广州企业出海服务指南（秘鲁）

广州市贸促会2026年3月 目录 一、总体概况..............................................................................3 （一）秘鲁基本情况以及中秘经贸关系总体情况............3（二）广州与秘鲁经贸总体情况.........................................5 二、核心机遇..............................................................................6 （一）自贸协定升级与多边经贸体系双重赋能................6（二）产业互补性强，精准匹配广州优势........................7（三）钱凯港专项机遇：枢纽赋能与产业联动................9（四）投资环境持续优化，服务保障体系完善..............11 三、主要风险与合规提示........................................................12 （一）政治与政策波动风险...............................................12（二）法律与合规风险.......................................................13（三）运营与市场风险.......................................................15 四、对广州企业的意见与行动建议........................................17 （一）战略定位：精准布局，稳健推进..........................17（二）合规管理：建立全流程风险防控体系..................18（三）运营保障：强化本地化与风险对冲......................19（四）用好官方资源：打通服务支撑渠道......................20 五、结语....................................................................................21 免责声明....................................................................................22 一、总体概况 （一）秘鲁基本情况以及中秘经贸关系总体情况 秘鲁位于南美洲西岸中部，国土面积128.52万平方公里，2025年总人口约3370万，2024年GDP总量约2673亿 美元，人均GDP约7900美元，是拉美第四大经济体、中国在拉美地区第三大贸易伙伴1。秘鲁经济结构稳定、资源禀赋突出，是全球重要的铜、银、锂、锌矿产国，也是全球最大的蓝莓、葡萄、牛油果出口国之一，农业、渔业、矿业、旅游业为支柱产业，制造业供给高度依赖进口2。 中秘双边关系长期稳固，2024年11月《中秘自贸协定升级议定书》与《中秘共建“一带一路”合作规划》同步生效，标志着双边经贸进入制度型开放新阶段3。2025年中秘双边贸易额达509.6亿美元，同比增长17.8%，创下四年来最快增速，中国继续保持秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国地位4。 钱凯港专项概况 钱凯港（Puerto de Chancay）作为中秘共建“一带一路”旗舰项目，于2024年11月14日在中秘两国元首共同见证下正式开港运营，是秘鲁近30年来最大的港口基础设施项目，也是南美首个绿色智慧港口。该港位于秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯湾，由中国港湾—四航局联营体承建、中远海运集团主导运营，总投资达35亿美元，一期工程设计年处理能力100万TEU集装箱、600万吨散货及16万辆汽车，配备4个码头泊位（2个集装箱码头、2个散货/滚装码头），码头总长度1500米，最大吃水深度17.8 米，可停靠1.8万标准箱的超大型集装箱船，彻底结束了秘鲁无法停靠超大型集装箱船舶的历史。 港口采用全球领先的智慧管理系统，配备6台自动化岸桥、15台自动化轨道吊及电动无人集卡，1300个冷藏集装箱插座满足高附加值农产品运输需求，通过智能能耗控制系统、环保材料应用和生态护岸设计，实现了全流程数字化管理与绿色低碳运营。首年运营数据显示，钱凯港累计完成集装箱吞吐量286,255 TEU（超额完成20万TEU初期目标），散杂货作业量154.25万吨，进口作业汽车5214辆，累计创造税收6.97亿秘鲁索尔，稳居秘鲁第三大港口地位，在拉美和加勒比地区港口连通性排名中持续上升。其核心定位为“南美西海岸枢纽港”，打破了传统卡亚俄港（Callao）的垄断格局，形成“双港互补”的全国港口体系，为亚拉贸易搭建了稳定高效的黄金通道。 （二）广州与秘鲁经贸总体情况 广州与秘鲁贸易呈现强互补、高增长、直航驱动特征。2025年，广州对秘鲁进出口额保持两位数增长，机电产品、智能家电、汽车零部件、家具家居、建材五金为广州主要出口品类；秘鲁铜精矿、鱼粉、蓝莓、牛油果、红酒等资源与农产品为广州主要进口品类5。 广州港—钱凯港直航成为核心引擎。中远海运WSA3航线实现南沙港—钱凯港周班直达，航程约28天，较传统 中转缩短10–12天，物流成本下降约20%，2026年以来承运广州对秘货物占比持续提升。依托直航与自贸协定红利，广州跨境电商、冷链物流、新能源装备、汽车产业对秘合作快速升温，钱凯港特别经济区（ZEEP）成为广州企业布局南美的首选落点。 