2026中国北斗时空产业发展白皮书

中国卫星导航定位协会版权声明 《中国北斗时空产业发展白皮书》（以下简称《白皮书》）由中国卫星导航定位协会研究院编制，版权属于中国卫星导航定位协会，并受法律保护。转载、摘编或以其他方式引用本白皮书中的文字、数据、图片或者观点，应注明“来源：中国卫星导航定位协会”。中国卫星导航定位协会有权追究侵权者的相关法律责任。希望进一步了解本白皮书有关详细研究成果的组织或个人，请联系中国卫星导航定位协会研究院。 2026 中国北斗时空产业发展白皮书 前言 《中国北斗时空产业发展白皮书》（以下简称“白皮书”）是对我国北斗时空产业发展现状与前景所做的整体性研究总结。由中国卫星导航定位协会组织编制，每年定期发布。 《2026 中国北斗时空产业发展白皮书》汇集研究了上一年度产业发展综合情况和调研统计数据，梳理了 2025 全年行业发展动态与热点，从产业链发展、技术发展、市场发展、地方发展等多个方面介绍了产业综合现状，并就年度产业发展的应用热点与形势进行了全面归纳总结。本期白皮书的研究编制工作由北京市中位协北斗时空技术研究院具体负责，并得到中国卫星导航定位协会各专业（工作）委员会和广大会员单位的鼎力支持。 目录 中国卫星导航定位协会版权声明………………………………………………………………………………1前 言………………………………………………………………………………………………………………2目 录………………………………………………………………………………………………………………3引 言………………………………………………………………………………………………………………5 第一章 北斗时空产业发展现状与热点…………………………………………………………………………6 1.1北斗时空产业的定义与范畴………………………………………………………………………………61.2北斗时空产业发展现状……………………………………………………………………………………71.2.1卫星导航国内外发展概况…………………………………………………………………………71.2.2产业发展概况………………………………………………………………………………………121.2.3技术发展概况………………………………………………………………………………………151.2.4市场发展概况………………………………………………………………………………………171.2.5地方发展概况………………………………………………………………………………………191.3 发展动态与热点……………………………………………………………………………………………22 2.1 北斗时空产业的体系化发展………………………………………………………………………………262.2 产业链融合发展情况………………………………………………………………………………………272.2.1基础构件环节………………………………………………………………………………………282.2.2系统集成环节………………………………………………………………………………………292.2.3增值服务环节………………………………………………………………………………………322.3 产业链各环节产值分析……………………………………………………………………………………34 第三章 技术发展………………………………………………………………………………………………36 3.1 技术体系概况………………………………………………………………………………………………363.2 2025 年度技术突破…………………………………………………………………………………………383.2.1 通导一体化技术……………………………………………………………………………………383.2.2 通导感一体化技术…………………………………………………………………………………383.2.3 通导遥一体化技术…………………………………………………………………………………393.2.4 北斗 + 室内定位技术………………………………………………………………………………393.2.5 利用低轨卫星机会信号的伪距和多普勒联合定位技术………………………………………403.2.6 多源融合智能导航技术……………………………………………………………………………403.2.7 时空数据处理技术…………………………………………………………………………………413.3 知识产权情况………………………………………………………………………………………………42 中国北斗时空产业发展白皮书 3.4 标准化情况…………………………………………………………………………………………………463.4.1 总体情况……………………………………………………………………………………………463.4.2 2025 年度发布标准情况…………………………………………………………………………48 4.1 专业应用市场………………………………………………………………………………………………504.2 大众消费市场………………………………………………………………………………………………54 第五章 地方发展………………………………………………………………………………………………59 5.1 地方政策推动北斗时空产业协同化、特色化、融合化发展………………………………………………595.2多地北斗应用与基准服务分中心落地，筑牢数字中国时空数据底座…………………………………615.3北 斗 时 空 助 力 地 方 数 字 孪 生 水 利 体 系 建 设 ………………………………………………………625.4京津冀率先发布行动计划，推进区域北斗时空产业发展………………………………………………645.5全国多地因地制宜、多点突破，促进北斗时空产业发展………………………………………………65 第六章 