨，成交额13081.74万元；本周无单向竞价。本周全国碳排放配额总成交量242.28万吨，总成交额18932.09万元。截至2026年6月5日，全国碳市场碳排放配额累计成交量9.07亿吨，累计成交额609.01亿元。 作者 分析师杨心成执业证书编号：S0680518020001邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理黄琛睿执业证书编号：S0680125100005邮箱：huangchenrui@gszq.com 宏观利率处于历史低位，关注资源循环板块与高分红标的。现阶段宏观利率处于历史低位，环保板块机构持仓、估值均处于历史底部，成长性与确定性强。我们看好列入“十五”规划设计的资源循环板块与高分红资产，重点推荐：1）金属资源化产能释放，业绩亮眼的高能环境。2）高分红、管理优异、业绩稳定增长的环保国企洪城环境。 相关研究 行业新闻：1）碳核算｜ 部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》。2）噪声治理｜《中国噪声污染防治报告（2026）》发布。3）固废治理｜生态环境部审议通过《固体废物污染防治十五”规划》。 1、《环保：城市更新十五”规划，生态修复获政策加码》2026-06-012、《环保：生态补偿+大气防治，环境监测迎需求共振》2026-05-263、《环保：美丽建设提速推进，固废循环区域性机遇显现》2026-05-18 板块行情回顾：当周环保板块表现较好，跑赢大盘，跑赢创业板。当周上证综指跌幅为1.00%、创业板指跌幅为1.98%，环保工程及服务Ⅲ（申万）跌幅为0.46%，跑赢上证综指0.54%，跑赢创业板指1.52%；公用事业跌幅为4.14%，跑输上证综指3.14%，跑输创业板指2.16%。环保子板块涨跌幅分别为：节能（-3.91%）、监测（1.11%）、水务运营（-3.14%）、大气（-5.82%）、固废（-1.65%）、水处理（1.42%）。A股环保个股中，涨幅前三的个股为津膜科技“（22.59%）、国中水务“（21.05%）和三川智慧“（15.63%）；跌幅前三的个股为安车检测“（-10.15%）、龙净环保“（-9.94%）和迪森股份“（-9.60%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 内容目录 1当周投资观点.........................................................................................................................................31.1生态环境部发布农村生活污水人工湿地处理技术指南.........................................................................31.2国务院印发《加快农业农村现代化十五”规划》........................................................................41.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续......................................................................................62板块行情回顾.........................................................................................................................................63行业要闻回顾.........................................................................................................................................84重点公告汇总.........................................................................................................................................8风险提示.................................................................................................................................................10 图表目录 图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅...........................................................................................................7图表2：环保子板块涨跌幅........................................................................................................................7图表3：环保板块估值..............................................................................................................................7图表4：当周涨跌幅极值个股....................................................................................................................7图表5：当周各行业涨幅情况....................................................................................................................7 1当周投资观点 1.1生态环境部发布农村生活污水人工湿地处理技术指南 生态环境部办公厅印发《农村生活污水资源化利用人工湿地处理技术指南》（环办土壤函〔2026〕191号）。文件面向农村生活污水资源化利用场景，系统规定人工湿地处理技术的适用范围、基本要求、设施建设和设施运维要求，旨在提升农村污水治理工程的适配性、稳定性和资源化利用水平。 ◆总体要求： 《指南》规定，在农村生活污水资源化利用中采用人工湿地技术时，应坚持因地制宜、资源化利用、系统稳定和长期运维原则。一般工艺流程为前处理（如隔油池、化粪池、调节池等）—人工湿地—资源化利用，出水可结合农田灌溉、绿化、景观补水等场景进行利用。 ◆重点任务： ◼明确适用条件与技术边界 文件指出，人工湿地技术主要适用于农村生活污水资源化利用中，将人工湿地作为预处理、蓄水并防止黑臭等使用的情形；一般在农户居住相对分散、常住人口500人以下的非寒冷地区适合采用。 ◼规范工艺流程与设施参数 指南要求农村生活污水原则上不宜直接进入人工湿地，应设置格栅、隔油池、化粪池、沉淀池、调节池、厌氧池等前处理单元。进水水质水量变化较大的，应设置调节池，水力停留时间一般不宜小于6小时。 ◼提出面积与建设要求 人工湿地面积需根据污染物削减负荷和表面水力负荷合理计算，设计尺寸不宜过小，人均面积一般不宜小于0.5平方米，单户式面积一般不宜小于2.0平方米；基质层、植物配置、防渗、集布水和出水系统均需满足稳定运行要求。 ◼强化运维与第三方管理 文件强调人工湿地运行中应做好进出水、水位、植物、基质和堵塞风险管理。规模达到20吨/日及以上的农村生活污水资源化利用人工湿地处理设施，原则上宜委托第三方专业机构开展运行维护。 ◼推进资源化利用与长效治理 指南将农村生活污水治理与资源化利用结合，强调根据出水去向和用水需求合理设计系统，避免十建而不用”十收不上水”或后期运维不足导致设施闲置，推动农村环境治理从建设导向转向运营导向。 ◆工作要求： ◼强化区域统筹协调 地方生态环境部门需结合农村常住人口、气候条件、用水需求、地形地貌和运维能力选择人工湿地技术，防止简单套用工程模式导致投资效率不足。 ◼持续推进成果落地 项目建设方需加强前期调查，明确黑水、灰水或黑灰混合污水收集类型，合理测算规模和水量波动，并将长期运维机制纳入工程设计。 ◼强化运维管理机制 运营端需建立巡检、清淤、植物养护、水位调节和出水利用管理机制，提升农村污水治理设施稳定运行率。 ◆组织保障： 随着农村污水治理从十设施覆盖”转向十资源化利用+专业化运维”，具备区域水务运营、农村污水治理、生态修复及第三方运维能力的企业有望持续受益。 ➢“生态环境部印发农村生活污水人工湿地处理技术指南，农村污水治理进入更加精细化、标准化和运维导向的新阶段。文件围绕适用范围、前处理、调节池、湿地面积、基质植物、防渗和第三方运维提出明确要求，将推动农村污水工程从一次性建设转向长期运营和资源化利用，利好农村污水治理、水务运营等领域，推荐关注碧水源、洪城环境等。 1.2国务院印发《加快农业农村现代化十五”规划》 国务院印发《加快农业农村现代化十五”规划》，明确十五”时期农业农村现代化总体目标、重点任务及政策措施，提出持续整治提升农村人居环境，加快推进农业强国建设。规划围绕农村基础设施、生活污水治理、黑臭水体消除、垃圾收运处置和资源化利用等内容作出系统部署。 ◆总体要求： 《规划》提出，要以城乡融合发展为导向，持续补齐农村现代生活条件短板，推动农村基础设施建设和管护提质增效。农村人居环境整治将从单点工程建设转向系统治理、县域统筹和长效运维，进一步提升农村生态环境治理的政策确定性。 ◆重点任务： ◼完善农村基础设施和公共服务 规划提出实施农村现代生活条件补短板工程，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化及小型供水工程规范化建设，有序推进农村供水县域统管，推动现代宜居农房建设及乡村应急避难场所改造。 ◼推进农村人居环境整治 规划明确实施新一轮农村人居环境整治提升 年行动，推进生活污水有效治理，基本消除农村黑臭水体，深入开展农村地区爱国卫生运动。农村污水治理将与厕所改造、供水管护、垃圾收运和村庄环境整治协同推进。 ◼明确污水治理与黑臭水体目标 规划提出，到2030年农村生活污水治理率提升至70%，城乡融合发展实现新突