2025年北京市生态环境状况公报

目 录 综述01 根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现发布 2025 年北京市生态环境状况公报。 大气环境水生态环境土壤生态环境自然生态声环境辐射环境030813151920 北京市生态环境局2026 年 4 月 措施与行动21 加强生态文明建设持续污染防治攻坚强化自然生态保护积极应对气候变化区域协作共同防治2223252627 “十四五”生态环境保护工作成效28 展望31 综述 2025 年，北京市全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，全面加强生态文明建设，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续提升，美丽北京建设成效凸显。全市空气质量持续改 善， 细 颗 粒 物（PM2.5） 年 平 均 浓 度 27.0 微 克 / 立方米，首次实现“破 30”，蓝天成为常态；水生态环境质量持续向好，河流中 I - III 类水质河长占比提高到95.2%，动态消除劣Ⅴ类水体，水生态状况良好；土壤生态环境质量保持良好，生态环境状况稳步提升，声环境质量基本稳定，辐射环境质量保持正常，万元地区生产总值二氧化碳排放保持全国领先水平。 大气环境 全市空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）六项污染物浓度值全部达到国家空气质量二级标准。 全市空气质量状况 PM2.5年平均浓度值为 27.0 微克 / 立方米，同比下降 11.5%；SO2年平均浓度值为 4 微克 / 立方米，连续九年浓度值保持个位数水平；NO2年平均浓度值为 22 微克 / 立方米，同比下降 8.3%；PM10年平均浓度值为 48 微克 / 立方米，同比下降 11.1%；CO 24 小时平均第 95 百分位浓度值为 0.9 毫克 / 立方米，持续保持低浓度水平；O3日最大 8 小时滑动平均第 90 百分位浓度值为 159 微克 / 立方米，同比下降 7.0%。 与 2013 年 相 比， 全 市 PM2.5、SO2、NO2、PM10年 平 均 浓 度 值 分 别 下 降 69.8%、84.9%、60.7%、55.6%；CO 24 小时平均第 95 百分位浓度值、O3日最大 8 小时滑动平均第 90 百分位浓度值分别下降 73.5%、13.3%。 与 2020 年相比，全市 PM2.5年平均浓度值下降 28.9%；SO2年平均浓度值持续保持极低的个位数水平；NO2、PM10年平均浓度值分别下降 24.1%、14.3%；CO 24 小时平均第 95百分位浓度值、O3日最大 8 小时滑动平均第 90 百分位浓度值分别下降 30.8%、8.6%。 空气质量优良天数 311 天，优良天数比例 85.2%，是有监测记录以来，优良天数最多的一年，同比增加 21 天，比 2013 年增加 135 天，比 2020 年增加 35 天。空气重污染天数 1天，发生率为 0.3%，是有监测记录以来，重污染天数最少的一年，比 2013 年减少 57 天，比 2020 年减少 9 天。 各区空气质量状况 PM2.5年平均浓度值范围在 22.7-30.8 微克 / 立方米之间，SO2年平均浓度值范围在 3-5微克 / 立方米之间，NO2年平均浓度值范围在 14-29 微克 / 立方米之间，PM10年平均浓度值范围在 39-56 微克 / 立方米之间，均达到国家空气质量二级标准。 PM2.5优良天数 348 天，比 2013 年增加 144 天，比 2020 年增加 18 天。特别是 3 月至10 月，PM2.5连续 227 天保持优良水平。 功能点位评价 区域边界点监测结果表明，位于南部的京西南、京东南和京南区域点 PM2.5年平均浓度值为 32.4 微克 / 立方米，高于全市平均水平 20.0%。