东南亚地区空气污染问题严峻,大部分城市 PM2.5 浓度超过世界卫生组织(WHO)空气质量指南(AQG)限值,暴露了大量人口的健康风险。尽管部分城市近年来空气质量有所改善,但进展不均衡,仍不足以满足 WHO 指南要求。研报分析了东南亚 10 个成员国 200 多个城市的 PM2.5 数据(2014-2024),发现所有评估的东盟城市在 2024 年都超过了 WHO 的 PM2.5 AQG,大多数城市的浓度接近 WHO 临时目标 2(25 µg/m³)。研报还分析了空气质量监测能力、排放源、政策措施等方面,并从 8 个主要东盟城市(曼谷、博尔博尔、河内、胡志明市、伊洛伊洛市、雅加达、金边和奎松市)的案例研究中,突出了污染驱动因素和实际解决方案。研报建议,应加速实现 WHO AQG,扩大和改进空气质量监测范围,提高空气质量数据的透明度和公众获取性,制定和协调排放清单和源解析研究,在国家和地方层面加强空气质量治理,提高环境空气质量标准,利用气候承诺实现空气质量协同效益,加强空气质量与公共卫生管理的整合,通过以健康为导向的空气质量沟通鼓励公众参与,扩大清洁空气投资的融资,并在优先排放部门加强跨部门实施。