核心观点与关键数据
- 背景: 沙特阿拉伯正通过“愿景2030”和“国家劳动力市场战略”（LMS）推动劳动力市场转型，以实现经济多元化，减少对石油的依赖。
- 劳动力市场激活与包容性:
- 劳动力参与率显著提高，尤其是女性和青年。
- 非学校、非就业、非培训人口（NEET）比例下降，就业人数增加。
- 社会规范发生变化，对女性在混合性别环境中工作的接受度提高。
- 单亲母亲就业率大幅提升。
- 私营部门活力和私营部门就业作用增强:
- 私营部门就业人数占比首次超过51.4%，达到52.8%。
- 私营部门成为新增就业的主要来源。
- 私营部门对国民的吸引力增强，与公共部门之间的偏好差距缩小。
- 就业结构向微型企业转变，2025年微型企业就业人数占比达到26%。
- 私营部门劳动力技能提升，高技能沙特员工占比增加。
- 私营部门技能错配率下降，与工作要求相匹配的沙特员工比例从41%上升到62%。
- 私营部门对高技能外籍员工的依赖性增强，外籍员工受教育程度和英语水平提高。
- 劳动力市场流动性:
- 劳动力流动性上升，个人平均雇主数量增加。
- 外籍工人劳动力流动性改革放宽了对外籍工人更换雇主的限制。
- 雇主普遍认为劳动力流动性改革对劳动力市场有积极影响。
- 灵活工作:
- 灵活工作安排仍然有限，但政府正在积极推动相关改革。
- 政府推出了自由职业计划、兼职工作计划和灵活工作法规，以支持灵活工作。
研究结论
- “愿景2030”和LMS的实施取得了显著成果，劳动力市场变得更加包容和充满活力。
- 私营部门在创造就业机会和提高生产力方面发挥着越来越重要的作用。
- 沙特阿拉伯需要继续推进下一代的改革，以解决剩余的挑战，并加速向技能密集型、包容性和竞争性经济的转型。
- 政府可以考虑采取的措施包括：推进下一代劳动力流动和激活改革、推进下一代技能发展改革、推进下一代工作质量改革。
未来展望
- 沙特阿拉伯可以通过利用技术、建立技能、扩大灵活工作、专业化招聘、深化行业-教育合作和提供雇主培训来进一步推动私营部门引领的增长。
- 政府需要定期审查和更新LMS，以适应不断变化的劳动力市场和未来的挑战。