位于北部的京东北和京西北区域点 PM2.5年平均浓度值为 21.8 微克 / 立方米，低于全市平均水平 19.3%。 交通污染监控点监测结果表明，交通环境 PM2.5年平均浓度值为 30.3 微克 / 立方米，高于全市平均水平 12.2%。NO2年平均浓度值为 36 微克 / 立方米，高于全市平均水平 63.6%。 位于昌平定陵的城市清洁对照点 PM2.5年平均浓度值为 23.3 微克 / 立方米，低于全市平均水平 13.7%。 第四轮 PM2.5精细化来源解析 2025 年，发布第四轮 PM2.5精细化来源解析研究结果：现阶段全市大气PM2.5中，区域来源占 57%，本地来源占 43%。区域传输占比较上轮结果有所上升，且随着污染级别增加影响增大，中重度污染日占比可达八成。本地排放中，移动源、生活源、工业源、扬尘源和其他源占比分别为 50%、18%、10%、10%和 12%。本地来源进一步精细化解析结果表明，四大主要源中移动源以柴油车、汽油车等机动车排放为主；生活源中溶剂使用、废物处理和餐饮汽修等服务业排放突出；工业源中锅炉、电力、炼油石化等行业占比较大；扬尘源仍以施工和道路扬尘为主。相较上一轮 PM2.5来源解析结果，本地来源的绝对贡献量进一步“瘦身”，移动源和生活源的相对贡献进一步提高。 地表水水质监测断面高锰酸盐指数年平均浓度值为 3.19 毫克 / 升，同比下降 6.2%；氨氮年平均浓度值为 0.14 毫克 / 升，同比下降 17.6%。与 2020 年相比，高锰酸盐指数、氨氮年平均浓度值分别下降 21.8%、58.8%。地表水水体中水库、河流水质较好，湖泊水质次之。 水生态环境 全市水生态环境质量持续向好。地表水主要污染指标年平均浓度值继续保持低水平，动态消除劣 V 类水体；集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。地下水水质保持稳定。水生态状况良好。 地表水水质状况 地表水水质保持稳定，上游水质状况总体好于下游。 河 流 全年共监测五大水系河流共计 105 条段，长 2551.6 公里。其中，I - III 类水质河长占总河长的 95.2%，同比增加 8.0 个百分点；无劣 V 类河流。与 2020 年相比，I - III 类河长比例增加31.4 个百分点，劣 V 类河长比例减少 2.4 个百分点。 五大水系水质均较好，其中蓟运河水系改善幅度最大，II 类水体同比增加 21.0%。 湖 泊 水生态状况 全年共监测湖泊 22 个，水面面积 719.6 万平方米。I - III 类水质湖泊面积占总水面面积的 65.4%，同比增加 1.9 个百分点，IV 类水质湖泊面积占总水面面积的 34.6%，无 V 类和劣V 类湖泊。与 2020 年相比，I - III 类比例增加 52.8 个百分点，劣 V 类比例减少 2.8 个百分点。 全市水生态状况良好，山区水体水生态状况总体好于平原区。河流、湖泊、水库水生态环境质量综合评价均为“良好”。河流中水生态状况优良的河长占监测总河长 81.1%，同比增加 8.3 个百分点。从空间分布上看，山区河流水生态状况多为“优良”，平原区河流以“良好”为主，五大水系中潮白河水系水生态状况最好。 团城湖、昆明湖、八一湖、玉渊潭湖、紫竹院湖、六海、展览馆后湖、筒子河、青年湖和红领巾湖等湖泊营养状态为中营养，其它湖泊均处于轻度富营养状态。 水 库 全年共监测大中型有水水库 18 座，平均总蓄水量为 43.1 亿立方米。Ⅰ - Ⅲ类水质占总蓄水量的 100%，同比保持稳定。与 2020 年相比，Ⅰ - Ⅲ类比例增加 15.4 个百分点。 密云水库和怀柔水库水质保持Ⅱ类，符合饮用水源水质标准。官厅水库水质为Ⅲ类。 地下水水质状况 平原区地下水水质整体保持稳定。水平分布上，北部山前地区的地下水水质总体优于下游地区。垂直分布上，深层地下水水质优于浅层地下水。其中，浅层地下水 I - IV 类区面积占评价面积的 77.8%，V 类区面积占评价面积的 22.2%；深层地下水 I - IV 类区面积占评价面积的 91.7%，V 类区面积占评价面积的 8.3%。