贸易及产业安全监测月报

贸易及产业安全监测月报(2026.3.1-3.31 上海产业安全监测与预警研究中心商务部长三角产业安全监测工作站 提要 本期监测周期（2026年3月1日至3月31日）内，全球经贸运行呈现“调查工具密集使用”与“战略投资加速落地”双重特征。各国产业政策加速从“激励引导”向“规则锁定”演进，全球产业链竞争进入以制度壁垒与技术主权为核心的新阶段。 全球经贸格局呈现保护主义升温、供应链区域化重构及前沿技术规则竞争加剧的核心态势。美国对60个贸易伙伴发起两项301调查，分别聚焦“制造业结构性产能过剩”和“强迫劳动产品进口”，中国、欧盟、日本、印度等在调查范围内；《芯片安全法案》等将技术管制延伸至硬件级追踪，强制供应链“去风险”与本土化；欧盟密集发起反倾销调查，CBAM、《工业加速器法案》提案等将环保与合规转化为市场准入强制门槛。贸易壁垒高筑与供应链“友岸化”正系统性推高全球贸易成本，迫使企业重塑供应链与合规逻辑。 主要经济体加速产业战略调整，技术竞争从“能力竞赛”延伸至“基础设施整合”。传统产业领域，WTO论坛聚焦钢铁脱碳标准协调，多机构预警全球铜市场2026年缺口或达60万吨。新兴产业在技术创新与资本驱动下，呈现头部企业战略卡位与区域竞争格局深度调整，低空经济方面，亿航智能与峰飞航空取得商业飞行和适航进展，上海形成产业集聚。航空航天领域，星链规模过万，中国商业航天融资活跃、成功首飞。船舶航运上，中国新船订单占全球七成，上海港吞吐量增长且高端船出口占比提升。新能源汽车领域，上海出口额激增，特斯拉与上汽满产。集成电路与人工智能方面，上海推动协同发展，OpenAI获大额融资并布局超级个体。头部企业通过产能、技术、生态强化优势，资本向核心环节与集群集中。未来产业领域正处于实验室技术向商业化落地的关键跃迁期，政策扶持与跨学科融合加速产业化进程，但技术成熟度与外部壁垒构成主要障碍。政策上，量子科技、6G与脑机接口等被纳入国家战略。技术上，量子安全预警提前，首款侵入式脑机接口获批临床应用，AI模型与新架构持续推出。产业上，资本热度上升，重点产品量产与技术研发同步推进。但技术成熟仍需时间，面临转化周期、外部合规与安全挑战。跨学科融合与场景拓展正成为突破产业瓶颈的关键路径。 目录 、贸易动态概览 全球贸易概览3美国政策详情表4欧盟政策详情表7其他地区政策详情表9中国贸易动态..11上海贸易动态20 、重点行业动态..24 钢铝铜.25化工与材料27低空经济.29航空航天31船舶与航运33新能源智能汽车36集成电路.38通信终端.40人工智能42生物医药。44量子信息466G通信..48具身智能..50脑机接口52生物制造.54未来能源56 一、贸易动态概览 全球贸易概览 2026年3月以来，全球经贸政策呈现保护主义升温、供应链加速重构的核心特征，贸易壁垒持续累积，供应链向区域化、友岸化加速重构，前沿技术规则竞争加剧，短期将推高全球贸易成本。 从美国层面来看，以“安全优先”为纲，强化供应链安全并推动制造业回流，通过结盟重构贸易格局。在贸易防御上，系统性提高市场准入壁垒，终结虚拟地址清关，并启动针对产能过剩与强迫劳动的全球301调查。在核心技术领域，严防死守并输出标准，追踪芯片出口，切断外国设备准入，争夺AI规则主导权。对内则深挖产业护城河，引导资本流向半导体与AI基建，严查虚假标识。这些举措正迫使跨国企业重估其全球供应链与合规策略。 从欧盟层面来看，政策凸显战略自主，以高标准与定向投资构建防御性壁垒。贸易与供应链方面，它对多国化工品发起反倾销，并在自贸协定中设置降税条款、绑定关键矿产与标准，以强化自主。数字与监管领域，欧盟通过《人工智能法案》与海关改革，推动AI合规、界定电商平台责任，以维护规则制定权与市场公平。司时，欧盟斥资投入核聚变与小堆研发，结合监管与投资，保障能源自主与长期竞争力。 从其他国家层面来看，主要采取分化务实的对冲策略。