环保行业周报：生态环境法典贯彻启动，环境监测望受益

生态环境法典贯彻启动，环境监测望受益 法典贯彻全面启动，地方攻坚重点明确。1）深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》通知的发布标志着我国正全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化：通知要求各级生态环境部门深入学习贯彻法典，全面梳理配套制度，严格执法监管，并推动绿色低碳发展法治化。对于环保产业，法典的实施将带来环境监测等细分领域的标准升级和监管趋严。建议关注环境监测领域的龙头标的聚光科技、雪迪龙等。2）《2026年广西生态环境工作要点》的颁布标志着广西在“十五五”开局之年以更高标准推进美丽广西建设和南方生态安全屏障筑牢：要点明确了持续深入打好污染防治攻坚战、推进涉重金属污染防控、加强固体废物和新污染物治理等重点方向，并将生态环境科技创新与AI赋能纳入年度工作部署。对于环保产业，涉重金属污染监测与治理，固废处理领域有望迎来区域性市场机遇。推荐关注环境监测领域的聚光科技，固废处理领域的惠城环保等。 增持（维持） 宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。 作者 分析师杨心成执业证书编号：S0680518020001邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理黄琛睿执业证书编号：S0680125100005邮箱：huangchenrui@gszq.com 行业新闻：1）垃圾焚烧|浙江省核定2025年10-12月垃圾焚烧发电项目上网电量。2）生态环保|武汉市印发2026年生态环境工作要点。3）环境治理|《广西推进美丽城市建设实施方案》印发。 相关研究 板块行情回顾：当周环保板块表现一般，跑赢大盘，跑输创业板。当周上证综指涨幅为2.74%、创业板指涨幅为9.50%，环保板块（申万）涨幅为4.70%，跑赢上证综指1.96%，跑输创业板指4.80%；公用事业涨幅为0.54%，跑输上证综指2.19%，跑输创业板指8.95%。环保子板块涨幅：监测（8.94%）、水处理（5.99%)、水务运营（1.72%）、节能（2.76%）、大气（5.35%）、固废（3.10%）。A股环保股中涨幅前三的个股为中金环境（18.51%）、鹏鹞环保（18.22%）和盈峰环境（13.65%），跌幅前三的个股为卓越新能（-7.48%）、雪浪环境（-6.68%）、瀚蓝环境（-2.30%）。 1、《环保：锂电回收规范化，固废循环迎新机》2026-04-082、《环保：水气污染排放标准升级，环境监测迎结构性机遇》2026-03-293、《环保：政策+资金双轮驱动，节能装备需求释放》2026-03-22 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 内容目录 1当周投资观点.........................................................................................................................................31.1深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》...............................................................................31.2《2026年广西生态环境工作要点》..................................................................................................41.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续......................................................................................52板块行情回顾.........................................................................................................................................73行业要闻回顾.........................................................................................................................................84重点公告汇总.........................................................................................................................................9风险提示.................................................................................................................................................11 图表目录 