国家信访局本级2026年度预算

二〇二六年四月 目录 第一部分国家信访局本级基本情况.......................1第二部分国家信访局本级预算表...........................3第三部分国家信访局本级预算情况说明.............15一、关于单位收支总表的说明.................................15二、关于单位收入总表的说明.................................15三、关于单位支出总表的说明.................................16四、关于财政拨款收支总表的说明.........................16五、关于一般公共预算支出表的说明.....................17六、关于一般公共预算基本支出表的说明.............21七、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明22八、其他事项说明......................................................22第四部分名词解释..................................................37 第一部分国家信访局本级基本情况 国家信访局本级为国家信访局下设的唯一预算单位，内设13个机构，分别为：办公室、综合指导司、办信一司、办信二司、来访接待司（对外称“中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室”）、研究室、督查室、人事司、机关党委、国家投诉受理办公室、离退休干部办公室、机关服务中心和信息中心 单位公开表1 单位收支总表 单位收入总表 单位支出总表 财政拨款收支总表 一般公共预算支出表 一般公共预算基本支出表 政府性基金预算支出表 单位:万元 国有资本经营预算支出表 财政拨款预算“三公”经费支出表 第三部分国家信访局本级预算情况说明 一、关于单位收支总表的说明 按照综合预算的原则，国家信访局本级所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、其他收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出等。国家信访局本级2026年收支总预算50,616.94万元。 二、关于单位收入总表的说明 2026年国家信访局本级收入预算总计50,616.94万元，其中，一般公共预算拨款收入16,474.82万元，占32.55%；其他收入31,888.00万元，占63.0%；上年结转2,254.12万元，占4.45%。 三、关于单位支出总表的说明 2026年国家信访局本级支出预算总计50,616.94万元，其 中，基 本 支 出11,056.07万 元，占21.84%；项 目 支 出39,560.87万元，占78.16%。 四、关于财政拨款收支总表的说明 2026年国家信访局本级财政拨款收支总预算18,728.91万元。收入全部为一般公共预算拨款（无政府性基金及国有资本经营预算拨款），包括：一般公共预算当年拨款收入16,474.82万元、上年结转2,254.12万元；支出包括：一般公共服务支出15,291.3万元，占81.65%；教育支出118.01万元，占0.63%；社会保障和就业支出2,208.19万元，占11.79%；住房保障支出1,111.44万元，占5.93%。 五、关于一般公共预算支出表的说明 2026年，国家信访局本级按照党中央、国务院关于习惯过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，合理保障信访业务等重点支出需求，体现在有关支出科目中。 按照支出功能分类，2026年预算数比2025年执行数减少较为明显的项级支出科目为2014099其他信访事务支出，2026年预算数3,623.98为万元，比2025年执行减少21,519.26万元，减少85.59%，主要原因是，2025年年中追加中央基建投资，2026年初暂无安排。按照支出功能分类，其他信访事务方面的支出规模较大，主要是2014099其他信访事务支出，2026年预算数为3,623.98万元，占单位支出总额的22.00%，主要用于新建来访接待场所开办、全国信访信息系统维护及升级改造和来访接待场所运行维护等方面。 （一）一般公共预算当年拨款规模变化情况 国家信访局本级2026年一般公共预算当年财政拨款16,474.82万元,比2025年执行数减少20,766.6万元，减幅55.76%，扣除中央基建后比2025年执行数增加2,775.6万元，增幅20.26%。主要原因：一是2025年年中追加中央基建投资，2026年初暂无安排；二是根据党中央、国务院的决策部署，2026年为开展深入推进信访工作法治化、集中化解信访问题专项行动等重点工作增加经费。 （二）一般公共预算当年拨款结构情况 按照支出功能分类，2026年，一般公共服务（类）支出13,144.37万元，占79.78%；教育（类）支出118.01万元，占0.72%；社会保障和就业（类）支出2,156.86万元，占13.09%；住房保障（类）支出1,055.58万元，占6.41%。 （三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 1.一般公共服务支出（类）信访事务（款）行政运行（项）2026年预算数为5,826.21万元，比2025年执行数增加271.14万元，增幅4.88%，主要是财政核定经费增加。 2.一般公共服务支出（类）信访事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算数为737.29万元，比2025年执行数增加670.85万元，增幅1009.71%，主要是部门机动经费增加。 3.一般公共服务支出（类）信访事务（款）机关服务（项）2026年预算数为236.83万元，与2025年执行数相同。 4.一般公共服务支出（类）信访事务（款）信访业务（项）2026年预算数为2,114.66万元，比2025年执行数增加100.16万元，增幅4.97%，主要是信访工作任务增加，相关支出相应增加。 