守护“舌尖上的安全”：外卖平台参与食品安全治理的原则与实践

外卖平台参与食品安全治理的原则与实践

我国餐饮外卖行业快速发展，食品安全问题备受关注。当前治理模式呈现“政府主导下的多方共治”，取得积极成效，但面临餐饮主体更替快、执法资源紧张、平台责任边界模糊、信息不对称等挑战。

治理现状与挑战
政府主导建立多方共治体系，平台履行主体责任，媒体和消费者参与监督。主要挑战包括：餐饮主体数量多更替快（2024年退出率达13.2%），执法资源紧张（2023年恶意投诉达22万起），平台监督权限不足，信息不对称（消费者难以追溯食品来源）。

治理方向
重点关注环境卫生与操作规范性、商户资质合规性、证照信息与实际经营地址一致性、外卖配送环节治理。

平台参与原则与实践

1. 夯实主体责任：

   • 事前：严格入网审核（2025上半年下线3.2万家“幽灵外卖”商户）。
   • 事中：强化线下巡检（完成24.2万家商户检查）。
   • 事后：违规商户退网管理。

2. 完善声誉机制：

   • 公示商家信息（展示“明厨亮灶”直播、堂食标签），流量扶持合规商家。
   • 评分体系将食品安全纳入关键指标，消费者评价长期保留。

3. 调动社会参与：

   • 引导骑手参与：建立“随手拍”举报机制，试点10个城市聘任千余名监督员，通过培训提升判别能力，平衡激励与约束。
   • 消费者监督：提供投诉入口，推出“小美评审团”众包纠纷调解机制。

4. 强化技术应用：

   • 自动化流程：OCR技术核验证照，大数据识别高风险商户，AI监测后厨直播违规行为。
   • 风险防控：技术辅助治理，避免越权干预商户经营。

5. 推动商业创新：

   • 孵化“浣熊食堂”集中式厨房，统一供应链和后厨管理，推出“食安日记”系统公示商家日常操作。

结论与建议
平台需明确主体责任，完善全链条治理，正向引导商家提升食安水平，同时推动社会共治。建议监管部门加强数据互通，培训监督力量，支持技术升级和商业创新，媒体参与社会监督，共同构建食品安全治理新生态。