图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅...........................................................................................................7图表2：环保指数详情..............................................................................................................................7图表3：环保板块估值..............................................................................................................................7图表4：当周涨跌幅极值个股....................................................................................................................7图表5：当周各行业涨幅情况....................................................................................................................8 1当周投资观点 1.1深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》 为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展，生态环境部于4月7日印发关于深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》的通知，有关要求通知如下。 ◆主要内容： 各级生态环境主管部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会编纂法典的重大意义，充分认识法典颁布实施生态环境保护工作和美丽中国建设的深远影响，准确把握法典的核心要义和精神内涵，全面系统学、深入思考学、联系实际学,在学懂弄通做实上下功夫,全面贯彻落实法典的各项制度、措施、要求。重点从以下六个方面进行把握：第一，坚持党的领导，将党中央关于生态文明建设决策部署转化为法律制度。第二，坚持人民至上，积极回应人民群众新要求新期待。第三，坚持系统观念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。第四，坚持精准科学，推动分区域、差异化、精准管控。第五，坚持严密法治，进一步健全法律责任体系。第六，坚持绿色发展，以高水平保护支撑高质量发展。 ◼加强学习宣传，全面有效普及 要求各级生态环境主管部门要以高度责任感、使命感扎实推动法典贯彻实施。第一，全方位宣传。要全面开展法典宣传，加强与其他负有生态环境保护监管职责的部门对接，形成统筹协调、分工协作、各司其职、同向发力的法典宣贯工作格局。第二，系统化培训。将法典纳入各级生态环境主管部门领导干部应知应会法律法规清单，将学习法典作为干部教育培训、业务培训的“必修课”。 ◼完善配套制度，保障有效实施 法典确立了一系列新制度新规则，生态环境部将以法典为依据，持续推动完善生态环境法律法规体系；对标法典有关规定，加快推进配套制度建设；全面梳理与法典密切相关的行政法规、部门规章、规范性文件，对不适应法典要求的及时推动修改、废止，维护法治统一。包括积极配合制定配套制度、全面清理法规规章规范性文件、及时停止执行与法典不一致的规定。 ◼强化执法监管，全面贯彻落实 法典的颁布实施对生态环境主管部门执法工作提出更高要求。各级生态环境主管部门要尽早谋划，做好全面准备，全力推进法典落地见效。行动包括及时更新执法有关文件、同步更新行政执法系统、规范县级分局办案流程、加强执法能力建设。 ◼推动绿色低碳发展法治化 法典贯彻新发展理念，创新设立绿色低碳发展编，聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展重要领域、重要环节，建立健全绿色低碳发展相关法律制度，以碳达峰碳中和为牵引，同步推进高质量发展与高水平保护；设立“应对气候变化”专章，规定国家坚持减缓与适应并重，采取有效措施积极应对气候变化，充分彰显了大国担当。 ➢该通知的发布标志着我国正全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化：通知要求各级生态环境部门深入学习贯彻法典，全面梳理配套制度，严格执法监管，并推动绿色低碳发展法治化。对于环保产业，法典的实施将带来环境监测等细分领域的标准升级和监管趋严。建议关注环境监测领域的龙头标的聚光科技、雪迪龙等。 1.2《2026年广西生态环境工作要点》 为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及自治区党委十二届十一次全会精神，广西壮族自治区生态环境厅印发《2026年广西生态环境工作要点》，现提出“1＋3＋14+1”（1个总体要求，3项重大任务，14项重点工作，1个组织保障）方面工作安排。 ◆主要内容： ◼三项重大任务之一 持续做好中央生态环境保护督察反馈问题整改。贯彻落实《生态环境保护督察工作条例》，以推动解决突出生态环境问题为重点，健全完善督察整改工作机制，摄制2026年广西生态环境警示片。贯彻落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，开展美丽广西建设专项考核。 ◼三项重大任务之二 编制实施美丽广西建设“十五五”规划。统筹推进美丽广西建设“十五五”规划、基础能力建设规划，以及重点流域、大气、土壤地下水农村、固体、海洋、核与辐射、气候、自然生态等8个专项规划编制工作，全面构建生态环境领域“1+1+8”规划体系。推进桂林美丽城市先行区建设，实施阳朔县整县推进美丽乡村建设行动。 ◼三项重大任务之三 全力推进生态文明体制改革重点任务和重大举措落实落地。继续深化自治区以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，推动在涉重金属污染防治中强化依法环境执法、公益诉讼、矿业权整合有效衔接工作。深化国家气候适应型城市建设试点。 ◼持续深入打好污染防治攻坚战 持续推进重点行业大气污染物减排和VOCs治理，抓好秸秆禁烧和综合利用。抓好重点流域水环境综合治理，持续推进重点海域综合治理攻坚，保障饮用水水源安全。扎实推进土壤和地下水污染防治，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治。 ◼推进固体废物和新污染物治理 推动实施固体废物综合治理行动，持续开展非法倾倒处