新能源产业海外局部区域发展年度报告（2025）

中国新能源产业正经历从产品出口向技术输出、本地化制造、品牌运营与生态共建的高水平出海模式跃迁。在全球能源转型加速推进的背景下，中国已成为全球少数能够构建从原材料供应、装备制造、工程服务到投资运营的全新能源产业链协同发展的国家。

报告重点关注印度尼西亚、马来西亚、阿联酋和沙特阿拉伯四个国家的新能源市场，分析各国的合规环境、产业链分布及相关商业案例，探讨中国企业在这些国家的出海路径。

中国新能源产业链全球化历程： 中国新能源企业已通过国内市场的孵化，积累了丰富经验，形成了规模经济，在全球市场上取得了显著的先发优势。中国已成为全球少数能够构建从原材料供应、装备制造、工程服务到投资运营的全新能源产业链协同发展的国家。

挑战与机遇： 全球能源转型正为中国新能源企业创造历史性窗口期。目前已有超过130个国家提出碳中和目标，可再生能源投资持续攀升。中国凭借全球80%以上的光伏组件产能和70%的锂电池制造能力，已成为各国推进能源结构转型的关键合作伙伴。然而，中国新能源企业面临多重外部挑战，如碳酸锂及六氟磷酸锂价格大幅上升，国际贸易壁垒不断升级，部分东道国亦对本地化提出更高要求。

“新质生产力”之下的重大政策调整： 中国政府通过一系列政策措施进一步支持新能源产业发展，包括提高可再生能源发电比例的目标、实施绿色电力交易机制、加大对储能技术研发的资金投入等。同时，为了促进新能源企业的国际化发展，政府出台了一系列鼓励措施，比如出口退税、海外投资保险等，以减少企业在拓展海外市场时的风险。

中国企业出海： 中国企业高水平“走出去”获得更强有力的制度支撑，“一带一路”倡议下的绿色能源合作机制不断深化。中国已设立多个专项基金，优先支持光伏电站、绿氢制备、智能微网等项目，并与多个重点国家签署可再生能源双边合作备忘录，在外交层面协调项目审批流程与政策对接。与此同时，风险防控体系也在不断完善。

东南亚市场： 东南亚凭借独特的区位优势和政策红利，正在成为中资企业出海的重要目的地。调研显示，东南亚主要经济体（如印尼及马来西亚）已成为中资企业的热门投资地。东南亚经济增长迅速，市场前景广阔，且拥有较低的土地和劳动力成本，正不断吸引中国投资者。

中东地区： 中东地区正经历一场由国家战略驱动的能源革命。在“去石油化”和气候承诺的双重推动下，阿联酋与沙特阿拉伯迅速崛起为全球新能源投资的热点区域。凭借充足的光照资源、雄厚的主权资本支持以及高度开放的外资政策，两国不仅成为光伏与储能项目的沃土，更在绿氢等前沿赛道展开全球竞争。

新能源产业链全球化布局的策略： 基于对印尼、马来西亚、阿联酋、沙特四国市场的深度分析，本章从横向对比、风险识别到行动路径，为企业制定出海战略提供可操作性建议。中国新能源企业可以根据实际情况，考虑采取精准锚定蓝海赛道、主动嵌入官方合作机制、构建“出海合规三角”等策略，以提升出海成功率。