韩国和加拿大进行了大规模对美战略投资，以增强供应链和国防科技。英国发布《工业战略投资说明书》并推出钢铁战略，削减配额、增加关税，吸引投资、强化本土产能同时保护关键产品贸易。巴西、印度、越南等国则通过零关税、特区政策保出口，并用数字手段打击转口规避。贸易壁垒已从关税扩展至技术标准、数据治理等领域，供应链区域化与“友岸化”成趋势。企业面临成本上升、合规重构与常态化地缘政治风险。 美国政策详情表 政策内容 政策内容 日期 ·美国贸易代表办公室就未采取措施解决强迫劳动问题，启动了60项301条款调查，通过全面审查全球60个主要贸易伙伴未能有效执行禁止进口强迫劳动产品规定的政策和做法，目标打击利用“强迫劳动”获得人为成本优势的外国生产商，保护美国工人和企业公平竞争。 ·美国总统签署确保声称“美国制造”产品的广告真实性的行政命令，通过强化联邦贸易委员会（FTC）优先执法权、追究电商平台核实责任，并严查政府采购供应链中的“买美国货”声明，目标打击虚假标榜行为，切实保护美国消费者和本土制造商。 3月13日 ·美国与厄瓜多尔签署互惠贸易协定，强调为美国农产品和工业品打开厄瓜多尔市场，并配套发布协定文本、关税表和事实说明书。 ·美国商务部国际贸易管理局启动“美国人工智能出口计划”新阶段，通过面向美国产3月16日业主导的联合体征集全栈人工智能技术出口方案，目标在收紧高端算力出口限制的同时，将美国主导的技术基础设施和安全标准打包输出以抢占全球市场。 ·美国国际贸易委员会发布对集成电路及包含该电路的电子设备的337部分终裁公告，3月18日通过对行政法官的初裁不予复审并基于申请方撤回而终止特定专利权利要求的调查，目标依法推进半导体核心硬件及下游消费电子的专利维权审理程序。 ·美国与墨西哥共同宣布行动方案，通过在双边审查前采取联合行动严格限制“非市场输入”组件进入北美供应链，目标直接增加美墨两国的本土生产制造与就业，保障原产地规则安全。 ·美国国际贸易委员会发布对无线通信设备及其组件的337部分终裁公告，通过对行政法官初裁不予复审并正式终止对部分专利权利要求的调查，目标依法厘清多国企业间的无线通信核心知识产权纠纷。 ·美国联邦通信委员会发布公共通知更新受限清单，通过建立安全豁免机制逐案审查并获得国防部（DoW）“无不可接受风险”的认定，目标在限制外国无人机体系的同时，精准豁免四款特定外国UAS系统进入美国市场。 ·美国与日本共同推出联合计划，通过双边协调制定战略贸易政策、边境保护机制以及安全与下游产业保障。 ·美国白宫科技政策办公室代表总统发布《国家人工智能立法框架》，通过涵盖保护儿童、保障社区、维护知识产权、防止审查、促进创新及教育培训等六大核心领域的顶层设计，目标呼吁国会通过统一联邦立法消除各州法规冲突，确保美国在AI领域的全球绝对主导权。 3月20日 ·美国FDA发布会议通知局长国家优先审评券（CNPV）试点项目公开会议及意见征询， 通过公开探讨并细化项目的资格标准、避选流程、申办方责任及审评委员会运作等实操细节，目标为具有国家战略重要性的医药和生物制品打造不降标准的“超快速审评通道”以应对突发公共卫生需求。 3月23日定、诸边谈判及最惠国原则等关键体制机制问题，目标在部长级会议前全面申明美方立场， ·美国联邦通信委员会更新受限清单禁止批准外国制造消费级路由器的规定，通过立刻停止向受限清单上的新型号设备发放FCC设备授权（除非取得安全豁免），目标从源头实质性切断外国制造新款路由器进入美国市场的渠道，以捍卫国家底层网络安全。 ·美国国际贸易委员会发布终裁裁决维持对墨西哥和土耳其钢筋的反倾销与反补贴税五3月25日年审查，通过作出肯定性的损害裁决认定撤销禁令将导致本土产业继续受损，目标延续现行惩罚性双反税令的法律效力，持续保护美国基础建材供应链。 ·美国国际贸易委员会投票决定立案对某些NAND和DRAM存储芯片启动337条款调查，3月26日通过依据企业申诉对进口及销售过程中的特定存储专利侵权指控开展严厉审查，目标保护 ·美国众议院外交事务委员会表决通过《芯片安全法案》H.R.3447，通过要求受出口管3月27日制的高性能芯片在跨境转移前必须强制搭载硬件/软件级别的“位置验证功能”，目标构建严密的芯片防篡改与用途验证合规框架，将对华技术遇制推向“精准技术追踪”的新阶段。 欧盟政策详情表 平竞争。协议尚待议会全会和欧盟理事会正式批准。 ·欧洲议会通过决议，为降低美国工业品关税及开放农产品市场准入设定前提条件。决议包含“日出条款”，要求美国必须首先履行承诺，将含钢铝成分的欧盟产品关税降至15%以下，否则欧盟将暂停对美钢铝产品的关税优惠。此外，决议还引入了“日落条款”和保障机制，以确保欧盟产业利益，并规定法规将于2028年到期。议会现准备与欧盟成员国政府就最终立法进行谈判。 ·欧洲议会以569票赞成通过了《人工智能法案》的简化修正案。该修正案为不同类型的高风险人工智能系统设定了明确的实施时间表：法规明确列出的高风险系统（如涉及生物识别、关键基础设施等）需在2027年12月2日前合规；受欧盟特定行业安全法规管辖的AI系统则需在2028年8月2日前合规。此外，法案引入了对未经同意使用AI生成或修改个人色情或私密图像的“换脸”应用的禁令，并为中小型企业和中型企业提供了过渡期支持与灵活性措施。议会将与欧盟理事会就法案最终文本展开谈判 其他地区政策详情表 ·韩国国会正式批准了韩国与阿拉伯联合酋长国（UAE）的全面经济伙伴关系协定。作为双边最高级别的经贸协定，CEPA的核心诉求是通过大幅削减乃至全面取消关税壁垒、放宽双边投资准入限制，来极大地促进两国的贸易与资本双向流动。本次协议的“C位”被明确锁定在新能源和智能汽车领域，旨在利用韩国的尖端造车技术与阿联酋的雄厚资本及脱碳转型需求实现深度绑定。 中国贸易动态 价格情况 2026年2月，中国对全球出口共计有3185种商品价格上涨，4140种商品价格下降：中国自全球进口共计有3432种商品价格上涨，2729种商品价格下跌。按分位数统计，2026年2月，中国对全球出口的全部商品的价格涨跌幅的中位数为-3.05%，涨幅较上月扩大1.56个百分点，跌幅较上年同期缩小2.23个百分点中国自全球进口的全部商品的价格涨跌幅的中位数为4.09%，涨幅较上月扩大2.64个百分点，涨幅较上年同期扩大5.89个百分点。 中美贸易情况 2026年2月当月，中国与美国进出口400.4亿美元，同比下降1.7%，环比（较上月）下降14.1%。2026年1-2月，中国与美国进出口累计866.4亿美元，同比（较上年）下降15.1%，近12个月趋势向下。 按顺逆差统计（出口额减进口额），从省州数据来看，北京市贸易出现9.7亿美元逆差，广东省实现64.1亿美元顺差。从商品大类看，“化学产品（28-38章）”贸易出现1.3亿美元逆差，“机械器具（84-85章）”实现67.3亿美元顺差。 进口 按商品（大类）统计，2026年2月，中国自美国进口前三大品类分别是“机械器具（84-85章）”、“化学产品（28-38章）”、“植物产品（06-14章）”等，其中，“机械器具（84-85章）”规模和增速均第一，金额44.7亿美元，同比增长49.2%。总体来看，在主要品类中，有1个同比增速保持增长。 按拉动度分解，“机械器具（84-85章）”进口拉动整体增速11.4个百分点，“植物产品（06-14章）”进口拖累整体增速11.0个百分点，“矿物产品（25-27章）”进口拖累整体增速8.4个百分点3。从份额来看，“机械器具（84-85章）”“化学产品（28-38章）”“植物产品（06-14章）”占中国自美国总进口的比重分别为46.6%、14.2%、8.0%。 3注：此处拉动度为本月该商品大类进口金额的变动与上年同期进口总值的比值。 分具体商品看，2026年2月，中国自美国进口主要是集成电路、农产品、基本有机化学品等，其中，“集成电路”进口规模和增速均第