秘鲁产业呈现“矿业与农业强、制造业弱、基建需求大”结构，与广州制造强、供应链全、数字与冷链领先的优势高度契合，为广州企业开拓拉美市场提供天然跳板。 二、核心机遇 （一）自贸协定升级与多边经贸体系双重赋能 1.关税减免覆盖更广：中秘自贸升级议定书生效后，92%税目实现立即零关税，广州的汽车及零部件、家电、电子、机械、建材、家具等优势产品关税从原有的6%-12%降至06。秘鲁作为亚太经合组织（APEC）、太平洋联盟等多边机制成员，与24个国家和地区签署生效自贸协定，广东企业可借助秘鲁辐射安第斯共同体、南方共同市场等区域市场，享受区域内零关税待遇7。 2.投资与贸易便利化升 级：升级议定书新增电子商务、全球供应链、环境与贸易等5个章节，完善原产地规则与海关程序，中秘海关AEO互认推进，钱凯港实现智能通关，79%经该港货物涉及对华往来，亚洲货物运输时间缩短 10天8。秘鲁允许企业使用ATA卡办理临时进出口手续，覆盖87个国家（地区），大幅降低展会展品、专业设备等跨境流动成本9。 3.重点领域合作深化：2024年中秘签署绿色发展领域投资合作谅解备忘录，秘鲁“绿氢法案”进入第二轮审议，为广州新能源企业提供税收与产业激励10。此外，秘鲁计划2024年新增13种农产品对华出口，重点推动石榴、冷冻水果等品类，为广州农产品加工与冷链企业创造合作空间。 （二）产业互补性强，精准匹配广州优势 1.汽车与新能源装备爆发式机遇 秘鲁汽车市场年增速约12%，中国品牌占比快速提升，本地组装能力不足，高度依赖进口整车与零部件11。广州作为全国重要汽车与新能源产业基地，广汽、小鹏等车企及零部件企业具备明显优势。 秘鲁大力推进光伏、风电、绿氢，2026授标能源类公私合作伙伴关系（PPP）项目40个、总投资80亿美元12，为广州光伏、储能、智慧能源企业提供广阔出口与工程市场。 2.冷链物流与农产品加工空间巨大 秘鲁是全球第一大葡萄和蓝莓出口国、第二大鳄梨出 口国，2023年农产品出口额95.13亿美元，对华出口的藜麦、蓝莓等20种产品占行业出口额的98%13。渔业方面，中国是秘鲁渔业第一大出口市场（占比38%），2023年鱿鱼对华出口额达2.41亿美元，双方在水产养殖、加工技术合作空间巨大14。广州拥有南沙冷链枢纽、江南果菜批发市场等成熟体系，可构建“秘鲁种植/捕捞—钱凯港冷链—广州加工分销—全国市场”闭环产业链。 3.基建与工程装备需求旺盛 秘鲁推进《国家基础设施竞争力计划》、出台《国家公共投资政策指南》，旨在引导相关部门和地方政府扩大基建投资，努力缩小地区间基础设施差距，同时拉动内需增长。优先实施52个重点项目，总投资约300亿美元，其中交通通信类项目31个，包括利马-伊卡铁路（投资65亿美元）、利马地铁2号线（投资56.58亿美元）等15。广州建筑、建材、工程机械、轨道交通运维等企业具备成熟经验，可通过工程总承包项目（EPC）、分包、设备出口等方式参与项目，目前中资企业已中标钱凯港隧道、钦切罗国际机场等重点工程16。 4.跨境电商与数字服务快速增长 秘鲁中产阶级占比35%，2023年电商销售额达130亿美元，同比增长7%，网购人群达1680万，30%来自非省会 城市17。智能家电、家居五金、消费电子等产品本地供给依赖 进 口 ， 家 电 、3C、 家 居 、 美 妆 等 广 州 优 势 品 类在MercadoLibre等电商平台上热销。依托钱凯港海外仓，广州跨境电商可实现本地发货、时效提升、成本下降，形成“南沙备货—钱凯仓配—南美分销”模式。此外，秘鲁2023年国际游客量达252.4万人，亚洲游客同比增长82.6%，旅游配套的消费产品与服务市场潜力可期18。 （三）钱凯港专项机遇：枢纽赋能与产业联动 1.跨洋物流效率革命：钱凯港已开通3条跨太平洋干线（WSA3、WSA4/ACSA1、WSA5）和4条区域支线，其中WSA5航线实现钱凯港至上海的直航，运输时间仅23天，较经卡亚俄港中转缩短10天以上，物流成本降低20%以上。对于牛油果、蓝莓等生鲜产品，直航航线将海运时间从33天压缩至23天，大幅提升保鲜率与市场竞争力，2025年经该港出口的秘鲁牛油果对华销售额达2.67亿美元，占港口出口总额的30%。广州港与秘鲁钱凯港已实现周班常态化直航，由中远海运WSA3航线联通，形成“大湾区—南美西海岸”的黄金通道；贸易上呈现制造品出口+农产品/资源品进口的强互补格局，直航带动物流时效与成本显著优化，成为中秘共建“一带一路”的核心物流载体。区域支线覆盖智利圣安东尼奥、厄瓜多尔瓜亚基尔等南美西海岸主要港口，中转货占比达45.5%，为中 资企业提供“一次报关、全网通达”的区域分销解决方案。 2.中秘贸易直连通道优势：首年运营中，中国已成为钱凯港最大贸易伙伴，进口占比68%、出口占比超50%。从中国进口的主要产品包括机动车（7600万美元）、重型机械（3800万美元）、电子产品及家电等，出口则以秘鲁牛油果、蓝莓等高附加值农产品为主。中资企业可依托该港开展“中国生产+秘鲁集散”或“秘鲁原料+中国加工”的跨境产业链布局，尤其在新能源装备、农业机械等领域，直航航线可降低物流成本15%-20%。2025年中秘贸易额增长17.8%达509.6亿美元，创下四年来最快增速，钱凯港的枢纽作用成为贸易增长的核心驱动力。 3.特殊经济区域政策叠加：秘鲁2025年9月生效的《私人特别经济区法》（ZEEP）将钱凯港周边划定为重点发展区域，入驻企业可享受所得税减免、进口设备关税豁免等优惠。同时，钱凯港已被纳入亚马逊地区税收优惠体系，面向亚马逊流域的货物可享受增值税豁免，为中资企业开拓秘鲁内陆及南美内陆市场提供政策杠杆。秘鲁国家基础设施管理局在钱凯港影响区规划了21个优先项目，总投资超20亿索尔，涵盖卫生健康、农业发展等关键领域，为配套产业合作创造了契机。 4.产业配套合作空间：钱凯港的运营带动了周边旅游业30%-40%的增长，餐饮、服务等行业同步振兴，为文旅、酒店等领域合作提供了机遇。港口建设和运营过程中培养了大量专业人才，当地对物流管理、设备运维、冷链 技术等服务的需求持续增长，广东企业