本文使用情景分析,阐述了持续更高的财政赤字对捷克货币政策的影响。文章区分了不同类型的财政支出和货币政策响应,认为明确的协调行动,特别是明确考虑财政宽松对货币政策的响应,可以改善政策结果。
首先,文章回顾了关于货币-财政政策相互作用的文献,总结了财政政策对通货膨胀的影响、财政与货币政策之间的相互传导效应以及政策协调的潜在收益。其次,文章提供了捷克货币-财政政策动态的历史记述和前瞻性评估。
文章指出,捷克货币和财政政策很少同步,2019年后的时期是一个例外。虽然产出和通胀缺口在历史上曾同步变动,但货币和财政立场显示出低同步性。近年来,捷克财政政策变得更加积极。历史政策同步和债务动态的历史记述仅提供了对财政可持续性程度有限的指示。
文章定义了货币-财政政策紧张关系,即财政和货币r之间的差距。预计未来几年,财政-货币紧张关系将加剧。2025年,货币和财政r之间的差距急剧扩大,表明货币和财政政策之间日益紧张的关系,以及最终需要政策调整。
情景分析对比了两种持续更高赤字的情景,区别在于财政支出的类型。在第一种情景中,相对于基准情景,额外的赤字完全是由于政府消费增加(例如,增加公共工资),从而潜在产出保持不变。在第二种情景中,额外的支出被假设专门用于投资,这提高了潜在产出,从而对产出缺口的影响较小。
在两种情景中,考虑了两种替代的货币政策框架:a) 一个估计的泰勒规则,具有利率平滑,对当前通胀与目标的偏差和产出缺口做出反应;b) 基于损失函数的最优货币政策响应,该损失函数对较小的产出缺口扩大和需要更温和的货币政策响应赋予相等的权重。
结果表明,最优货币政策可以通过在财政宽松的响应中提前加息来将通胀更紧密地保持在目标范围内,并加速回归自然政策利率。在由于政府支出增加而导致的财政状况永久恶化的情况下,最优货币政策不仅对支出的立即增加做出反应,而且对未来预期做出反应。
最后,文章指出,鉴于财政和货币政策之间的紧密相互联系,协调行动可以带来巨大利益。虽然历史上低债务水平一直将财政-货币紧张关系控制在捷克,但这些紧张关系将来可能会出现。内部化这些联系可以显着改善政策结果。本文模拟的财政宽松可能会引发货币政策的收紧,从而抑制产出增长并提高债务偿还成本。