产业发展形势与应用热点……………………………………………………………………………69 6.2北 斗 特 色 应 用 热 点 ………………………………………………………………………………………71 6.2.1北 斗 时 空 助 力 我 国 低 空 物 流 快 速 发 展 ………………………………………………………716.2.2 《卫星导航定位基准站管理办法》的出台将重塑市场格局……………………………………736.2.3北斗增强技术在民航领域的应用已取得显著成效…………………………………………756.2.4 通感导一体化技术在航天器运行状态监测上的应用与发展…………………………………766.2.5 北斗高精度导航在农业低空经济领域的应用快速增长………………………………………786.2.6 北斗单站分钟级实时大气水汽自动探测已在我国气象行业得到广泛应用…………………806.2.7 北斗应用产品的检测认证工作正逐步转向对产品高质量与高安全性的综合要求…………82 第七章产业发展预期与建议…………………………………………………………………………………83 7.1规模应用将推动北斗产业突破万亿规模，时空服务正引领产业迈上高质量发展新台阶……………837.2抓住北斗时空产业治理这一关键，集中力量推动产业高质量发展……………………………………857.3“十五五”时期要着力构建“多层次、多源融合、弹性备份”的国家综合时空体系…………………877.4“智变”时代，北斗时空产业的赋能与跃迁战略…………………………………………………………887.5以发展北斗时空产业为抓手，打造低空经济、商业航天与量子科技“协同跃升”的新增长极………907.6以北斗时空智能为驱动力破解难题，推进中国农业现代化……………………………………………917.7推进北斗时空产业高质量发展需要“三个坚持”………………………………………………………93 中国北斗时空产业发展白皮书 引言 刚刚经历的“十四五”时期是我国卫星导航产业向北斗时空产业跨越升级的初始发展阶段。这一时期，在用户对更加泛在、融合、智能、安全的时空信息获取和应用需求的牵引下，传统卫星导航系统正向着体系更加坚韧，信号更加泛在，功能更加强大，性能更加优越的综合 PNT 系统升级跨越；传统位置服务也正向着内容更加丰富，范围更加广阔，技术更加融合，应用更加安全和智能的时空服务升级跨越。而“十五五”时期，我国卫星导航产业将进入高质量发展新时代，并全面向北斗时空产业的更大生态体系范畴扩展升级，这个新时代是从系统、技术、市场和产业几个维度的明显变化体现出来。以系统而言，从天基的 GNSS 走向天地结合的时空多层新架构，以技术而言，从单一的卫星导航走向多种技术系统的融合创新的韧性和无处不在的 PNT，以市场和产业而言，从特殊市场和专业应用市场走向大众消费市场，从改造传统产业，走向支撑国民经济主战场的新兴产业和未来支柱产业。这是了不起的产业数字转型与演变进步，甚至可以说是产业真正意义上的换代与跨越发展。 对比卫星导航产业，北斗时空产业的范畴和内涵已经发生深刻变化，无论是系统、技术、市场、产业链都正以前所未有的方式与相关领域加速融合扩展，但总体而言，北斗仍是产业发展围绕的中心，卫星导航产业仍是北斗时空产业更大范畴中的基础产业。面对北斗时空产业发展新时代，以往中国卫星导航定位协会每年度发布的《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》已不能全面反映当前产业发展的综合情况，相关数据的统计也不能客观反映产业当前和未来发展的总体规模。因此，从本期起，白皮书正式改版为《中国北斗时空产业发展白皮书》。新版白皮书针对新时代产业发展特点和趋势，创新研究思路和方法，全面聚焦北斗时空产业的新范畴、新生态、新市场、新服务和新业态，综合研判产业融合发展情况、产值增长规模和未来预期形势，重新构建了多领域交叉融合的统计模型，力图更加全面系统地总结北斗时空这一新兴产业阶段的整体年度发展状况。 籍此《中国北斗时空产业发展白皮书》首期发布，中国卫星导航定位协会衷心感谢业界同仁们的努力和贡献，让我们共同开启产业研究新篇章，一起拥抱产业发展新时代。 中国北斗时空产业发展白皮书 第一章 北斗时空产业发展现状与热点 1.1北斗时空产业的定义与范畴 北斗时空产业是指以北斗卫星导航系统为核心，以综合时空体系建设发展为基础，以提供定位、导航、授时服务为目的，以具有统一时空基准的数据为关键生产要素，融合通信、遥感、地理信 息、大数据、互联网、物联网、人工智能等技术，围绕技术研发、标准制定、产品制造、系统集成、销售运营、应用服务等开展的一系列经济活动的集合。 北斗时空产业的范畴可以用卫星导航与位置服务生态体系的演进迭代来描述，即系统建设由卫星导航系统迭代升级为综合 PNT 系统，服务业态由位置服务迭代升级为时空服务，由此形成了综合 PNT与时空服务生态体系。因此，从产业生态体系演进发展的角度来讲，我国卫星导航产业（即北斗产业）是北斗时空产业的基础产业。 脉冲星信号、激光导航、水下声呐信标等手段，以及创新的其他非 GNSS 手段，服务范围扩展到深空、室内和水下，构成系统更完善，功能更强大，意义更深远，真正成为无处不在、无时不在的国家信息基础设施，真正成为服务国家安全、经济发展、社会进步和民生改善的重大技术支撑系统。 从服务业态来看，以北斗所提供的时间空间信息为基础，聚合多种卫星应用，融合多项系统技术，整合多样数据资源，构建天地一体、无缝覆盖、功能强大的时空信息服务网络。 从系统建设来看，综合 PNT 系统在深空、中高轨道、近地轨道、水下等区域实现拓展，涵盖了天基、地基、无线电、惯性导航、光电天文观测、 中国北斗时空产业发展白皮书 1.2北斗时空产业发展现状 2035 年长远目标，稳步推进下一代系统的技术攻关与前瞻布局，系统服务性能与可靠性得到进一步巩固和提升。 1.2.1 卫星导航国内外发展概况 1. 国内北斗发展概况 2025 年是“十四五”规