成功之路：提高中国保护区治理和管理有效性的全球见解（英）2026

借鉴全球经验提升中国自然保护地.治理与管理有效性 ©2026 世界银行1818 H Street NW, Washington DC 20433电话：202-473-1000；网址：www.worldbank.org 保留部分权利。 本报告为世界银行成果。本报告中所述之发现、解读和结论未必反映世界银行执行董事或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本报告数据的准确性、完整性或实时性，不对内容中的任何错误、遗漏或差异负责，也不对使用或未使用某种信息、方法、过程或结论承担责任。本报告中的边界、颜色、名称、链接 / 脚注和其他信息，并不意味着世界银行就任何领土的法律地位作出任何判断，也不表示认同或接受这些边界。引用他人作品并不意味着世界银行认同这些作者表达的观点或其作品的内容。 此处任何条款都不构成也不应被视为世界银行对任何特权或豁免权的限制或放弃；世界银行明确保留所有这些权利。 权利与许可 本报告中的材料受版权保护。世界银行鼓励知识传播，准许在完整注明本报告来源的情况下，可出于非商业目的复制本报告的全部或部分内容。 标明出处—请按如下方式引用本报告内容：“世界银行 (2026)。通向成功之路：借鉴全球经验提升中国自然保护地治理与管理有效性 © 世界银行。” 任何关于权利和许可的问题，包括各项附属权利，请向世界银行出版部门咨询，地址：1818 H Street NW, Washington,DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片：中国安徽省黄山峰顶上的松树（Wenjuan/Adobe Stock）封面设计与排版：北京楠竹文化发展有限公司 通向成功之路： 借鉴全球经验提升中国自然保护地治理与管理有效性 目录 致谢......................................................................................................vi缩略词..................................................................................................01执行概要..............................................................................................03简介.....................................................................................................06中国的自然保护地体系.......................................................................................................................06本报告的目的和方法...........................................................................................................................09 良好治理的内涵是什么？.......................................................................................................................14中国的进展与挑战...................................................................................................................................14国际和国内案例研究...............................................................................................................................19关于促进中国良好治理的建议...............................................................................................................23促进良好治理的其他资源.......................................................................................................................25 什么是合理设计与规划？.......................................................................................................................26中国的进展与挑战...................................................................................................................................27国际和国内案例研究...............................................................................................................................30关于在中国实现合理设计与规划的建议................................................................................................37关于实现完善设计与规划的更多资源...................................................................................................39 有效管理的内涵是什么？.......................................................................................................................40中国的进展与挑战...................................................................................................................................41国际和国内案例研究...............................................................................................................................44关于在中国实现有效管理的建议...........................................................................................................51 成功的保护成果是什么？.......................................................................................................................54中国的进展与挑战...................................................................................................................................55国际和国内案例研究...............................................................................................................................58关于在中国实现成功保护成果的建议...................................................................................................64关于实现保护成果的更多资源...............................................................................................................65 主要建议总结........................................................................................66 附录 1：..中国国家公园和保护地体系改革的主要政策文件和里程碑.................71 附录 2：..建议和排名总结........................................................................74 附录 3：..案例研究清单及与对应建议.......................................................77 参考文献..............................................................................................79 专栏 案例研究 1：菲律宾原住民和当地社区保护地（CCAs）的治理.......................................................... 19案例研究 2：加拿大“其他有效的区域保护措施（OECMs）”.............................................................. 20案例研究 3：广州海珠国家湿地公园——2022 年列入绿色名录.......................................................... 21案例研究 4：陕西长青国家级自然保护区——2014 年列入绿色名录................................................... 22案例研究 5：南非：确定保护优先事项并将其纳入景观层面的空间发展计划...................................... 30案例研究 6：在墨西哥流域实施生态恢复和连通性以维持生态系统完整性和恢复力........................... 31案例研究 7：塞舌尔的海洋空间规划............................................................................................