主要 V 类指标为铁、锰、氟化物、硝酸盐氮等。 土壤生态环境 水生生物 在全市五大水系主要干支流、重点湖泊和大中型水库继续开展水生生物监测，2020—2025 年累计监测到浮游植物 773 种、浮游动物 284 种、着生藻类 549 种、大型底栖无脊椎动物 487 种、鱼类 79 种、大型水生植物 66 种。大型底栖无脊椎动物中，常用于指示清洁水体的蜉蝣、石蝇、石蛾等水生昆虫在潮河上段、永定河山峡段、怀沙河、拒马河等山区河流中较多，在凉水河、长河等平原区河流中也有发现。鱼类以麦穗鱼、鳑鲏、鲫等土著鱼最为常见，北京市二级水生野生保护动物宽鳍鱲、马口鱼、黑鳍鳈等已有较为广泛的分布。 全市土壤生态环境质量保持良好，土壤环境风险得到有效管控。 全市土壤多呈中性和弱碱性，pH 值空间分布呈现东北低、南部高的特征。土壤保肥、缓冲能力多为中等以上，阳离子交换量均值 15.1 厘摩尔 / 千克，在山区林地土壤中含量更为丰富。土壤主要重金属含量与“十三五”时期相比保持稳定。 生 境 山区河流与平原区河流生境状况存在差距，山区河流生境状况评价结果以“优良”为主，平原区河流生境状况整体评价为“中等”。五大水系中，潮白河水系生境状况最好。湖泊生境状况整体评价为“中等”。水库生境状况整体评价为“良好”。 海子水库入选第四批全国美丽河湖优秀案例 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，开展海子水库流域水环境综合治理，划定生态保护红线，构建综合生态廊道，打出生态修复“组合拳”。海子水库水质持续保持地表水Ⅱ类，森林覆盖率达 90% 以上，监测发现鸟类种类 60 多种，国家一、二级保护鸟类及北京市重点保护鸟类 10余种，白尾海雕、青头潜鸭等珍稀物种频频现身，通过“景区 + 乡村”模式带动周边民宿、农特产品销售，实现生态红利惠及民生。 农用地和建设用地的土壤 pH 值无明显差异；农用地土壤的阳离子交换量、含水率指标高于建设用地，土壤的缓冲能力、保水能力较好。 自然生态 全市生态环境状况稳步提升，生态系统稳定性增强。 生态环境状况 按照《生态环境质量评价技术规范》（DB11/T 1877—2025）评价，全市生态环境质量指数（EI）为 71.7，同比增加 0.42%，较 2020 年增加 2.14%。生态环境质量为“优”等级，生态系统质量稳中有升。首都功能核心区、中心城区、平原区和生态涵养区 EI 同比分别增加0.48%、0.46%、0.12% 和 0.51%。 “无废城市”建设 统筹推进全域“无废城市”建设，按照“减量化、资源化、无害化”原则，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，促进形成绿色发展方式和生活方式。加强一般工业固废综合利用、生活垃圾管理、建筑垃圾全过程治理、危险废物环境风险防控、农林固废和污泥高效利用等；开展专项行动，打击固体废物非法倾倒处置行为，排查整治生活垃圾填埋场的环境污染隐患；推动北京经济技术开发区、密云区、通州区开展“无废城市”建设，海淀区、昌平区等探索“无废细胞”建设。 集中建设区 重点自然保护地 集中建设区 EI 同比增加 3.64%，生态环境质量为“优”等级。首都功能核心区绿色空间布局持续优化，EI 明显提升；中心城区林地面积占比与生物量密度双增长；平原区和生态涵养区 EI 均有小幅上升。 重点自然保护地 EI 同比增加 0.66%，生态环境质量为“优”等级，生态系统质量稳中有升，生物多样性保持稳定。其中，百花山国家级自然保护区、雾灵山市级自然保护区等 EI 达到“优”等级，森林类自然保护区生态环境质量改善明显。 全市集中建设区绿视率为 27.02%，同比增加 0.04 个百分点。平谷区、大兴区、海淀区绿视率居全市前三名。石景山区绿视率增幅全市最高，提升 0.65 个百分点。 生态保护红线 生态保护红线 EI 同比增加