5.一般公共服务支出（类）信访事务（款）事业运行（项）2026年预算数为605.40万元，比2025年执行数增加34.80万元，增幅6.10%，主要是财政核定经费增加。 6.一般公共服务支出（类）信访事务（款）其他信访事务支出（项）2026年预算数为3,623.98万元，比2025年执 行数增加2,022.94万元，增幅126.35%，主要是相关工作任务增加，相关支出相应增加。 7.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2026年预算数为118.01万元，与2025年执行数相同。 8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算数为929.97万元，比2025年执行数减少126.49万元，减幅11.97%，主要是离休人员减少。 9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）离退休人员管理机构（项）2026年预算数为193.52万元，比2025年执行数减少17.06万元，减幅8.10%，主要是落实习惯过紧日子要求，压减相关经费。 10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为657.51万元，比2025年执行数增加7.6万元，增幅1.17%，主要是基本养老保险单位缴费经费增加。 11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算数为375.86万元，比2025年执行数增加17.04万元，增幅 4.75%，主要是职业年金单位缴费经费增加。 12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为0.00万元，比2025年执行数减少218.91万元，减幅100.00%，主要是2025年安排了一次性支出，2026年初暂无安排。 13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为649.58万元，比2025年执行数增加2.52万元，增幅0.39%，主要是住房公积金经费增加。 14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2026年预算数为65.00万元，比2025年执行数增加1.00万元，增幅1.56%，主要是提租补贴经费增加。 15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2026年预算数为341.00万元，比2025年执行数增加10.00万元，增幅3.02%，主要是购房补贴经费增加。 六、关于一般公共预算基本支出表的说明 国 家 信 访 局本 级2026年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出9,880.88万元，其中： 人员经费7,504.62万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、 奖励金、其他对个人和家庭的补助。 公用经费2,376.26万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。 七、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明 国家信访局本级2026年“三公”经费财政拨款预算数为112.61万元，与2025年“三公”经费预算持平。其中：因公出国（境）费68.50万元，主要用于单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费38.60万元，主要用于单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费5.51万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 八、其他事项说明 （一）单位重点任务和支出政策情况说明 2026年国家信访局本级重点任务和支出政策主要包括： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实《信访工作条例》，忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任，紧紧围绕党和国家工作大局，以着力推进信访工作法治化为主线，以深入开展集中化解信访问题专项行动、突出做好信访群体专项工作、深化“大督查大接访大调研”活动为抓手，扎实推进信访部门政治机关建设、信访工作法治化、信访问题源头治理和信访突出矛盾化解、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项任务，构建信访法治新模式、新生态，奋力开创新时代新征程信访工作新局面，为推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国作出新贡献。 （二）机关运行经费情况 国家信访局本级2026年机关运行经费财政拨款预算2,376.26万元，较2025年预算增加222.33万元，增幅10.32%，主要原因是：编制内增人增支等经费增加。 （三）委托业务费情况 国 家 信 访 局本 级2026年委 托 业 务 费 财 政 拨 款 预 算1,391.68万元，比2025年预算增加333.83万元，增长31.35%。主要原因是：着力推进信访工作法治化，相关工作任务增加， 委托业务费财政拨款预算相应增加。 （四）政府采购情况 国家信访局本级2026年政府采购预算总额4,308.39万元，其中：政府采购货物预算2,315.5万元；政府采购工程预算417.8万元；政府采购服务预算1,575.09万元。 （五）国有资产占有使用情况 截至2025年7月31日，国家信访局本级实有车辆15辆，其中，部级领导干部用车1辆、机要通信用车2辆、应急保障用车2辆、其他用车10辆，其他用车主要是除机要通信用车和应急保障用车之外的一般公务用车；单位价值1