波斯湾地区船舶通行安全指南总结
1. 目的和范围
本指南旨在为进出波斯湾地区（包括霍尔木兹海峡）的船舶提供安全指导，特别是在地区安全风险升高的时期。应结合阅读海上安全最佳管理实践（BMP-MS）最新版本。
2. 指导原则
- 生命安全、航行安全及环境保护优先，船长拥有最终决定权。
- 过境决定基于持续更新的航次特定评估。
3. 威胁评估
- 船舶需进行具体的航行/作业前威胁和风险评估，纳入保护措施，提高警惕并监听VHF 16频道。
- 如遇袭击或可疑活动，启动船舶安保警报系统（SSAS）并通知英国海事贸易办公室（UKMTO）。
4. 当前运营环境
- 影响霍尔木兹海峡（SoH）及周边地区的条件可能迅速变化，包括动态威胁、电子干扰、报告不确定性等。
- 攻击者可能使用AIS欺骗，需优先进行视觉和雷达观测。
- 即使SoH TSS航道开放，运营条件也可能因GNSS干扰/欺骗、AIS异常、严重交通拥堵、疲劳管理不足、水面无人艇（USV/WBIED）攻击、蛙人破坏、锚雷威胁、无人机/导弹袭击、岸基远程武器攻击、无人机ISR等因素恶化。
5. 锚泊与待泊位置注意事项
- 选择等待或漂泊位置需进行风险效益评估，与安保负责人、首席技术官、身份与访问管理负责人协商，并考虑军事及地方当局建议。
- 尽可能避免静态操作，建议实施规避或反制行动，保持航行状态以减少被攻击风险。
- 如被要求抛锚或漂泊，应考虑保持周期性移动，增加锁定目标的难度，但需避免引发航行或碰撞风险。
6. 建议的规划注意事项
6.1 威胁与商业
- 确认最新安全威胁评估、事件、通知或公告，考虑军事建议，确认保险覆盖范围及制裁风险。
6.2 船舶及技术准备
- 评估船舶技术韧性，检查加固计划，考虑安装CRPA（可控接收模式天线）。
6.3 机组与人员配备
6.4 路径规划
- 确保航次计划涵盖所有海上安全和航行安全风险，支持根据实际情况进行安全适应。
6.5 自动识别系统及航行灯政策
- AIS政策应根据船旗、公司及现行官方指南制定，考虑主动式AIS的风险。
7. 报告渠道
- 使用既有的自愿报告机制，持续关注官方产品，BMP-MS继续为航次风险评估提供指导。
8. 决策考量
- 提供结构化决策辅助工具，协助公司及主管制定转运决策，需审阅五个方面。
9. 运输前准备注意事项
9.1 岸上注意事项
- 发布简明威胁通报，确定首选通行时段，整合UKMTO、MSCIO、BMP海上安全、船旗国等官方建议。
9.2 船上注意事项
导航
- 审查航路计划，确认雷达距离设置，持续监控声纳回波，使用ARPA数据评估碰撞风险，确保燃油储备充足。
- 准备GNSS、AIS或陀螺仪输入丢失的替代导航方法和交叉检查程序，持续交叉检查GNSS位置，参考相关指南和程序。
GNSS弹性
- 准备替代导航方法和交叉检查程序，利用地物和岸上物体作为参考点，持续交叉检查GNSS位置。
安全
- 考虑提升至ISPS三级，准备甲板照明和遮光计划，确保所有外部通道安全。
机械
- 测试转向系统、推进系统、应急发电机、通信设备及飞行安全系统，确认发动机待命状态。
应急准备
程序性
- 审核船舶安保计划（SSP）和船舶加固计划，参考相关出版物。
10. 转运执行注意事项
- 实施强化桥楼管理程序，包括全程大副或轮机长在驾驶台、配备额外值班驾驶员、专职瞭望员或雷达标绘员、手动操舵、有人值班的机舱、高负荷下优先处理关键任务。
- 船长应考虑由合格高级甲板部官员定期替换，确保值班驾驶员保持必要的身体和心理健康。
- 积极支持桥梁团队中的态势感知，持续沟通、交叉核对和确认理解。
- 中东冲突环境下个人手机使用存在安全漏洞，应禁用非必要服务或移除带定位功能的应用。
10.1 航行规则
- 航行应保持纪律性和可预测性，但可根据威胁情况选择替代航线。
- 考虑已报告的布雷区域，航线选择基于当前情报、船旗国指导及特定航次威胁/风险评估。
- 不能依赖GNSS定位信号，如怀疑电子干扰，应缩短导航定位间隔，使用雷达、视觉、航迹推算、测深仪等验证位置。
- 切换至DR+仅雷达导航，保持来自视觉和独立电子源的不间断定位。
10.2 通信
- 保持连续监听VHF 16频道及区域工作频率，尽量减少不必要的通讯。
- 对军事力量要求改变航线或提交航行信息的通讯，需评估后报告相关机构。
- 保持社交媒体卫生，按商定时间表向UKMTO/MSCIO报告。
- 应始终保持清晰沟通，确认理解，要求船员复述指令以确保准确理解。
10.3 极端交通拥堵模式
- 当检测到12海里雷达范围内目标AIS数量 > 60、接触点数量 > 60、影响同时 ≥ 3个接触点的CPA不稳定性、持续的VHF拥堵表明交通饱和时，激活极端交通拥堵模式。
- 进入浪涌状态前的主检查清单包括：交通是否稳定、CPA是否可控、雷达画面是否清晰、机组人员是否准备就绪。
11. 运输后操作
- 提交一份观察到的经验教训报告，以协助未来指导的修订和行业分析。
附件
- 示例威胁与危害矩阵
- 转运前准备清单
- 运输执行建议
- 桥梁快速参考卡
- GNSS桥接器快速参考卡
